{"id":15043,"date":"2015-08-10T09:00:48","date_gmt":"2015-08-10T12:00:48","guid":{"rendered":"http:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=15043"},"modified":"2020-10-31T16:42:13","modified_gmt":"2020-10-31T19:42:13","slug":"ultima-reuniao-participativa-na-area-portuaria-discute-o-aluguel-social-como-solucao-para-a-crise-habitacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=15043","title":{"rendered":"\u00daltima Reuni\u00e3o Participativa na \u00c1rea Portu\u00e1ria Discute Loca\u00e7\u00e3o Social como Solu\u00e7\u00e3o para Habita\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"

Click Here for English<\/a><\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

Quinta-feira, 9 de julho, a Companhia de Desenvolvimento Urbano da Regi\u00e3o do Porto do Rio de Janeiro (CDURP) realizou o \u00faltimo encontro de uma s\u00e9rie<\/a> de encontros semanais, com a tem\u00e1tica sobre a elabora\u00e7\u00e3o de um plano de habita\u00e7\u00e3o popular<\/a>\u00a0para a regi\u00e3o do Porto<\/a> do Rio de Janeiro.<\/p>\n

O primeiro encontro da s\u00e9rie aconteceu no dia 10 de junho e foi organizado pela Secretaria Municipal de Habita\u00e7\u00e3o<\/a> (SMH). Nas semanas seguintes, um grupo de moradores da regi\u00e3o do Porto, movimentos sociais, acad\u00eamicos e jornalistas participaram de encontros liderados por Aberto Silva, presidente do CDURP, para discutir a demografia da \u00e1rea<\/a> e as necessidades da\u00ed decorrentes, as melhorias das condi\u00e7\u00f5es de vida, e finalmente, em 9 de julho, o conceito de\u00a0aluguel social<\/a>. Todos\u00a0os encontros tiveram como objetivo atender as necessidades dos moradores atuais da \u00e1rea, e em seguida as necessidades das pessoas que querem mudar para a \u00e1rea a fim de estarem mais pr\u00f3ximas de seus trabalhos.<\/p>\n

Ap\u00f3s a introdu\u00e7\u00e3o, o Professor Orlando Santos Junior e Mariana Werneck, ambos do Observat\u00f3rio das Metr\u00f3poles, um grupo de pesquisa da UFRJ, fizeram uma pequena apresenta\u00e7\u00e3o<\/a> a respeito do aluguel social<\/a>. O conceito \u00e9 relativamente novo para os brasileiros, com S\u00e3o Paulo sendo a \u00fanica cidade brasileira na qual tal a\u00e7\u00e3o foi implementada de modo mais extensivo. O professor come\u00e7ou relembrando ao p\u00fablico que “existe uma legisla\u00e7\u00e3o internacional assim como nacional reafirmando que todas as pessoas t\u00eam direito a moradia<\/a>. \u00c9 t\u00e3o fundamental como o direito de viver. E \u00e9 a partir dessa concep\u00e7\u00e3o que n\u00f3s podemos observar as v\u00e1rias experi\u00eancias nacionais e internacionais a respeito do aluguel social”.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

A Secretaria de Assist\u00eancia Social e de Direitos Humanos do Rio de Janeiro (SEASDH) define aluguel social como uma solu\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria<\/a>, ben\u00e9fica para fam\u00edlias que foram afetadas por cat\u00e1strofes e desastres<\/a>, como nos muitos casos de munic\u00edpios na Regi\u00e3o Serrana, al\u00e9m de Niter\u00f3i<\/a> e S\u00e3o Gon\u00e7alo, afetados pelas chuvas fortes em 2013.\u00a0O aluguel social tem sido usado quando comunidades s\u00e3o removidas devido a implementa\u00e7\u00e3o de\u00a0projetos de revitaliza\u00e7\u00e3o urbana, incluindo casos no\u00a0Complexo do Alem\u00e3o<\/a>, Manguinhos<\/a> e Pav\u00e3o-Pav\u00e3ozinho<\/a>, os quais receberam os projetos do\u00a0PAC<\/a>.<\/p>\n

De janeiro a abril de 2015, mais de 12.000 fam\u00edlias no estado do Rio de Janeiro receberam aluguel social do SEASDH, com o valor mensal variando entre R$400 e R$500.<\/p>\n

Orlando Santos Junior sugeriu: \u201cO aluguel social tamb\u00e9m poderia ser utilizado como uma solu\u00e7\u00e3o permanente para moradia, garantindo o direito a\u00a0moradia sem a necessidade da propriedade. Neste caso, a pessoa tem acesso a moradia p\u00fablica ou coletiva, paga uma taxa para manuten\u00e7\u00e3o, e t\u00eam plenos direitos de moradia”. [Para diferenciar a solu\u00e7\u00e3o tempor\u00e1ria a solu\u00e7\u00e3o permanente, usaremos o termo ‘loca\u00e7\u00e3o social’ para a proposta de um subs\u00eddio de aluguel permanente.]<\/p>\n

Ele ofereceu\u00a0uma s\u00e9rie de estudos de caso de loca\u00e7\u00e3o\u00a0social em v\u00e1rios pa\u00edses europeus, onde as pol\u00edticas de habita\u00e7\u00e3o\u00a0social variam de ofertas em complexos de habita\u00e7\u00e3o p\u00fablica–os quais podem ser tanto p\u00fablicas como pertencentes a agentes creditados (geralmente sem fins lucrativos)–at\u00e9 a distribui\u00e7\u00e3o de subs\u00eddios que permitam aos moradores alugarem no mercado privado. Neste caso, o direito de receber tais subs\u00eddios est\u00e1 ligado a uma certa situa\u00e7\u00e3o social, tal como desemprego ou baixa renda.\u00a0\u201cA principal diferen\u00e7a entre Europa e Brasil”, diz Orlando Santos Junior, \u201c\u00e9 o fato de que a propriedade privada na Europa, sem incluir os pa\u00edses do leste europeu, est\u00e1 em decl\u00ednio, com somente 56% das moradias sendo privadas, enquanto no Brasil as pessoas ainda vivem com a mentalidade que prega que ter uma moradia pr\u00f3pria \u00e9 um objetivo fundamental da vida”.<\/span><\/p>\n

Mariana Werneck prosseguiu apresentando o caso de S\u00e3o Paulo, onde um programa de aluguel social composto de cinco projetos foi lan\u00e7ado em 2002. De acordo com os pesquisadores, o sucesso do programa se deu “em grande parte devido a sua pequena escala assim como uma certa forma de participa\u00e7\u00e3o<\/a> no processo de gest\u00e3o do projeto, tanto que a constru\u00e7\u00e3o do projeto acabou sendo ajustada para as necessidades espec\u00edficas<\/a> do grupo”. Aldair, da Central de Movimentos Populares (CMP), destacou este elemento do programa, sublinhando a import\u00e2ncia da correspond\u00eancia<\/a> do programa com \u201co perfil das pessoas que t\u00eam o direito de adquirir o aluguel social”.
\n\"\"<\/p>\n

De acordo com Alberto Silva, a loca\u00e7\u00e3o social \u00e9 \u201cum instrumento de regula\u00e7\u00e3o dos pre\u00e7os dos alugueis<\/a>, neste caso, na \u00e1rea central do Rio de Janeiro, torna dispon\u00edvel um estoque de moradia, representando uma alternativa para as fam\u00edlias que vivem na \u00e1rea central, perto de seus trabalhos”.\u00a0No caso da \u00e1rea portu\u00e1ria, a prioridade para moradia acess\u00edvel seria dada aos moradores do Porto dentro da \u00c1rea de Interesse Especial Urban\u00edstico Porto Maravilha (AIEU \u2013 Porto Maravilha). A loca\u00e7\u00e3o social encorajaria uma renova\u00e7\u00e3o urbana focada em moradia, aumentando a densidade de pr\u00e9dios na \u00e1rea.<\/p>\n

A ideia a respeito da loca\u00e7\u00e3o social foi bem recebida pelo p\u00fablico. Alguns participantes, embora, criticaram o fato que o plano discutido parece n\u00e3o considerar outros fatores que s\u00e3o cruciais e necess\u00e1rios para a subsist\u00eancia, al\u00e9m da moradia. Muitas pessoas apontaram a falta de\u00a0institui\u00e7\u00f5es educacionais<\/a>, supermercados e feiras livres na \u00e1rea e insistiram que a prioridade deveria ser construir para as pessoas que moram ali<\/a>, mais do que construir novos museus e feiras descoladas para atrair turistas e cariocas da Zona Sul.\u00a0\u00c9 tudo\u00a0maquiagem<\/a>\u201d, diz Ana, moradora do Bairro da Sa\u00fade, na \u00e1rea do porto.<\/p>\n

A primeira vers\u00e3o completa do plano participativo ser\u00e1 apresentada ao final do \u00faltimo encontro desta s\u00e9rie de encontros que ser\u00e1 realizado nas pr\u00f3ximas semanas. O documento ent\u00e3o ser\u00e1 enviado ao Conselho Gestor do Fundo Municipal de Habita\u00e7\u00e3o de Interesse Social. Felipe Nin da Funda\u00e7\u00e3o Bento Rubi\u00e3o<\/a>, no entanto, est\u00e1 preocupado com os pr\u00f3ximos passos, e disse: “Est\u00e1 previsto que a popula\u00e7\u00e3o possa acompanhar\u00e1 a execu\u00e7\u00e3o do plano? Estas\u00a0reuni\u00f5es n\u00e3o devem acabar aqui. Precisamos seguir os exemplos apresentados pelo\u00a0Observat\u00f3rio das Metr\u00f3poles<\/a>\u00a0onde as\u00a0reuni\u00f5es participativas s\u00e3o parte de um rotina, e precisamos ter a possibilidade de seguir todo o processo at\u00e9 ao fim<\/a>“.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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