{"id":23129,"date":"2016-10-26T09:07:32","date_gmt":"2016-10-26T12:07:32","guid":{"rendered":"http:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=23129"},"modified":"2016-11-08T11:18:06","modified_gmt":"2016-11-08T14:18:06","slug":"ii-forum-nacional-de-cidadania-e-pobreza-realizado-pela-ong-teto-debate-o-direito-a-cidade-e-participacao-nas-favelas-e-periferias-do-rio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=23129","title":{"rendered":"F\u00f3rum Nacional Cidadania e Pobreza Debate Direito \u00e0 Cidade e Participa\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"

Click Here for English\"\"<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

No \u00faltimo domingo, dia 23 de outubro, aconteceu o II F\u00f3rum Nacional de Cidadania e Pobreza<\/a>, promovido pela ONG TETO<\/a> em v\u00e1rias cidades do Brasil onde atua. No Rio de Janeiro, o evento ocorreu na Biblioteca Municipal Governador Leonel de Moura Brizola, no centro de Duque de Caxias<\/a>, um munic\u00edpio da Regi\u00e3o Metropolitana<\/a> do Rio de Janeiro.<\/p>\n

Em sua segunda edi\u00e7\u00e3o, o evento buscou reunir debates, m\u00fasica e arte para fomentar a discuss\u00e3o sobre o direito \u00e0 cidade<\/a> e sua rela\u00e7\u00e3o com a pobreza<\/a> e a desigualdade<\/a> no Brasil, envolvendo volunt\u00e1rios da ONG, moradores de favelas onde a ONG atua e convidados de organiza\u00e7\u00f5es parceiras.<\/p>\n

A primeira mesa do evento, Crise Pol\u00edtica Nacional e os Retrocessos de Direitos nas Favelas, foi transformada em uma roda de conversa e abordou o cen\u00e1rio pol\u00edtico federal atual e seus efeitos sobre as favelas. Flavia Mendon\u00e7a, articuladora local e pedagoga no projeto Aluno Presente, falou sobre como as diretrizes e o funcionamento das institui\u00e7\u00f5es neoliberais afetam a ponta, a favela. Em um momento de crise pol\u00edtica e econ\u00f4mica<\/a>, os direitos s\u00e3o mais relativizados na ponta: \u201cO morador s\u00f3 enxerga o estado na figura da pol\u00edcia. \u00c9 dif\u00edcil fazer com que ele n\u00e3o enxergue seus direitos<\/a> como caridade ou como meritocracia, isto \u00e9, em termos de \u2018eu preciso mais\u2019 ou \u2018eu mere\u00e7o mais\u2019”.<\/p>\n

\"II<\/a><\/p>\n

Guilherme Pimentel, da rede Meu Rio<\/a>, falou sobre as engrenagens que uma crise pol\u00edtica nacional bota em movimento, levando a crise a sair do campo da pol\u00edtica e ir para o da pol\u00edcia. Isso \u00e9 exemplificado, segundo ele, pelo esvaziamento do debate pol\u00edtico e a maior import\u00e2ncia dada \u00e0 pris\u00e3o de Eduardo Cunha<\/a> e mesmo a de\u00a0Marcelo Crivella<\/a>, que acaba blindando decis\u00f5es pol\u00edticas que est\u00e3o sendo executadas, como a PEC 241<\/a>, e que n\u00e3o s\u00e3o debatidas. Na dimens\u00e3o local, esse deslocamento acaba esvaziando tamb\u00e9m o debate sobre a cidade.<\/p>\n

Ele destacou, ainda, que nesse momento h\u00e1 uma demanda por ordem que \u00e9 informada pelos grandes medos semeados pelas institui\u00e7\u00f5es judicial e policial e pela grande m\u00eddia<\/a>. O primeiro \u00e9 o medo da corrup\u00e7\u00e3o<\/a>, que gera o problema das solu\u00e7\u00f5es redentoras, como \u00e9 o caso do documento sobre as 10 medidas contra a corrup\u00e7\u00e3o<\/a>, que, se aprovado, visa reduzir os recursos para a defesa e aumentar para a acusa\u00e7\u00e3o. Trata-se de uma solu\u00e7\u00e3o permanente para um medo tempor\u00e1rio, que vai culminar no endurecimento penal que, no limite, vai contribuir para o maior encarceramento dos principais alvos da pol\u00edtica criminal: jovens negros e pobres<\/a>. No caso do medo da crise econ\u00f4mica, tem-se a PEC 241, que justifica cortes sociais para diminuir os gastos p\u00fablicos, e que v\u00e3o, novamente, prejudicar mais jovens negros e pobres, moradores de favelas.<\/p>\n

Thain\u00e3 de Medeiros<\/a>, morador do Complexo do Alem\u00e3o<\/a> e ativista do Coletivo Papo Reto<\/a>, dentre outras redes, tamb\u00e9m ressaltou que o medo e a crise s\u00e3o espa\u00e7os de excepcionalidade. \u201c\u00c9 em cima do medo do arrast\u00e3o que voc\u00ea pro\u00edbe e revista os \u00f4nibus indo da Zona Norte para a Zona Sul<\/a>. \u00c9 em cima do medo do tr\u00e1fico de drogas<\/a> que voc\u00ea justifica a entrada do ex\u00e9rcito em uma favela<\/a> e o estabelecimento de uma ocupa\u00e7\u00e3o permanente, ou que voc\u00ea justifica a entrada na casa de um morador para trocar tiro\u201d, disse ele.<\/p>\n

Ele comentou sobre a percep\u00e7\u00e3o de que a favela n\u00e3o sabe se organizar e que essa desordem beneficia o bandido: \u201cNos protestos<\/a> de 2013 as pessoas aprenderam a pular catraca; na favela a gente j\u00e1 pula catraca h\u00e1 muito tempo. Existem nas favelas resist\u00eancias<\/a> se organizando e buscando solu\u00e7\u00f5es para o transporte, que n\u00e3o consiste s\u00f3 em pular catraca. \u00c9 inventando kombi, inventando motot\u00e1xi<\/a>, inventando formas de sobreviver em uma cidade que n\u00e3o quer que a gente sobreviva”.<\/p>\n

Fabiana Silva, mediadora da mesa e pedagoga e moradora da favela de Parque das Miss\u00f5es, uma das favelas em Duque de Caxias na qual a ONG atua, completou: \u201cNo Parque das Miss\u00f5es n\u00e3o tem \u00f4nibus mas tem lotada, que \u00e9 o carro de passeio fazendo servi\u00e7o de t\u00e1xi. O morador consegue assim resolver o seu problema de renda e ajuda os outros. A gente n\u00e3o tem posto de sa\u00fade, mas tem um morador que est\u00e1 fazendo faculdade de enfermagem e que vai na casa das pessoas tratar dos primeiros socorros e dar vacina, burlando o sistema”. Dona Ilma, moradora da favela Parque das Miss\u00f5es e l\u00edder local, concordou: \u201cSe a gente n\u00e3o se organizasse, a pol\u00edcia entrava, mas a pol\u00edtica n\u00e3o entra”.<\/p>\n

Thain\u00e3 afirmou, tamb\u00e9m, ser esse um dos motivos pelos quais ele n\u00e3o participa de certos di\u00e1logos e manifesta\u00e7\u00f5es: o que as pessoas est\u00e3o reivindicando nelas, j\u00e1 \u00e9 uma reivindica\u00e7\u00e3o da favela h\u00e1 muito tempo. \u201cEu n\u00e3o vou para a rua protestar para levar tiro, porque eu tenho que sair de casa levando tiro e tenho que voltar para casa levando tiro. Se for para levar tiro fico aqui\u201d, disse ele.<\/p>\n

Outro motivo \u00e9 que ele n\u00e3o deseja ser utilizado como capital pol\u00edtico para legitimar pol\u00edticos e institui\u00e7\u00f5es como a policial, que se beneficiariam por poder dizer que est\u00e3o dialogando com a favela. E esse di\u00e1logo \u00e9 frequentemente infrut\u00edfero<\/a>, segundo Thain\u00e3: \u201cQuando eu dialogo com a pol\u00edcia dizendo que eu quero paz, eu quero dizer que eu n\u00e3o quero UPP<\/a> nem caveir\u00e3o, mas eles entendem que eu quero mais pol\u00edcia. Eu quero \u00e9 construir junto, quero ser sujeito da minha pr\u00f3pria a\u00e7\u00e3o”. Dona Ilma expressou preocupa\u00e7\u00e3o semelhante: \u201cEntre a pol\u00edcia e o bandido, a gente \u00e0s vezes fica com o bandido, porque com o bandido a gente pode conversar, j\u00e1 a\u00a0pol\u00edcia n\u00e3o d\u00e1 abertura<\/a>“.<\/p>\n

Fabiana e Thain\u00e3 comentaram ainda sobre a falta de permeabilidade da esquerda pol\u00edtica na favela. \u201cNem a esquerda v\u00ea a favela como um lugar organizado, com o potencial para fazer l\u00e1 trabalho de base\u201d, disse Thain\u00e3. Fabiana completou: \u201cQuem est\u00e1 na ponta n\u00e3o sabe o que \u00e9 esquerda ou direita, mas sabe o pre\u00e7o do arroz, sabe que a pol\u00edcia entra dentro daquele espa\u00e7o e corta os seus direitos, sabe quando ele n\u00e3o tem acesso a um servi\u00e7o de sa\u00fade de qualidade<\/a>“.<\/p>\n

Thain\u00e3 encerrou sua fala tentando responder a quest\u00e3o sobre o que leva algu\u00e9m a entrar para o tr\u00e1fico: \u201cO discurso de que n\u00e3o h\u00e1 alternativa n\u00e3o \u00e9 o melhor discurso. N\u00e3o tem resposta certa. Mas em geral, ou ele entra porque \u00e9 idiota–e a\u00ed ele tamb\u00e9m pode entrar para a pol\u00edcia–ou ele entra para ganhar dinheiro. E o dinheiro funciona como afirma\u00e7\u00e3o de subjetividade, de autoestima<\/a>, de conseguir olhar algu\u00e9m nos olhos e n\u00e3o baixar a cabe\u00e7a, de ser respeitado, ser visto como sujeito que ele \u00e9: sujeito potente, sujeito que faz coisas, que cria coisas, que contribui para a sociedade”. Wagner Bay\u00e3o, professor de artes da rede p\u00fablica, falou sobre o papel chave da escola para inserir o indiv\u00edduo na sociedade, um indiv\u00edduo que tem a sua subjetividade constantemente negada.<\/p>\n

\"teto3\"<\/a><\/p>\n

Na hora do almo\u00e7o, houve uma interven\u00e7\u00e3o cultural do grupo de experimenta\u00e7\u00e3o teatral de alunos do CIEP 350, uma escola da rede estadual localizada no Parque das Miss\u00f5es, coordenado pelo professor Wagner. A pe\u00e7a apresentada, A Farsa do Boi ou O Desejo e Catirina<\/a>, escrita pelo paraense Adriano Barroso, trouxe elementos t\u00edpicos da cultura brasileira como o Encantado, figura cultuada na pr\u00e1tica religiosa da Encantaria, de origem ind\u00edgena<\/a> e afro-brasileira<\/a>, e emocionou e divertiu os presentes.<\/p>\n

J\u00e1 a segunda mesa, sobre elei\u00e7\u00f5es municipais<\/a> e participa\u00e7\u00e3o social<\/a>, reuniu diversas perspectivas sobre como o voto para prefeitura e para vereadores<\/a> pode impactar ou n\u00e3o as favelas da regi\u00e3o metropolitana, como os moradores se organizam para reivindicar direitos e qual \u00e9 o impacto da Nova Agenda Urbana<\/a>, definida na semana anterior na Confer\u00eancia das Na\u00e7\u00f5es Unidas para o Habitat (Habitat III)<\/a>, sobre a din\u00e2mica de\u00a0habita\u00e7\u00e3o<\/a> e de governo no Rio de Janeiro.<\/p>\n

Fernanda Pernasetti, arquiteta e doutoranda do IPPUR\/UFRJ, falou sobre os compromissos firmados em Quito na Nova Agenda Urbana<\/a> e da necessidade de se desenvolver a partir disso cidades mais\u00a0participativas<\/a>. Leandro Vieira, cientista pol\u00edtico e professor de sociologia na rede p\u00fablica, destacou que \u00e9 preciso falar de eleitorado para falar de elei\u00e7\u00e3o: \u201cAs pessoas n\u00e3o gostam de falar de pol\u00edtica, e isso n\u00e3o \u00e9 culpa delas. \u00c9 preciso ter uma democracia<\/a> substancial ao inv\u00e9s de uma democracia formal, uma democracia que v\u00e1 al\u00e9m das institui\u00e7\u00f5es democr\u00e1ticas\u201d.<\/p>\n

Egeu Laus, coordenador do projeto Viajantes do Territ\u00f3rio<\/a>, que visa um mapeamento colaborativo da vida socioecon\u00f4mica da Regi\u00e3o Portu\u00e1ria<\/a>, destacou a import\u00e2ncia da atua\u00e7\u00e3o da sociedade civil nos v\u00e1cuos de poder p\u00fablico. Irene Melo, do Observat\u00f3rio das Metr\u00f3poles<\/a>, utilizou o programa Minha Casa Minha Vida<\/a> como um exemplo de participa\u00e7\u00e3o da sociedade civil via o Minha Casa Minha Vida-Entidades<\/a>, uma modalidade do programa que permitiu que associa\u00e7\u00f5es de fam\u00edlias e outras entidades sem fim lucrativos gerissem os recursos e constru\u00edssem empreendimentos mais alinhados \u00e0s suas necessidades.<\/p>\n

Aline, ativista e moradora da favela Vila Beira Mar, tamb\u00e9m em Duque de Caxias, ressaltou a crescente diversidade e a crescente mobiliza\u00e7\u00e3o<\/a> da sociedade civil na figura dos moradores da favela: \u201cEu acho que a popula\u00e7\u00e3o est\u00e1 acordando, est\u00e1 sabendo melhor o que quer de fato. Eu busco coisas melhores para onde eu moro, busco direitos que a gente tem e n\u00e3o sabe”. Um desses direitos \u00e9 o direito \u00e0 moradia<\/a>. O terreno onde sua fam\u00edlia e vizinhos moram pertencia \u00e0 Marinha. Ela disse que eles tinham que conviver diariamente com a incerteza.\u201cEles vinham e diziam: \u2018Enquanto eu n\u00e3o tiver precisando do local voc\u00eas podem continuar morando, quando precisarmos voc\u00eas v\u00e3o ter que sair’. Mas agora a gente buscou e sabe que tem direito \u00e0 terra<\/a>, porque minha m\u00e3e j\u00e1 mora ali h\u00e1 mais de 40 anos. \u00c9 o usucapi\u00e3o<\/a>“.<\/p>\n

Marcele Decothe, da Anistia Internacional Brasil<\/a> e moradora de Parada de Lucas<\/a>, disse que come\u00e7ou a se interessar por pol\u00edtica p\u00fablica pela falta dela<\/a>. \u201cSempre me disseram que pol\u00edtica p\u00fablica de seguran\u00e7a<\/a> era pol\u00edcia, eram as opera\u00e7\u00f5es. Fui ler porque queria saber por que existiam\u00a0duas cidades no Rio de Janeiro<\/a>. Por que n\u00e3o tinha pol\u00edtica p\u00fablica de sa\u00fade<\/a> que funcionasse. Na teoria ela existe. Ela n\u00e3o funciona porque n\u00e3o tem negro na formula\u00e7\u00e3o, n\u00e3o tem gente como n\u00f3s. A gente vive uma crise de representatividade que s\u00f3 vai ser resolvida quando tiverem vereadores negros, prefeito negro, presidente negro\u201d, colocou ela.<\/p>\n

Para Marcele, a ra\u00e7a<\/a> e a pobreza s\u00e3o quest\u00f5es indissoci\u00e1veis e centrais para se pensar pol\u00edticas p\u00fablicas<\/a> e a participa\u00e7\u00e3o social. Ela disse ser preciso transformar uma linguagem que \u00e9 acad\u00eamica e branca e, assim, racializar o debate. \u201cN\u00e3o s\u00f3 empoderar o negro no sentido de dar o poder a ele, mas emancip\u00e1-lo, no sentido de lhe dar escolha\u201d, ela defendeu. Ela v\u00ea os territ\u00f3rios negros como territ\u00f3rios exclu\u00eddos do projeto de cidade, mas afirma que a Baixada<\/a> e as favelas n\u00e3o podem ser um dep\u00f3sito de m\u00e3o de obra para um modo de produ\u00e7\u00e3o atual que precisa do corpo negro para trabalhar.<\/p>\n

Por fim, Marcele provocou a plateia: \u201cComo voc\u00ea tira uma pessoa de casa no domingo, para estar aqui para falar de moradia e cidadania<\/a>, quando ela trabalhou de s\u00e1bado a s\u00e1bado, quando ela nunca participou de um processo decis\u00f3rio<\/a>?\u201d. Para Aline, h\u00e1 ainda outro grande obst\u00e1culo para a participa\u00e7\u00e3o das pessoas: \u201cOs moradores perdem a confian\u00e7a. V\u00eaem um projeto chegar aqui e depois ir sumindo. Eles precisam ver a coisa ganhar for\u00e7a”.<\/p>\n

\"teto2\"<\/a><\/p>\n

O evento encerrou na Pra\u00e7a do Pacificador, onde a Biblioteca est\u00e1 localizada, com uma fanfarra promovida pelo grupo Locomotivas, \u00e0 qual se juntaram v\u00e1rias pessoas passando pelo local.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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