{"id":2154,"date":"2011-10-06T14:34:58","date_gmt":"2011-10-06T17:34:58","guid":{"rendered":"http:\/\/favela.info\/?p=2154"},"modified":"2022-11-11T10:20:26","modified_gmt":"2022-11-11T13:20:26","slug":"rocinha-4-uma-abordagem-mista-de-habitacao-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=2154","title":{"rendered":"Rocinha 4: Uma Abordagem Mista de Habita\u00e7\u00e3o P\u00fablica"},"content":{"rendered":"

Click Here for English\"\"<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

O governo normalmente se utiliza de uma de duas abordagens para se relacionar com as favelas no Rio de Janeiro: <\/span><\/span><\/span>ou as favelas s\u00e3o um flagelo na cidade que precisam ser substitu\u00eddas, ou devem ser urbanizadas em loco. A primeira abordagem foi popular nos anos 60, quando o governo come\u00e7ou a construir conjuntos residenciais, que s\u00e3o complexos de pr\u00e9dios constru\u00eddos em terrenos do estado para abrigar moradores de favela desalojados por despejo, desastres naturais ou, como no \u00ednfame caso da Catacumba, inc\u00eandio criminoso. Os primeiros conjuntos seguiram o modelo de Le Corbusier para constru\u00e7\u00e3o de moradia publica: blocos residenciais altos constru\u00eddos em \u00e1reas verdes e geralmente isolados.\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Esse tipo de constru\u00e7\u00e3o tornou-se de m\u00e1 reputa\u00e7\u00e3o nos Estados Unidos depois que projetos como o Pruitt- Igoe foram demolidos por causa do abandono dos moradores. Como aconteceu nos EUA, no Rio muitos desses conjuntos foram sendo degradados pela falta de manuten\u00e7\u00e3o e falta de investimento social ou comunit\u00e1rio.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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A id\u00e9ia de urbaniza\u00e7\u00e3o ao inv\u00e9s de substitui\u00e7\u00e3o ganhou for\u00e7a nos anos 80 devido \u00e0 advert\u00eancia dos Estados Unidos e ao conselho do Banco Mundial. Houve um pequeno n\u00famero de programas de urbaniza\u00e7\u00e3o antes disso, mas o governo em geral cortou a verba, preferindo a erradica\u00e7\u00e3o da favela. Durante os anos 80 e 90 houve muitos projetos ambiciosos de curta dura\u00e7\u00e3o para incorporar as favelas \u00e0 organiza\u00e7\u00e3o formal da cidade, culminando no projeto Favela-Bairro que usou a m\u00e3o de obra local para modernizar pr\u00e9dios e criar espa\u00e7os p\u00fablicos. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A administra\u00e7\u00e3o atual tem adotado as duas abordagens para transformar as favelas dentro da mais recente campanha de renova\u00e7\u00e3o urbana. Moradia constru\u00edda sob o projeto federal\u00a0Minha Casa Minha Vida<\/a>, frequentemente dezenas de quil\u00f4metros de dist\u00e2ncia da comunidade de onde vem seus moradores, tem sido usada para reassentar moradores de comunidades onde remo\u00e7\u00f5es for\u00e7adas ocorrem. Ao mesmo tempo, em outros lugares, o programa da Prefeitura, Morar Carioca<\/a>, vem sendo condecorado como um novo programa de urbaniza\u00e7\u00e3o, que aproveita a constru\u00e7\u00e3o existente. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Na Rocinha, a maior favela da Am\u00e9rica Latina, usando verba federal do Programa de Acelera\u00e7\u00e3o do Crescimento (PAC)<\/a>, o Estado do Rio de Janeiro experimentou uma abordagem intermedi\u00e1ria de habita\u00e7\u00e3o social, com a reurbaniza\u00e7\u00e3o da Rua 4 atrav\u00e9s da mudan\u00e7a dos moradores para os pr\u00e9dios de habita\u00e7\u00e3o p\u00fablica na mesma rua. <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Antes do come\u00e7o da obra a Rua 4 era um beco de 60cm de largura com pouca ventila\u00e7\u00e3o, conhecida por conta de uma das maiores taxas de tuberculose do estado<\/a>. A Rua 4 liga a Estrada da G\u00e1vea e o Caminho dos Boiadeiros, dois acessos centrais na Rocinha. O PAC resolveu construir uma rua mais larga com paisagem no lugar do beco, e um projeto habitacional no lugar de um dep\u00f3sito de \u00f4nibus acima da Rua 4.\u00a0 <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

A nova Rua 4 foi inaugurada pelo presidente Lula em dezembro de 2010. O arquiteto chefe Luiz Carlos Toledo falou na cerim\u00f4nia de abertura: “A Rua 4 \u00e9 um exemplo de como podemos, sem abandonar os caminhos tradicionais de uma favela, melhor\u00e1-los, adapt\u00e1-los, a escala e a topografia local.\u201d\u00a0 <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Hoje a Rua 4 tem 12 metros de largura ladeados por pr\u00e9dios pintados com cores vibrantes, jardins florescendo e pequenas pra\u00e7as. Novas escadas conectam os v\u00e1rios n\u00edveis. Existem v\u00e1rios parques infantis, um palco, pain\u00e9is de mosaicos e murais feitos pelos moradores. O caminho segue \u00edngreme do Caminho dos Boiadeiros at\u00e9 uma \u00e1rea nivelada ocupada por nove pr\u00e9dios residenciais com cores brilhantes.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 <\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Esteticamente, a Rua 4 tem um efeito impressionante para um projeto de habita\u00e7\u00e3o p\u00fablica, pois muitos dos pr\u00e9dios originais foram repintados para combinar com os novos, ent\u00e3o o projeto \u00e9 uma continua\u00e7\u00e3o razo\u00e1vel da textura da favela. As pra\u00e7as e os parques infantis entre os blocos d\u00e3o de frente para a Estrada da G\u00e1vea, e a vida de rua flui entre os pr\u00e9dios. Os apartamentos t\u00eam varandas abertas que favorecem a permeabilidade do espa\u00e7o de vida que caracteriza a Rocinha.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

Rua 4 apresenta melhorias concretas. A estrada est\u00e1 fechada para carros e tem acesso limitado para moto-t\u00e1xis, deixando-a mais calma do que os constantes fluxos de tr\u00e1fego nas outras vias. A Rua parece estar fora dos limites para demonstra\u00e7\u00f5es p\u00fablicas do tr\u00e1fico de drogas. Ao contr\u00e1rio de outras vias principais da Rocinha n\u00e3o h\u00e1 pessoas armadas ou bocas de fumo na rua ou nas redondezas dos pr\u00e9dios de habita\u00e7\u00e3o p\u00fablica.\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

O alargamento da rua exigiu a demoli\u00e7\u00e3o de alguns edif\u00edcios, sendo assim alguns moradores tiveram que ser realocados. Segundo o jornal O Globo, esses tiveram assist\u00eancia do governo para a compra de uma nova casa, ou aluguel social, at\u00e9 que os pr\u00e9dios estivessem prontos. Aqueles que escolheram esperar receberam um dos 144 apartamentos.<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

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Dado o hist\u00f3rico de remo\u00e7\u00f5es for\u00e7adas pelo atual governo<\/a>, a alega\u00e7\u00e3o de que o processo foi consensual exigiu investiga\u00e7\u00e3o. A busca por moradores originais dos edif\u00edcios demolidos foi dif\u00edcil, pois a maioria j\u00e1 havia comprado casas em outro lugar ou vendido seus novos apartamentos ap\u00f3s a mudan\u00e7a. Moradores pr\u00f3ximos aos pr\u00e9dios confirmaram que os trabalhadores do PAC cadastraram os que moravam nos locais por onde o projeto passa, e nenhum entrevistado reclamou ou ouviu reclama\u00e7\u00e3o sobre tratamento injusto ou pagamento insuficiente.\u00a0\u00a0\u00a0<\/span><\/span><\/span><\/p>\n

\"\"A principal reclama\u00e7\u00e3o dos moradores \u00e9 que o PAC na Rua 4 desapareceu logo ap\u00f3s a conclus\u00e3o das obras, e com isso n\u00e3o ha manuten\u00e7\u00e3o: existem j\u00e1 paredes rachadas e falta de \u00e1gua<\/a>. Tudo agora depende dos moradores, embora as casas n\u00e3o tenham sido constru\u00eddas por eles e serem edifica\u00e7\u00f5es p\u00fablicas. Os jardins e os espa\u00e7os p\u00fablicos s\u00e3o mantidos pela Associa\u00e7\u00e3o de Moradores da Rocinha e cada pr\u00e9dio tem um s\u00edndico pago por todos. Embora parece haver um consenso positivo sobre a Rua 4, os moradores est\u00e3o preocupados com os projetos inacabados do PAC que foi suspenso por tempo indeterminado em julho<\/a>. Se a manuten\u00e7\u00e3o for incorporada no projeto, a Rua 4 pode servir de exemplo de habita\u00e7\u00e3o integrada e respeitosa, mas isso vai depender da Prefeitura cumprir suas promessas de melhorias de infraestrutura, saneamento e manuten\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Fotos por Anthony Mendiola.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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