{"id":21516,"date":"2016-08-12T13:02:37","date_gmt":"2016-08-12T16:02:37","guid":{"rendered":"http:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=21516"},"modified":"2024-06-20T16:26:20","modified_gmt":"2024-06-20T19:26:20","slug":"de-barcelona-1992-ao-rio-2016-uma-historia-de-duas-cidades-olimpicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=21516","title":{"rendered":"De Barcelona 1992 ao Rio 2016: Uma hist\u00f3ria de Duas Cidades Ol\u00edmpicas"},"content":{"rendered":"

Click Here for English\"\"<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

Em setembro de 2015, o prefeito do Rio de Janeiro, Eduardo Paes<\/a>, escreveu um artigo de opini\u00e3o<\/a> na\u00a0Folha de S\u00e3o Paulo<\/em>, proclamando, orgulhosamente, que as Olimp\u00edadas do Rio<\/a> deixariam o mais importante\u00a0legado<\/a>\u00a0em qualquer\u00a0cidade, desde os Jogos de Barcelona de 1992. Intitulado \u201cOs Jogos da Inclus\u00e3o\u201d, o artigo do prefeito repetiu as palavras do presidente do Comit\u00ea Ol\u00edmpico Internacional (COI), Thomas Bach, prometendo que as mudan\u00e7as na Cidade Ol\u00edmpica melhorariam a vida de todos os cariocas, particularmente os mais pobres<\/a>.<\/span><\/p>\n

O artigo enfureceu ativistas sociais e moradores que sentiram e lutavam contra os efeitos perversos dos preparativos da Cidade Ol\u00edmpica. Ali\u00e1s, o artigo de opini\u00e3o deu ao Comit\u00ea Popular da Copa do Mundo e das Olimp\u00edadas<\/a> o t\u00edtulo apropriado para o seu\u00a0extenso dossi\u00ea<\/a> sobre as viola\u00e7\u00f5es dos direitos humanos<\/a> relacionadas aos megaeventos: Os Jogos da Exclus\u00e3o. O slogan tornou-se um grito de guerra para muitos movimentos, que culminou\u00a0com o protesto do dia 5 de agosto<\/a>, que aconteceu pr\u00f3ximo e um pouco antes da Cerim\u00f4nia de Abertura<\/a> dos Jogos Ol\u00edmpicos 2016, com a\u00a0a\u00e7\u00e3o intitulada \u201cRio 2016 \u2013 Jogos da Exclus\u00e3o”<\/a>.<\/span><\/p>\n

H\u00e1 problemas evidentes em comparar Barcelona, uma cidade de 1,6 milh\u00f5es de habitantes na Europa, com o Rio, uma cidade de 6,4 milh\u00f5es de habitantes, que\u00a0ainda est\u00e1 lutando para conciliar<\/a> a sociedade fragmentada herdada dos tempos da escravid\u00e3o<\/a>. Embora Barcelona tenha tido concentra\u00e7\u00f5es de barracos que foram \u201cerradicados\u201d seguindo a pol\u00edtica que criminalizou<\/a> e desalojou uma comunidade\u00a0local de ciganos<\/a>, isso n\u00e3o coincide com a rigidez da dualidade da cidade do Rio, dividida entre os vastos e cronicamente desfavorecidos assentamentos informais e uma cidade formal mais rica<\/span>. <\/span>Al\u00e9m disso, o crescimento ineg\u00e1vel de Barcelona ap\u00f3s os Jogos Ol\u00edmpicos de 1992 foi impulsionado por diversos fatores, incluindo a entrada da Espanha na Uni\u00e3o Europeia, enquanto que as Olimp\u00edadas do Rio est\u00e3o acontecendo em um contexto de crise econ\u00f4mica nacional, instabilidade pol\u00edtica e o recentemente anunciado \u201cestado de calamidade p\u00fablica<\/a>\u201d no Estado do Rio de Janeiro.<\/span><\/p>\n

A pretensiosa compara\u00e7\u00e3o do prefeito com Barcelona pode ser vista como uma tentativa desesperada de distrair observadores das\u00a0remo\u00e7\u00f5es<\/a> em massa nas favelas, da degrada\u00e7\u00e3o ambiental<\/a> e da viol\u00eancia policial<\/a> persistente e matan\u00e7a sistem\u00e1tica<\/a> de jovens negros associadas a esse momento.<\/span><\/p>\n

No entanto, o modelo de desenvolvimento urbano que o Rio seguiu pelas duas \u00faltimas d\u00e9cadas tem sido amplamente inspirado no chamado \u201cModelo Barcelona\u201d. Consultores catal\u00e3es desempenharam um papel influente na cria\u00e7\u00e3o do plano estrat\u00e9gico municipal do Rio, nos anos seguintes ao \u201csucesso\u201d das Olimp\u00edadas de Barcelona de 1992.<\/span> Atrav\u00e9s de reuni\u00f5es entre consultores catal\u00e3es e autoridades cariocas, ideias-chave derivadas da experi\u00eancia de Barcelona foram trazidas para o Rio. Isso incluiu um modelo de planejamento espec\u00edfico que entende as cidades como n\u00f3s econ\u00f4micos estrat\u00e9gicos localizados em um ambiente competitivo, e que considera a fun\u00e7\u00e3o principal dos governos locais estar controlando e vendendo a\u00a0imagem da cidade<\/a> no mercado global, para atrair investimentos.<\/span><\/p>\n

Depois de duas d\u00e9cadas, ainda n\u00e3o est\u00e1 claro at\u00e9 que ponto o Rio seguiu as recomenda\u00e7\u00f5es estrat\u00e9gicas que os exportadores do \u201cModelo Barcelona\u201d tinham a inten\u00e7\u00e3o de\u00a0compartilhar, mas o enorme or\u00e7amento publicit\u00e1rio<\/a>\u00a0da prefeitura sugere que o Rio est\u00e1 tentando atrair investimentos atrav\u00e9s da gest\u00e3o da marca. Por\u00e9m, Jordi Borja, o criador do Modelo Barcelona e consultor das autoridades do Rio, desde ent\u00e3o se distanciou abertamente<\/a>\u00a0da estrat\u00e9gia de planejamento especulativo e claramente excludente que o Rio seguiu durante os \u00faltimos sete anos<\/span>.<\/span><\/p>\n

Barcelona 1992: um modelo falho?<\/strong><\/h3>\n

\"2_Barcelona_Seafront_Promenade\"<\/a><\/p>\n

Barcelona ainda oferece um modelo digno de ser desejado?<\/p>\n

Barcelona come\u00e7ou a ganhar renome internacional pelas suas conquistas de planejamento no in\u00edcio dos anos 80, quando o primeiro governo municipal democraticamente eleito ap\u00f3s a longa ditadura de Franco assumiu o cargo. Eram tempos de esperan\u00e7a entre os cidad\u00e3os locais. Uma atmosfera generalizada de triunfalismo social-democrata criou um consenso sobre o tipo de interven\u00e7\u00f5es de planejamento que a cidade precisava urgentemente para melhorar as condi\u00e7\u00f5es socioecon\u00f4micas e materiais para a popula\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Solu\u00e7\u00f5es de planejamento socialmente constru\u00eddas eram particularmente urgentes em face da crise econ\u00f4mica global nos anos 70, que teve um forte impacto em uma Barcelona degradada e desindustrializada, que estava resvalando para uma segrega\u00e7\u00e3o social cada vez mais profunda. Conversas com catal\u00e3es de mais de 40 anos sempre revelam o qu\u00e3o grande e r\u00e1pida foi a transforma\u00e7\u00e3o da cidade em apenas uma d\u00e9cada. No in\u00edcio dos anos 80, autoridades locais usaram o planejamento urbano como a principal ferramenta estrat\u00e9gica para conter os efeitos da crise, gerando e promovendo atividade econ\u00f4mica baseada em servi\u00e7os e no setor cultural, e construindo e melhorando espa\u00e7os e instala\u00e7\u00f5es p\u00fablicos, tanto em bairros centrais quanto em perif\u00e9ricos.<\/span><\/p>\n

Esse modelo de desenvolvimento baseado em interven\u00e7\u00f5es socialmente orientadas e de pequena escala mudou depois que Barcelona ganhou sua candidatura Ol\u00edmpica na segunda metade da d\u00e9cada de 80, quando crescentes recursos financeiros permitiram interven\u00e7\u00f5es de grande escala e a melhoria da infraestrutura b\u00e1sica como as redes de mobilidade e de esgoto.<\/span> Os esfor\u00e7os de planejamento da cidade rapidamente se voltaram para a gera\u00e7\u00e3o de crescimento econ\u00f4mico, mudan\u00e7as cosm\u00e9ticas, prepara\u00e7\u00e3o dos esportes e instala\u00e7\u00f5es de alojamento, desenvolvimento da arquitetura ic\u00f4nica e crescente inclus\u00e3o do setor privado para desenvolver eficientemente projetos espec\u00edficos em parceria com autoridades p\u00fablicas. Em suma, a prioridade passou de ajudar a popula\u00e7\u00e3o para preparar a festa Ol\u00edmpica.<\/span><\/p>\n

\"3_Against_speculation\"<\/a><\/p>\n

Em Barcelona, a abertura da cidade para o mar e a constru\u00e7\u00e3o de uma praia urbana foi um projeto Ol\u00edmpico popular que continua a ser um legado positivo para a popula\u00e7\u00e3o.<\/span> Mas outros grandes projetos de reabilita\u00e7\u00e3o urbana, particularmente aqueles no centro da cidade e ao longo dos distritos \u00e0 beira-mar, foram altamente especulativos e destrutivos de muitas maneiras.<\/span> Transforma\u00e7\u00f5es urbanas de larga escala como a constru\u00e7\u00e3o da Vila Ol\u00edmpica e do 22@ district<\/a>\u00a0transformaram bairros da classe trabalhadora e industriais em um polo tur\u00edstico e de entretenimento e em um distrito financeiro, respectivamente.<\/span><\/p>\n

A constru\u00e7\u00e3o desses distritos provocou a destrui\u00e7\u00e3o da estrutura social e dos la\u00e7os que existiam nas \u00e1reas antes das interven\u00e7\u00f5es e do desalojamento de pequenos neg\u00f3cios locais, devido \u00e0s press\u00f5es da competitividade econ\u00f4mica, e at\u00e9 a destrui\u00e7\u00e3o do patrim\u00f4nio arquitet\u00f4nico.<\/span> Al\u00e9m disso, a cria\u00e7\u00e3o de condom\u00ednios fechados e privados<\/a>, especialmente na Vila Ol\u00edmpica, representou a privatiza\u00e7\u00e3o do espa\u00e7o. Projetos como a Vila Ol\u00edmpica repercutiram como planos anteriores solicitados por poderosos propriet\u00e1rios durante o per\u00edodo da ditadura.<\/span><\/p>\n

Transformado em uma m\u00e1quina de crescimento que patrocinou o turismo<\/a> e a especula\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria<\/a>, o desvio que o \u201cModelo Barcelona\u201d tomou nos anos que antecederam os Jogos Ol\u00edmpicos e ap\u00f3s os mesmos tornou-o irreconhec\u00edvel at\u00e9 para alguns de seus criadores. Era apenas uma quest\u00e3o de tempo at\u00e9 que a insustentabilidade do modelo se tornasse evidente. Desde o in\u00edcio da crise econ\u00f4mica e da recess\u00e3o, em 2008, um \u201cestado de emerg\u00eancia social<\/a>\u201d tem agravado problemas persistentes associados ao turismo de massa<\/a> e \u00e0 gentrifica\u00e7\u00e3o<\/a>. Dezenas de milhares de fam\u00edlias que n\u00e3o tinham condi\u00e7\u00f5es de pagar hipoteca foram despejadas de suas casas \u00e0 for\u00e7a; n\u00edveis de desemprego dispararam, especialmente entre os jovens; esfor\u00e7os para arcar com contas de luz e \u00e1gua tornaram-se uma realidade generalizada; e os riscos reais de exclus\u00e3o social se multiplicaram.<\/span><\/p>\n

Barcelona n\u00e3o tinha, e ainda n\u00e3o tem uma pol\u00edtica de habita\u00e7\u00e3o social completa, que atenda tanto as parcelas mais ricas quanto as de menor renda da cidade; nenhuma legisla\u00e7\u00e3o jamais foi feita para proteger os moradores dos efeitos da gentrifica\u00e7\u00e3o galopante nos bairros centrais. A combina\u00e7\u00e3o desses fatores ajudou Ada Colau, uma ativista anti-remo\u00e7\u00f5es, que levou a nova coaliz\u00e3o de esquerda \u201cBarcelona en Com\u00fa\u201d a ganhar a elei\u00e7\u00e3o municipal h\u00e1 um ano, por assinalar o desejo p\u00fablico de afastar-se do modelo de desenvolvimento obsoleto e socialmente nocivo.<\/span><\/p>\n

O modelo real: aprendendo de baixo para cima<\/strong><\/h3>\n

\"4_Demonstration_against_Tourism\"<\/a><\/p>\n

Barcelona n\u00e3o \u00e9 um modelo e n\u00e3o h\u00e1 uma f\u00f3rmula m\u00e1gica Ol\u00edmpica que pode ser simplesmente exportada e implementada em qualquer lugar no mund<\/span>o. <\/span>Se quaisquer paralelos podem ser tra\u00e7ados entre Rio e Barcelona, eles encontram-se na mobiliza\u00e7\u00e3o dos moradores<\/a> para defender seus interesses coletivos e direitos \u00e0 cidade<\/a> contra os projetos da cidade Ol\u00edmpica e da prolongada marketiza\u00e7\u00e3o da cidade como uma marca. Cidades, governos locais e, mais importante, moradores n\u00e3o devem ser seduzidos pela estrat\u00e9gia de marketing de discursos oficiais<\/a> que afirmam reproduzir modelos exemplares.<\/span><\/p>\n

Em Barcelona, as transforma\u00e7\u00f5es da cidade desde o in\u00edcio dos anos 90 provocaram forte oposi\u00e7\u00e3o das associa\u00e7\u00f5es de moradores e organiza\u00e7\u00f5es civis. Moradores organizados lutaram contra a destrui\u00e7\u00e3o do patrim\u00f4nio hist\u00f3rico (como o patrim\u00f4nio industrial no distrito de Poble Nou) e pela inclus\u00e3o, nos planos de desenvolvimento da cidade, de instala\u00e7\u00f5es em bairros mais perif\u00e9ricos.<\/span><\/p>\n

Andr\u00e9s Naya e Albert Recio, moradores e ativistas de Barcelona, refletiram sobre as li\u00e7\u00f5es<\/a> que queriam compartilhar com ativistas em outras cidades Ol\u00edmpicas: \u201cEles n\u00e3o devem ter que esperar para ver se os Jogos melhoram radicalmente a situa\u00e7\u00e3o [antes de se mobilizar], e eles devem promover campanhas bem organizadas em torno de objetivos concretos. Al\u00e9m disso, eles n\u00e3o devem esperar muitos aliados. N\u00f3s todos sabemos que megaeventos esportivos alienam muitas consci\u00eancias”.<\/span><\/p>\n

Essas conclus\u00f5es e lutas s\u00e3o compar\u00e1veis \u00e0quelas dos moradores e ativistas do Rio que lutam contra a viol\u00eancia do estado e as remo\u00e7\u00f5es de comunidades inteiras, e que lutam por educa\u00e7\u00e3o<\/a>, moradias decentes e melhoria das condi\u00e7\u00f5es em bairros de baixa renda e favelas.<\/span><\/p>\n

O estudioso de geografia humana da Universidade Federal Fluminense, Jorge Luiz Barbosa, explica<\/a> que \u201cBarcelona nunca teria alcan\u00e7ado o prest\u00edgio internacional que possui hoje se n\u00e3o fosse pelas conquistas sociais e urbanas promovidas pelas lutas dos movimentos dos moradores”.<\/span>\u00a0<\/span>Tais li\u00e7\u00f5es devem ser adotadas na pr\u00f3xima Habitat III \u2013 Confer\u00eancia das Na\u00e7\u00f5es Unidas Sobre Moradia e Desenvolvimento Urbano Sustent\u00e1vel. Copiar e colar um modelo de desenvolvimento urbano baseado em investimentos orientados para o mercado e marketing municipal nunca ir\u00e1 gerar uma cidade igualit\u00e1ria. As li\u00e7\u00f5es mais valiosas devem ser aprendidas de baixo para cima.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Click Here for English Em setembro de 2015, o prefeito do Rio de Janeiro, Eduardo Paes, escreveu um artigo de opini\u00e3o na\u00a0Folha de S\u00e3o Paulo, proclamando, orgulhosamente, que as Olimp\u00edadas do Rio deixariam o mais […]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":129,"featured_media":21518,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1635,1621,1632,1626,344],"tags":[596,745,759,413,484,396,1306,395,128,722,1240,1021,78,505,812,839,432,825],"writer":[1668],"translator":[1862],"source":[],"ilustrador":[],"fotografo":[],"class_list":{"0":"post-21516","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-1635","8":"category-destaque","9":"category-pesquisa-e-analise","10":"category-por-observadores-internacionais","11":"category-politicas","12":"tag-barcelona","13":"tag-comite-popular","14":"tag-comparacao-internacional","15":"tag-desigualdade","16":"tag-prefeito-eduardo-paes","17":"tag-especulacao-imobiliaria","18":"tag-exclusao","19":"tag-gentrificacao-remocao-branca","20":"tag-historia","21":"tag-legado","22":"tag-megaeventos","23":"tag-mito-do-legado","24":"tag-olimpiadas","25":"tag-parceria-publico-privado","26":"tag-planejamento-urbano","27":"tag-prioridades-publicas-equivocadas","28":"tag-resistencia","29":"tag-turismo","30":"writer-marta-ill-raga","31":"translator-caroline-quintanilha"},"acf":[],"yoast_head":"\nDe Barcelona 1992 ao Rio 2016: Uma hist\u00f3ria de Duas Cidades Ol\u00edmpicas - 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