{"id":19629,"date":"2016-05-13T09:13:42","date_gmt":"2016-05-13T12:13:42","guid":{"rendered":"http:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=19629"},"modified":"2024-06-20T16:27:38","modified_gmt":"2024-06-20T19:27:38","slug":"apos-semanas-desabamento-de-ciclovia-traz-a-tona-numerosas-questoes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=19629","title":{"rendered":"Ap\u00f3s Semanas, Desabamento de Ciclovia Traz \u00e0 Tona Numerosas Quest\u00f5es"},"content":{"rendered":"

Click Here for English\"\"<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

No dia 21 de abril,\u00a0um trecho de 50 metros da ciclovia Tim Maia<\/a>–pr\u00f3xima do bairro de S\u00e3o Conrado, na\u00a0Zona Sul<\/a>–desabou com uma forte onda, matando pelo menos duas pessoas. As v\u00edtimas incluem o gari Ronaldo Severino da Silva, de 60 anos de idade, que era morador da favela da\u00a0Rocinha<\/a>, e o engenheiro Eduardo Marinho de Albuquerque, de 54 anos de idade, e mais outro indiv\u00edduo que ainda est\u00e1 desaparecido.<\/span><\/p>\n

Projetada para ser parte do \u201clegado<\/a> das Olimp\u00edadas, a ciclovia foi inaugurada h\u00e1 apenas tr\u00eas meses. O desabamento ocorreu duas horas depois da tocha ol\u00edmpica ser acesa na Gr\u00e9cia e preparada para sua jornada de cinco semanas em dire\u00e7\u00e3o ao Rio, para a cerim\u00f4nia de abertura dos\u00a0Jogos Ol\u00edmpicos<\/a> de 2016, no dia 5 de agosto. A constru\u00e7\u00e3o dos quase 4km de ciclovia (com a inten\u00e7\u00e3o de ser 7km, uma vez conclu\u00edda) custou em torno de R$44.7 milh\u00f5es, R$8.9 milh\u00f5es a mais do que o inicialmente planejado<\/a>.<\/span><\/p>\n

\"Ciclovia-closed\"<\/a><\/p>\n

Corrup\u00e7\u00e3o<\/b><\/h3>\n

O desabamento ocorreu durante um momento especialmente complicado na pol\u00edtica brasileira, no contexto dos pedidos de impeachment da Presidente Dilma Rousseff<\/a>, e tamb\u00e9m das investiga\u00e7\u00f5es da Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato<\/a> sobre as liga\u00e7\u00f5es entre a Petrobras e as empreiteiras, com a alega\u00e7\u00e3o de que os executivos da Petrobras aceitaram propina das empreiteiras em troca de contratos com os valores inflacionados.<\/p>\n

As empresas respons\u00e1veis pela constru\u00e7\u00e3o da ciclovia, Concremat e Concrejato, s\u00e3o parte do cons\u00f3rcio Concremat, o qual\u00a0j\u00e1 est\u00e1 sendo investigado pela Pol\u00edcia Federal<\/a> por um esc\u00e2ndalo de desvio de fundos chamado de\u00a0Opera\u00e7\u00e3o Vidas Secas<\/a>. A Concremat e outras empreiteiras que trabalharam na transposi\u00e7\u00e3o do Rio S\u00e3o Francisco, atrav\u00e9s da constru\u00e7\u00e3o de novos canais, \u00e9 acusada tamb\u00e9m de desviar aproximadamente R$200 milh\u00f5es.<\/span><\/p>\n

Al\u00e9m disso, a Concremat est\u00e1 indiretamente relacionada com outras empresas envolvidas no esc\u00e2ndalo da Opera\u00e7\u00e3o Lava-Jato. O presidente executivo da Concremat, Cl\u00f3vis Renato Peixoto Primo, \u00e9 um ex-funcion\u00e1rio da Andrade Gutierrez, a qual \u00e9 parte do cons\u00f3rcio Angramon, um foco das investiga\u00e7\u00f5es. No Estado do Rio de Janeiro, das tr\u00eas principais empresas com contratos p\u00fablicos–Odebrecht, OAS e Andrade Gutierrez–duas foram citadas nas investiga\u00e7\u00f5es. Essas empresas, a subcontrata\u00e7\u00e3o e as parcerias, t\u00eam sido designadas como\u00a0cart\u00e9is<\/a> por alguns.<\/span><\/p>\n

Sob a administra\u00e7\u00e3o do\u00a0Prefeito Eduardo Paes<\/a>, a rela\u00e7\u00e3o da Concremat tem ficado mais pr\u00f3xima: a Prefeitura assinou 16 contratos com a Concremat, de 2000 at\u00e9 2008, mas, desde o come\u00e7o da administra\u00e7\u00e3o de Eduardo Paes, em 2009,\u00a0esse n\u00famero pulou para 54, com um valor total de R$ 451.6 milh\u00f5es<\/a>. Perguntas come\u00e7aram a ser feitas sobre esse aumento, particularmente por conta da Concremat\u00a0ser administrada por um membro da fam\u00edlia do Secret\u00e1rio de Turismo do Estado do Rio de Janeiro<\/a>, Ant\u00f4nio Pedro Viegas Fiqueira de Melo. Figueira de Melo\u00a0nega qualquer conex\u00e3o<\/a> com as opera\u00e7\u00f5es comerciais do seu av\u00f4.<\/span><\/p>\n

Constru\u00e7\u00e3o<\/b><\/h3>\n

Todos os especialistas que revisaram o planejamento da ciclovia, incluindo o engenheiro Ant\u00f4nio Eul\u00e1rio Pedrosa, do CREA-RJ<\/a>, disseram que n\u00e3o foram levados em conta o mar e as ondas. O professor em Engenharia Costeira da Universidade Federal do Rio de Janeiro (Coppe\/UFRJ), Paulo Rosman<\/a>, disse que o mar estava particularmente agressivo no dia, mas ele concorda que o planejamento n\u00e3o levou em considera\u00e7\u00e3o ondas mais fortes.<\/p>\n

Em uma recente reportagem<\/a>, Ana Teresa Nadruz, uma arquiteta e urbanista com 40 anos de experi\u00eancia, destacou: \u201cO erro come\u00e7ou na concep\u00e7\u00e3o do projeto, com o m\u00e9todo de constru\u00e7\u00e3o de\u00a0uma fr\u00e1gil estrutura pr\u00e9-moldada em um local de arrebenta\u00e7\u00e3o de ondas…O desabamento foi uma trag\u00e9dia anunciada”.<\/p>\n

Ap\u00f3s a reportagem acima, o arquiteto e urbanista Eduardo Nei de Jesus Vieira e a engenheira civil Manoela Silva destacaram<\/a> que \u201co fator determinante para o desabamento foi o fato de a pista estar somente apoiada nos pilares danificados, sem qualquer tipo de ancoragem”.<\/p>\n

Em abril do ano passado, a Secretaria Municipal de Obras P\u00fablicas divulgou um relat\u00f3rio<\/a> contendo atualiza\u00e7\u00f5es sobre a constru\u00e7\u00e3o da ciclovia. O relat\u00f3rio mostrava que:<\/p>\n

    \n
  1. O planejamento n\u00e3o previa risco de ondas e ressacas;<\/span><\/li>\n
  2. Muitos dos pontos constru\u00eddos foram considerados \u201czonas de respingo de mar\u00e9\u201d,\u00a0principalmente na \u00e1rea da encosta;<\/li>\n
  3. \u00a0Os \u00fanicos riscos apontados eram em<\/span>\u00a0rela\u00e7\u00e3o ao tr\u00e1fego intenso de ve\u00edculos, trabalho noturno nas encostas e sinaliza\u00e7\u00e3o.<\/li>\n<\/ol>\n

    De acordo com a Concremat, a empresa \u201csegue todos os protocolos e normas de seguran\u00e7a<\/a>\u201d e os \u201cmateriais empregados e a qualidade da constru\u00e7\u00e3o seguiram todos os padr\u00f5es t\u00e9cnicos previstos nas normas brasileiras<\/a>“.<\/p>\n

    O prefeito disse<\/a> que as causas do acidente s\u00f3 podem ser determinadas ap\u00f3s a conclus\u00e3o das duas auditorias. O Instituto Nacional de Pesquisas Hidrovi\u00e1rias (INPH) e o Instituto Alberto Luiz Coimbra de P\u00f3s-Gradua\u00e7\u00e3o e Pesquisa de Engenharia da UFRJ (COPPE\/UFRJ) foram encarregados de realizar essas investiga\u00e7\u00f5es. Eduardo Paes garantiu \u00e0 imprensa<\/a>:\u00a0“Contratamos essa auditoria da Coppe e INPH para identificar isso tecnicamente e responsabilizar quem tiver que ser responsabilizado. Ou seja, se (houve<\/i>) erro de projeto, erro de execu\u00e7\u00e3o, erro de acompanhamento, de fiscaliza\u00e7\u00e3o. O que a gente pode responder neste momento \u00e9 que est\u00e1 claro, n\u00e3o precisa nem ser olhado, \u00e9 que as coisas n\u00e3o foram bem feitas ali”.<\/p>\n

    Legado Ol\u00edmpico<\/b><\/h3>\n

    O The Guardian<\/em> escreveu que a trag\u00e9dia<\/a> \u00a0se trata de \u201coutro golpe na credibilidade da cidade sede das Olimp\u00edadas\u201d. Dias depois do desabamento, as redes sociais celebraram #100DaysToGo<\/a> at\u00e9 a cerim\u00f4nia de abertura dos Jogos. O desabamento aumenta ainda mais a sombra da crise pol\u00edtica e da corrup\u00e7\u00e3o, as preocupa\u00e7\u00f5es sobre a Zika e a polui\u00e7\u00e3o da \u00e1gua<\/a>.<\/p>\n

    Cr\u00edticos da prepara\u00e7\u00e3o da Prefeitura para as Olimp\u00edadas veem o desabamento da ciclovia como outro exemplo de como a prepara\u00e7\u00e3o est\u00e1 sendo corrida, operando em um estado de exce\u00e7\u00e3o<\/a>, justificado pelo megaevento e subvertendo os processos tradicionais. Cerca de metade dos contratos da Concremat com a Prefeitura foi assinada sem passar por processos de licita\u00e7\u00e3o, como \u201cobras emergenciais<\/a>\u201d. Os contratos emergenciais com a Concremat, sozinhos somam R$409.3 milh\u00f5es, R$12.3 milh\u00f5es dos quais foram destinados a sete projetos das Olimp\u00edadas<\/a>. No geral, desde o come\u00e7o do mandato de Eduardo Paes, 46,3% dos contratos foram executados como obras emergenciais.<\/p>\n

    \"IMG_0435\"<\/a><\/p>\n

    Uma cr\u00edtica comum \u00e9 que uma grande por\u00e7\u00e3o dessas obras tem recebido maior considera\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 imagem do que \u00e0 seguran\u00e7a e \u00e0 funcionalidade. Em dezembro de 2014, trabalhadores da constru\u00e7\u00e3o da ciclovia protestaram contra as condi\u00e7\u00f5es inadequadas de trabalho<\/a>, incluindo falta de equipamentos adequados e precau\u00e7\u00f5es de seguran\u00e7a.<\/p>\n

    Ap\u00f3s o desabamento da ciclovia, Eduardo Paes foi r\u00e1pido em dizer que a imagem n\u00e3o \u00e9 a principal preocupa\u00e7\u00e3o na avalia\u00e7\u00e3o das consequ\u00eancias do desabamento da ciclovia. Entretanto,\u00a0ele chegou a dizer<\/a>: \u201c\u00c9 dif\u00edcil olhar um Instagram de um carioca que n\u00e3o tivesse uma foto nessa ciclovia\u201d. Como uma recente mat\u00e9ria do\u00a0RioOnWatch<\/em><\/a>\u00a0analisa, a Prefeitura tem sido elogiada por alguns programas recentes, atrav\u00e9s de uma s\u00e9rie de pr\u00eamios internacionais, mas um olhar mais atento revela que muitas vezes esses programas geram mudan\u00e7as superficiais (se as mudan\u00e7as tiverem sido realmente implementadas) “para ingl\u00eas ver<\/a>.”<\/p>\n

    Uma das a\u00e7\u00f5es mais controversas do prefeito durante a prepara\u00e7\u00e3o para as Olimp\u00edadas foi a remo\u00e7\u00e3o<\/a> dos moradores da Vila Aut\u00f3dromo<\/a>. De acordo com o Rio Transparente<\/a>, o primeiro contrato que a Concremat fechou com a administra\u00e7\u00e3o de Eduardo Paes consistia em desenvolver assist\u00eancia t\u00e9cnica para projetos do governo nas favelas, como a Metr\u00f4-Mangueira<\/a> e a Vila Aut\u00f3dromo, ambas removidas em nome\u00a0da Copa do Mundo de 2014 e para as Olimp\u00edadas, respectivamente. Esse contrato tamb\u00e9m foi ganho como um contrato \u201cemergencial\u201d, sem licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

    Ap\u00f3s o desabamento da ciclovia, protestos foram organizados pelo Facebook, incluindo um\u00a0protesto de bicicletas<\/a> organizado pela Massa Cr\u00edtica do Rio de Janeiro, que \u00e9 parte de um movimento internacional de ciclismo. Eles escreveram no convite do evento, em sua p\u00e1gina do Facebook, que uma ciclovia (bem constru\u00edda) era um desejo de longa data dos ciclistas do Rio. \u201cHoje vamos pedalar pelas vidas perdidas no incidente (e n\u00e3o acidente), pelo descaso do poder p\u00fablico com a vida de quem usa bicicleta, e por mais prioridades e seguran\u00e7a no tr\u00e2nsito para as pessoas (e n\u00e3o para os ve\u00edculos)”.<\/span><\/p>\n

    Ciclovia para Quem?<\/strong><\/h3>\n

    Com meros tr\u00eas meses de uso, \u00e9 dif\u00edcil saber com exatid\u00e3o at\u00e9 que ponto os moradores dos bairros vizinhos estavam usando a ciclovia como modo de transporte. Entretanto, na \u00faltima quinta-feira ap\u00f3s a morte fatal do morador da Rocinha, Ronaldo Severino da Silva, de 60 anos, sua esposa Eliane<\/a> disse que Ronaldo geralmente gostava de \u201cdar uma volta\u201d na ciclovia, e nesse dia em particular ele estava pedalando da Rocinha para Copacabana, ida e volta. De acordo com seu primo<\/a>, Marco Ant\u00f4nio, Ronaldo era um homem trabalhador que estava \u201cacostumado a pedalar na ciclovia\u201d. Outro morador da Rocinha, jornalista\u00a0Michel Silva, compartilhou na sua p\u00e1gina do Facebook<\/a>: \u201cJ\u00e1 tinha imaginado que algo de ruim poderia acontecer. A parte que desabou tinha imperfei\u00e7\u00f5es. Existiam (e existem) algumas brechas nos encaixes da ciclovia com as pilastras. Tamb\u00e9m percebi que a parte que caiu era desnivelada. Agora tenho medo de usar aquele caminho para ir ao trabalho ou faculdade. Triste”.<\/p>\n

    Na p\u00e1gina comunit\u00e1ria do Facebook Mar\u00e9 Vive<\/a>, moradores compararam a ciclovia Tim Maia com a ciclovia do Complexo da Mar\u00e9<\/a>. A ciclovia Tim Maia tinha 4km de extens\u00e3o e custou cerca de R$44 milh\u00f5es e foi inaugurada em janeiro. A ciclovia da Mar\u00e9, com 22km de extens\u00e3o, custou R$7 milh\u00f5es e demorou um ano para ficar \u201cpronta\u201d. Os moradores afirmam que a ciclovia da Mar\u00e9 parece ter sido pintada apressadamente, e j\u00e1 est\u00e1 t\u00e3o apagada que n\u00e3o \u00e9 mais vis\u00edvel da rua. Um coment\u00e1rio no Facebook destaca<\/a>:\u00a0\u201cEm ambos os casos, desvio de dinheiro cl\u00e1ssico. A diferen\u00e7a \u00e9 que na Niemeyer eles v\u00e3o gastar o dobro pra refazer o que caiu e a ciclo faixa da Mar\u00e9 nem vai entrar na pauta desse governo”.<\/p>\n

    \"Dssensibiliza\u00e7\u00e3o\"<\/a><\/p>\n

    Outros fizeram uso das redes sociais, no embalo do desabamento da ciclovia, para expressar sua consterna\u00e7\u00e3o sobre um jogo de futev\u00f4lei que continuou acontecendo, mesmo com os\u00a0dois corpos das v\u00edtimas do desabamento na areia da praia<\/a>. Enquanto um padre com dois milh\u00f5es de seguidores no Twitter, disse que a imagem e a situa\u00e7\u00e3o nos deixam “menos humanos<\/a>\u201d, outros apontaram a dessensibiliza\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 mortes que ocorrem nas favelas, que experienciam altas taxas de viol\u00eancia policial e conflitos armados. Dizem que um menino que estava na cena disse ao fot\u00f3grafo da foto que ficou famosa que \u201cna favela isso acontece todo dia<\/a>\u201d.<\/span><\/p>\n

    Reconstru\u00e7\u00e3o<\/strong><\/h3>\n

    Vereadora\u00a0Teresa Bergher, do PSD\u00a0(<\/span>Partido Social Democr\u00e1tico), entrou com uma a\u00e7\u00e3o<\/a>\u00a0na Justi\u00e7a\u00a0para fazer valer a suspens\u00e3o imediata de todos os projetos da Concremat\/Concrejato, e ela realmente acredita que a ciclovia n\u00e3o deve ser reconstru\u00edda. Teresa Bergher\u00a0argumenta que \u00e9 \u201cmuita falta de responsabilidade do prefeito querer reconstruir a ciclovia num local que n\u00e3o oferece seguran\u00e7a \u00e0 popula\u00e7\u00e3o. A Prefeitura n\u00e3o pode brincar com a vida das pessoas. N\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel contar com a calmaria e benevol\u00eancia do mar. Vou ajuizar uma a\u00e7\u00e3o para impedir essa insanidade”.<\/p>\n

    Ana Teresa Nadruz, a arquiteta supracitada, que \u00e9 especializada em gerenciamento de projetos de engenharia, lan\u00e7ou uma peti\u00e7\u00e3o p\u00fablica, no dia 27 de abril<\/a>, em favor da demoli\u00e7\u00e3o da ciclovia toda. A peti\u00e7\u00e3o argumenta que a ciclovia coloca os ciclistas em risco devido ao posicionamento de sua rota, entre o mar e a encosta rochosa.<\/p>\n

    No dia 25 de abril, Eduardo Paes anunciou<\/a> que a reconstru\u00e7\u00e3o da ciclovia Tim Maia ser\u00e1 iniciada e conclu\u00edda antes do come\u00e7o das Olimp\u00edadas, em 5 de agosto. Em uma coletiva de imprensa, o prefeito afirmou<\/a>: \u201cQueremos manter a ciclovia. Vamos fazer os ajustes necess\u00e1rios para isso. Est\u00e1 claro que \u00e9 necess\u00e1rio um plano de conting\u00eancia. Em momentos de ondas muito fortes, as pessoas precisam ser alertadas para n\u00e3o circularem pelo local\u201d. Ele garantiu que especialistas v\u00e3o criar procedimentos de interdi\u00e7\u00e3o para quando as condi\u00e7\u00f5es do mar estiverem adversas.<\/p>\n

    \"Paes-Reconstructs\"<\/a><\/p>\n

    O pr\u00f3prio cons\u00f3rcio Concremat divulgou uma declara\u00e7\u00e3o, no domingo 24 de abril<\/a>, que dizia: \u201cUma investiga\u00e7\u00e3o interna, com a participa\u00e7\u00e3o de consultores independentes, est\u00e1 em curso a fim de avaliar se alguma atividade sob a responsabilidade do Cons\u00f3rcio contribuiu para o acidente\u201d.<\/span><\/p>\n

    O relat\u00f3rio final que revisa\u00a0a constru\u00e7\u00e3o da ciclovia<\/a> est\u00e1 programado para ser finalizado at\u00e9 o final de maio de 2016, por especialistas do Tribunal de Contas do Munic\u00edpio do Rio de Janeiro (TCM-RJ).<\/span><\/p>\n

    Se a ciclovia for ou n\u00e3o reconstru\u00edda, est\u00e1 claro que o desabamento parcial, e o que o p\u00fablico est\u00e1 condenando como uma perda de vida evit\u00e1vel, n\u00e3o ser\u00e1 esquecido t\u00e3o cedo.\u00a0A p\u00e1gina oficial no Facebook da ciclovia Tim Maia<\/a> se tornou um mural para os moradores do Rio soltarem a voz e manifestarem sua frustra\u00e7\u00e3o e tristeza. Um escreveu, \u201cO Brasil n\u00e3o precisa de vulc\u00f5es, terremotos, furac\u00f5es ou tsunamis. Temos pol\u00edticos e ciclovias\u201d. Muitos coment\u00e1rios no Facebook insinuam que a trag\u00e9dia \u00e9 um s\u00edmbolo do colapso das institui\u00e7\u00f5es pol\u00edticas e tamb\u00e9m da–menos concreta, por\u00e9m profundamente sentida–aus\u00eancia de investimentos na qualidade de vida dos cidad\u00e3os em diferentes frentes, enquanto os bolsos dos pol\u00edticos continuam cheios. A implica\u00e7\u00e3o mais ampla \u00e9 que talvez a \u201creconstru\u00e7\u00e3o\u201d\u00a0deveria come\u00e7ar neste ponto<\/a>.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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