{"id":14867,"date":"2015-11-18T08:00:35","date_gmt":"2015-11-18T11:00:35","guid":{"rendered":"http:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=14867"},"modified":"2024-08-20T19:31:38","modified_gmt":"2024-08-20T22:31:38","slug":"rio-a-metropole-relutante-introducao-a-baixada-fluminense-parte-1-de-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=14867","title":{"rendered":"Rio de Janeiro, a Metr\u00f3pole Relutante: Introdu\u00e7\u00e3o \u00e0 Baixada Fluminense (Parte 1 de 2)"},"content":{"rendered":"

Click Here for English\"\"<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

Esta \u00e9 a primeira de duas mat\u00e9rias que apresentam a Baixada Fluminense, pela pesquisadora Stephanie Reist*,\u00a0<\/em>com foco na hist\u00f3ria e economia da regi\u00e3o. A segunda ser\u00e1 publicada\u00a0amanh\u00e3 com foco na cultura, no ativismo e a integra\u00e7\u00e3o da Baixada.<\/p>\n

As din\u00e2micas centro-periferia n\u00e3o s\u00f3 caracterizam as\u00a0rela\u00e7\u00f5es do Rio com suas favelas<\/span><\/a>, mas tamb\u00e9m a rela\u00e7\u00e3o da cidade com sua \u00e1rea metropolitana. Niter\u00f3i<\/a> \u00e9 conhecida por alguns turistas pelos numerosos pr\u00e9dios desenhados pelo famoso arquiteto Oscar Niemeyer. Contudo, outras cidades da Grande Rio<\/span><\/a>, como Duque de Caxias, Mag\u00e9, e Belford Roxo s\u00e3o estigmatizadas da mesma forma que as favelas do Rio: os turistas s\u00e3o incentivados a evit\u00e1-las e alguns cariocas zombam da ideia de morar ou simplesmente se aventurar mais ao norte do que o\u00a0Maracan\u00e3<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

Fora dos limites da cidade do Rio, a Grande Rio se divide em duas grandes regi\u00f5es: o Leste Metropolitano e a\u00a0Baixada Fluminense<\/span><\/a>. O Leste Metropolitano se refere ao lado leste da Ba\u00eda de Guanabara e inclui os munic\u00edpios de Niter\u00f3i,\u00a0S\u00e3o Gon\u00e7alo<\/span><\/a>, Tangu\u00e1, Maric\u00e1, Rio Bonito e Cachoeiras de Macacu. A Baixada Fluminense est\u00e1 no norte da cidade do Rio e inclui os munic\u00edpios de\u00a0Belford Roxo<\/span><\/a>,\u00a0Duque de Caxias<\/span><\/a>, Guapimirim, Itagua\u00ed, Japeri,\u00a0Mag\u00e9<\/span><\/a>,\u00a0Mesquita<\/span><\/a>,\u00a0Nil\u00f3polis<\/span><\/a>,\u00a0Nova Igua\u00e7u<\/span><\/a>, Paracambi,\u00a0Queimados<\/span><\/a>,\u00a0S\u00e3o Jo\u00e3o de Meriti<\/span><\/a>, e\u00a0Serop\u00e9dica<\/span><\/a>. Nesse artigo vamos focalizar a Baixada Fluminense. Muitos dos desafios\u00a0enfrentados nessa regi\u00e3o tamb\u00e9m est\u00e3o presentes em toda a Grande Rio.<\/span>
\n<\/a><\/b><\/p>\n

\"Mapa<\/a>Hist\u00f3ria<\/b><\/h3>\n

A ind\u00fastria, o transporte e o fluxo de m\u00e3o de obra t\u00eam definido a conex\u00e3o entre a Baixada Fluminense e o Rio de Janeiro durante toda sua hist\u00f3ria. Entre os s\u00e9culos 17 e 19,\u00a0africanos escravizados e seus descendentes<\/a> trabalharam nos morros da Baixada quando a produ\u00e7\u00e3o cafeeira do Estado do Rio de Janeiro passou a representar at\u00e9 77% da economia brasileira. A produ\u00e7\u00e3o de S\u00e3o Paulo s\u00f3 superou a do Rio em 1883. No come\u00e7o do s\u00e9culo 19, a regi\u00e3o se converteu num centro ferrovi\u00e1rio importante, que conectava o estado de Minas Gerais, rico em recursos naturais, com as planta\u00e7\u00f5es cafeeiras da Baixada e com o Rio (que nesse momento era a capital do Imp\u00e9rio<\/a>) e sua nova esta\u00e7\u00e3o, a Central do Brasil.<\/p>\n

Demograficamente, a Baixada Fluminense come\u00e7ou a crescer rapidamente na d\u00e9cada de 30<\/a>, ap\u00f3s a constru\u00e7\u00e3o das rodovias Presidente Dutra e Washington Lu\u00eds. Muitos migrantes, particularmente do Nordeste do Brasil, se assentaram ao longo da Avenida Brasil. O crescimento da regi\u00e3o levou alguns distritos a se dividirem em munic\u00edpios: Itagua\u00ed, Mag\u00e9, e Nova Igua\u00e7u se tornaram munic\u00edpios em 1939, seguidos de Duque de Caxias em 1944.<\/p>\n

Como acontece com muitas das favelas do Rio, a regi\u00e3o foi organizada com pouco planejamento e investimento do governo. As pessoas que se estabeleceram na \u00e1rea tiveram que construir sua pr\u00f3pria infraestrutura e sistema de esgoto para lidar com os numerosos rios que descem das montanhas e des\u00e1guam na Ba\u00eda de Guanabara, fazendo a regi\u00e3o vulner\u00e1vel \u00e0 inunda\u00e7\u00f5es e doen\u00e7as transmitidas pelos mosquitos, incluindo, na ocasi\u00e3o, a mal\u00e1ria. As inunda\u00e7\u00f5es ainda s\u00e3o um problema importante na regi\u00e3o. Em 2013, mais de 2000 pessoas<\/a> foram desabrigadas por causa de inunda\u00e7\u00f5es da Baixada.<\/p>\n

A gest\u00e3o p\u00fablica deficiente tem caracterizado boa parte da hist\u00f3ria da Baixada, com t\u00e1ticas que variam entre a propaganda ou o clientelismo e a intimida\u00e7\u00e3o paramilitar. O aclamado filme do diretor Sergio Rezende, \u201cO Homen da Capa Preta\u201d, capturou o violento clima pol\u00edtico dos anos 50 na Baixada com a atua\u00e7\u00e3o do Senador Estadual Ten\u00f3rio Cavalcanti. Conhecido como ‘o rei da Baixada’, Cavalcanti carregava sua metralhadora (apelidada Lurdinha) sempre com ele em p\u00fablico e um dia Albino Imparato,\u00a0um dos seus oponentes pol\u00edticos,\u00a0foi encontrado morto. Desde os anos 60, muitas \u00e1reas t\u00eam sido controladas pelas mil\u00edcias e cru\u00e9is esquadr\u00f5es de mortes, geralmente compostos por policiais militares ligados a pol\u00edticos locais.<\/p>\n

S\u00f3cio-Economia da Baixada<\/strong><\/h3>\n

Hoje, a Baixada \u00e9 o lar de quase 3,7 milh\u00f5es de pessoas. Cerca de 300.000 viajam diariamente desde Duque de Caxias, Belford Roxo, ou Nova Igua\u00e7u at\u00e9 o Rio para o trabalho ou para estudar. O IBGE se refere aos munic\u00edpios da Baixada como ‘cidades dormit\u00f3rio’, pois dependem excessivamente do Rio para o emprego.<\/p>\n

Essa falta de emprego local faz com que a pobreza seja um problema entrincheirado na Baixada. Os dados do censo<\/a> mostram que enquanto 20,9% da popula\u00e7\u00e3o do Rio vive com a metade do sal\u00e1rio m\u00ednimo mensal per capita, no caso da Baixada isso acontece com 33,7% dos moradores. Esse n\u00edvel de pobreza \u00e9 similar ao observado nas favelas do Rio, onde 34% da popula\u00e7\u00e3o vive com a metade do sal\u00e1rio m\u00ednimo mensal per capita.<\/p>\n

As ind\u00fastrias que existem na Baixada t\u00eam sido criticadas<\/a> por seu impacto na sa\u00fade e no meio ambiente. A fabrica\u00e7\u00e3o de pl\u00e1stico e produtos qu\u00edmicos<\/a> domina a regi\u00e3o. O\u00a0lix\u00e3o de Gramacho<\/a>\u00a0fica em Duque de Caxias, a maior cidade da\u00a0Baixada, o\u00a0\u00a0que foi o maior lix\u00e3o da Am\u00e9rica Latina at\u00e9 seu encerramento em 2012. Tamb\u00e9m l\u00e1 se encontra a Cidade dos Meninos<\/a>, bairro conhecido por seu grande orfanato e pelo instituto de pesquisa sobre a mal\u00e1ria, j\u00e1 extinto e negligenciado pelo Estado, o que tem levado a um processo de lixivia\u00e7\u00e3o nas imedia\u00e7\u00f5es h\u00e1 mais de meio s\u00e9culo, por produtos qu\u00edmicos.<\/p>\n

A geografia da Baixada combinada com a neglig\u00eancia das autoridades p\u00fablicas<\/a> fazem com que o saneamento seja uma preocupa\u00e7\u00e3o cont\u00ednua na regi\u00e3o. Em termos dos sistemas de esgoto, Belford Roxo, Duque de Caxias e S\u00e3o Jo\u00e3o de Meriti se classificaram dentro dos 10 piores munic\u00edpios brasileiros com uma popula\u00e7\u00e3o maior a 300.000<\/a>. Em 2013, quando os moradores se encontraram com a Relatora Especial das Na\u00e7\u00f5es Unidas<\/a> sobre o direito humano de ter \u00e1gua para beber e saneamento seguro, Catarina de Albuquerque, eles afirmaram que as autoridades p\u00fablicas limitam a \u00e1gua, intencionalmente, para certas comunidades enquanto a disponibilizam para companhias como Coca-Cola<\/a>.<\/p>\n

As favelas tamb\u00e9m s\u00e3o uma caracter\u00edstica comum pela Baixada. Enquanto muitas das favelas do Rio est\u00e3o situadas em\u00a0morros, as favelas na Baixada est\u00e3o em plan\u00edcies propensas a inunda\u00e7\u00f5es. Segundo o censo de 2010, existem 321 ‘aglomerados subnormais’ na regi\u00e3o. Embora haja car\u00eancia de servi\u00e7os p\u00fablicos na Baixada, a situa\u00e7\u00e3o das favelas da regi\u00e3o \u00e9 conden\u00e1vel e significativamente pior do que das favelas do Rio em geral. Os servi\u00e7os de coleta de lixo<\/a>, saneamento, pavimenta\u00e7\u00e3o das ruas<\/a>\u00a0e servi\u00e7os de sa\u00fade<\/a> s\u00e3o escassos ou inexistentes.<\/p>\n

\"Popula\u00e7\u00e3o<\/a>
Popula\u00e7\u00e3o total x popula\u00e7\u00e3o de favela nos munic\u00edpios da Baixada. Mapa original por Raphael Lorenzeto de Abreu<\/figcaption><\/figure>\n

Mais de 365.000 pessoas moram em favelas na Baixada, representando aproximadamente 5,6% da popula\u00e7\u00e3o total da regi\u00e3o. Essa cifra \u00e9 muito menor do que os 22% dos moradores do Rio que moram em favelas. Por\u00e9m, em Belford Roxo (popula\u00e7\u00e3o em favelas: 469.332), Duque de Caxias (855.048), Mag\u00e9 (227.322), e Serop\u00e9dica (78.186), mais de 7% da popula\u00e7\u00e3o de cada destes munic\u00edpios mora em favelas, enquanto 10% (458.673) da popula\u00e7\u00e3o de S\u00e3o Jo\u00e3o de Meriti e quase 12% (47.124) da popula\u00e7\u00e3o de Paracambi mora em favelas. S\u00e3o Jo\u00e3o de Meriti tem uma das maiores densidades populacionais da America Latina (13.024 habitantes\/km2), o que explica seu apelido: ‘Formigueiro das Am\u00e9ricas<\/a>‘.<\/p>\n

O Complexo da Mangueirinha<\/a>, um complexo de favelas em Duque de Caxias, foi o primeiro fora do Rio a ser ocupado por uma\u00a0UPP<\/a>. Os moradores e as autoridades p\u00fablicas na Baixada s\u00e3o cr\u00edticos em rela\u00e7\u00e3o ao processo das UPPs desde seu in\u00edcio em 2008, alegando que as UPPs da Zona Sul<\/a> do Rio s\u00f3 serviram para empurrar o crime para as periferias<\/a>. Por\u00e9m, como partes da Baixada j\u00e1 tinham alto grau de viol\u00eancia antes que o processo das UPPs come\u00e7asse, os dados sobre as UPPs<\/a>\u00a0n\u00e3o s\u00e3o claros em rela\u00e7\u00e3o a se realmente as UPPs pioraram ou n\u00e3o\u00a0as condi\u00e7\u00f5es na Baixada. Em janeiro de 2014, um m\u00eas antes da chegada da UPP a Mangueirinha, o Secretario de Seguran\u00e7a P\u00fablica do Estado do Rio de Janeiro, Jos\u00e9 Mariano Beltrame,\u00a0anunciou planos de outras UPPs na Grande Rio<\/a>, provavelmente em S\u00e3o Gon\u00e7alo, perto de Niter\u00f3i.<\/p>\n

*Stephanie Reist est\u00e1 pleiteando um Mestrado em Pol\u00edticas P\u00fablicas e um doutorado em Estudos Latino-Americanos na Universidade de Duke. No Rio, ela tem trabalhado como bolsista Felsman no Projeto Ra\u00edzes Locais, um projeto comunit\u00e1rio gerido pela Associa\u00e7\u00e3o Terra dos Homens<\/a>, em Mangueirinha, Duque de Caxias. Sua pesquisa analisa a din\u00e2mica centro-periferia, pertencimento, cidadania e direitos sobre a terra.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Click Here for English Esta \u00e9 a primeira de duas mat\u00e9rias que apresentam a Baixada Fluminense, pela pesquisadora Stephanie Reist*,\u00a0com foco na hist\u00f3ria e economia da regi\u00e3o. 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