{"id":23959,"date":"2016-12-19T09:46:27","date_gmt":"2016-12-19T12:46:27","guid":{"rendered":"http:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=23959"},"modified":"2024-06-20T16:25:15","modified_gmt":"2024-06-20T19:25:15","slug":"moradores-da-regiao-portuaria-sofrem-com-as-obras-interminaveis-do-vlt-legadoolimpico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=23959","title":{"rendered":"Moradores da Regi\u00e3o Portu\u00e1ria Sofrem com as Obras Intermin\u00e1veis do VLT #DeOlhoNoLegado"},"content":{"rendered":"

Click Here for English\"\"<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

Em 2013, come\u00e7ou a constru\u00e7\u00e3o do sistema de\u00a0VLT<\/a>\u00a0(Ve\u00edculo Leve Sobre Trilhos) pelo\u00a0Cons\u00f3rcio VLT Carioca<\/a>, como parte do programa\u00a0de revitaliza\u00e7\u00e3o do Porto, o\u00a0Porto Maravilha<\/a>,\u00a0no\u00a0Centro<\/a>\u00a0do Rio de Janeiro. O\u00a0objetivo do programa \u00e9 de promover o turismo e revitalizar\u00a0a hist\u00f3rica<\/a>, mas negligenciada Regi\u00e3o Portu\u00e1ria<\/a>. Tr\u00eas anos mais tarde, a maioria\u00a0das seis linhas do VLT ainda est\u00e3o em obras, com apenas a Linha 1, que conecta a Rodovi\u00e1ria Novo Rio ao Aeroporto Santos Dumont, em total opera\u00e7\u00e3o. Quando a constru\u00e7\u00e3o do VLT estiver completa, ele passar\u00e1 por bairros hist\u00f3ricos centrais do Rio como Gamboa, Sa\u00fade, Santo Cristo e as favelas de Provid\u00eancia<\/a>, Pedra Lisa, Moreira Pinto e S\u00e3o Diogo, e partes de S\u00e3o Crist\u00f3v\u00e3o<\/a>, Centro, Caju<\/a> e Cidade Nova<\/a>.<\/p>\n

Embora a primeira linha principal do VLT esteja completa agora, ainda h\u00e1 muitos trechos em obras, especificamente dentro do bairro da Gamboa, lar da maior parte da popula\u00e7\u00e3o da regi\u00e3o. A prioridade foi dada para a conclus\u00e3o da linha 1 do VLT, uma vez que ela passa pelo recentemente renovado Boulevard Ol\u00edmpico, pelo Museu do Amanh\u00e3<\/a> e pelo Teatro Municipal na Cinel\u00e2ndia<\/a>. As linhas que atravessam pelo bairro historicamente negro<\/a> da Gamboa, passando pelo Cemit\u00e9rio dos Pretos Novos<\/a>–onde mais de 30.000 escravos foram enterrados–e pela Pequena \u00c1frica<\/a>, foram deixadas em constru\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Com constantes atrasos e com comunica\u00e7\u00e3o m\u00ednima do governo, os moradores de Santo Cristo, Gamboa e Sa\u00fade est\u00e3o vivendo dentro de locais das obras do VLT que est\u00e3o ca\u00f3ticos, perigosos e sujos. Esta situa\u00e7\u00e3o vem restringindo severamente a mobilidade, os neg\u00f3cios e meios de vida dentro do bairro nos \u00faltimos tr\u00eas anos.<\/p>\n

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O financiamento e a gest\u00e3o do VLT<\/strong><\/h3>\n

Ao analisarmos a quantidade de gastos do governo com o Porto Maravilha e especificamente com o Cons\u00f3rcio VLT Carioca, fica\u00a0evidente a falta de valor dado \u00e0 melhoria das escolas, hospitais, edif\u00edcios hist\u00f3ricos e moradias da regi\u00e3o.<\/p>\n

Em 2009, o projeto Porto Maravilha foi lan\u00e7ado pela Prefeitura do Rio de Janeiro e promovido como uma oportunidade para finalmente revitalizar a longa negligenciada Regi\u00e3o Portu\u00e1ria. O projeto fez chamadas para investimentos privados financiarem o projeto de revitaliza\u00e7\u00e3o, visando minimizar os gastos do governo atrav\u00e9s do uso de\u00a0parcerias p\u00fablico privadas<\/a>\u00a0(PPP), sendo esta a primeira PPP dentro da cidade do Rio de Janeiro, assim como a maior PPP que j\u00e1 ocorreu no pa\u00eds.<\/p>\n

Antes da ativa\u00e7\u00e3o deste projeto, a revitaliza\u00e7\u00e3o da \u00e1rea estava focada em planos de habita\u00e7\u00e3o participativos e acess\u00edveis, atrav\u00e9s do Minist\u00e9rio das Cidades. Embora conversas e planos enfatizando a habita\u00e7\u00e3o social e investimentos em infraestrutura tenham sido trabalhados por agentes pol\u00edticos desde a d\u00e9cada de 80, o lan\u00e7amento do projeto de revitaliza\u00e7\u00e3o do Porto Maravilha resultou em um afastamento da \u00eanfase na inclus\u00e3o social e, ao inv\u00e9s disso, ocorreu um movimento em dire\u00e7\u00e3o \u00e0 privatiza\u00e7\u00e3o dessa \u00e1rea. Com o lan\u00e7amento do projeto, o foco da revitaliza\u00e7\u00e3o se voltou para as PPPs, a especula\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria<\/a> e turismo<\/a>, e o controle do desenvolvimento passou para as m\u00e3os da CDURP<\/a>, uma ag\u00eancia de planejamento herdada e liderada por um antigo empreendedor imobili\u00e1rio e por empresas privadas envolvidas.<\/p>\n

A privatiza\u00e7\u00e3o da Regi\u00e3o Portu\u00e1ria \u00e9 evidente para o presidente da Associa\u00e7\u00e3o de Amigos e Moradores da Gamboa e Adjac\u00eancias<\/a>, Eduardo Souza: \u201cHoje n\u00f3s sabemos que a situa\u00e7\u00e3o \u00e9 que a privatiza\u00e7\u00e3o tem mais valor que os moradores\u201d.<\/p>\n

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A PPP, respons\u00e1vel pela constru\u00e7\u00e3o e administra\u00e7\u00e3o do VLT, foi assinada em junho de 2013<\/a> estabelecendo uma parceria entre a Prefeitura do Rio de Janeiro e o Cons\u00f3rcio VLT Carioca.<\/p>\n

O Cons\u00f3rcio VLT Carioca \u00e9 composto pelo Grupo\u00a0Grupo CCR<\/a>, Invepar<\/a>, Odebrecht TransPort<\/a>, RioPar<\/a>, Benito Roggio Transporte<\/a>\u00a0e\u00a0RATP Dev Brasil<\/a>.<\/p>\n

Embora a PPP por tr\u00e1s do Porto Maravilha e do Cons\u00f3rcio VLT Carioca tenha sido\u00a0anunciada como uma forma do governo ser capaz de gastar menos dinheiro em projetos de infraestrutura, Mariana Werneck, pesquisadora do Observat\u00f3rio das Metr\u00f3poles, em seu estudo intitulado \u201cPorto Maravilha: Agentes, Coaliz\u00f5es de Poder e Neoliberaliza\u00e7\u00e3o<\/a>\u201d, afirma que o governo na verdade acabou investindo mais dinheiro nas PPPs do que as pr\u00f3prias empresas privadas, contrariando a ret\u00f3rica da prefeitura<\/a>.<\/p>\n

Werneck declara que a atual quantia de gastos do governo no projeto do VLT n\u00e3o foi divulgada com precis\u00e3o pela prefeitura. Apesar do\u00a0Plano de Pol\u00edticas P\u00fablicas<\/a>\u00a0do projeto de legado dos Jogos Ol\u00edmpicos e Paraol\u00edmpicos Rio 2016–criado pelos governos municipal, estadual e federal junto com a Autoridade P\u00fablica Ol\u00edmpica (APO) e o Comit\u00ea Rio 2016–relatar\u00a0uma contribui\u00e7\u00e3o de R$532 milh\u00f5es atrav\u00e9s do Programa de Mobilidade do PAC, o Plano de Pol\u00edticas P\u00fablicas n\u00e3o inclui\u00a0a quantia gasta pela prefeitura do Rio de Janeiro no VLT. No Contrato do VLT do Cons\u00f3rcio Carioca est\u00e1 escrito que a prefeitura pagar\u00e1 R$1,6 bilh\u00f5es para empresas privadas que comp\u00f5em o Cons\u00f3rcio VLT Carioca por 25 anos ap\u00f3s a conclus\u00e3o do projeto.<\/p>\n

O governo anunciou que 42,6% dos fundos na PPP v\u00eam da participa\u00e7\u00e3o p\u00fablica e que 57,4% v\u00eam da participa\u00e7\u00e3o privada, entretanto Mariana Werneck argumenta que atualmente 63,19% v\u00eam de fundos p\u00fablicos e somente 36,81% v\u00eam de empresas privadas. O contrato da PPP autorizando o VLT tamb\u00e9m tem uma cl\u00e1usula que protege a empresa privada<\/a>,\u00a0dizendo que se as receitas mensais n\u00e3o forem atendidas, a prefeitura estar\u00e1 sujeita a pagar a diferen\u00e7a nas perdas por 25 anos. Essencialmente, a pesquisa de Werneck mostra que existe um grupo de empresas privadas operando sem qualquer risco financeiro ou regulamenta\u00e7\u00f5es e sem a obriga\u00e7\u00e3o de melhorar a vida dos moradores da regi\u00e3o.<\/p>\n

Eduardo Souza expressou que o que a comunidade realmente precisa s\u00e3o investimentos na educa\u00e7\u00e3o<\/a>, moradia<\/a>, sa\u00fade<\/a> e na restaura\u00e7\u00e3o de lugares hist\u00f3ricos<\/a>.<\/p>\n

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Impactos do VLT nas vidas dos moradores<\/strong><\/h3>\n

Para abrir caminho para a constru\u00e7\u00e3o e implementa\u00e7\u00e3o do VLT muitas linhas de \u00f4nibus foram cortadas. Nos \u00faltimos tr\u00eas anos, moradores foram for\u00e7ados a trafegar pelos lugares das obras e tiveram que enfrentar a falta de linhas de \u00f4nibus para irem ao trabalho, escola, ou casas de seus amigos e fam\u00edlias. Um aumento na op\u00e7\u00e3o de modais n\u00e3o resultou em aumentos na mobilidade<\/a>.<\/p>\n

Eduardo Souza declarou: \u201cN\u00f3s temos uma grande dificuldade com transporte<\/a> no bairro. Removeram v\u00e1rias linhas de \u00f4nibus em expectativa ao VLT… Muitas pessoas [na cidade] est\u00e3o conectadas ao Boulevard Ol\u00edmpico, \u00e0 Pra\u00e7a Mau\u00e1, mas dentro da vizinhan\u00e7a os moradores ainda n\u00e3o t\u00eam [ a mobilidade que o governo] prometeu\u201d.<\/p>\n

Maria Jos\u00e9 morou na Gamboa por seis anos depois de se mudar da Bahia para o Rio em busca de emprego. Ela disse: \u201cAntes deste projeto, o \u00f4nibus passava aqui. Era um \u00f4nibus direto. Era r\u00e1pido. Agora, n\u00e3o h\u00e1 \u00f4nibus… [O VLT] atualmente n\u00e3o traz quaisquer benef\u00edcios\u201d. Maria tamb\u00e9m disse que at\u00e9 mesmo quando as linhas do VLT estiverem funcionando, ela provavelmente n\u00e3o ir\u00e1 us\u00e1-lo, uma vez que ele \u00e9 um transporte lento.<\/p>\n

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Aproximadamente 28 linhas de \u00f4nibus que atendiam aos moradores da Regi\u00e3o do Porto com o acesso \u00e0 Zona Sul<\/a> e Zona Norte<\/a> foram cortadas e 21 linhas foram encurtadas para permitir a constru\u00e7\u00e3o do VLT. Na Gamboa, cinco linhas foram removidas para abrir caminho para as obras<\/a>, e agora os moradores t\u00eam que caminhar atrav\u00e9s do T\u00fanel Jo\u00e3o Ricardo<\/a>, que \u00e9 frequentemente inseguro, s\u00f3 tendo acesso ao transporte fora da Zona Portu\u00e1ria. Um morador disse que embora as linhas de \u00f4nibus 010 e 011 passem pela Gamboa, elas funcionam somente at\u00e9 \u00e0s sete da noite.<\/p>\n

Outra barreira ao acesso de transporte na regi\u00e3o foi a retirada da Estrada Perimetral, demolida em 2013<\/a>, para limpar a vista e o acesso \u00e0 Ba\u00eda de Guanabara, sendo substitu\u00edda por dois t\u00faneis e uma via expressa. Retir\u00e1-la tamb\u00e9m\u00a0teve o impacto de melhorar a qualidade de ar na regi\u00e3o. A via expressa e o t\u00fanel come\u00e7am na Rua Rodrigues Alves e est\u00e1 aberta desde julho de 2016. Por\u00e9m a Perimetral foi uma importante rota de \u00f4nibus acess\u00edvel para a Regi\u00e3o do Porto, por\u00e9m o t\u00fanel e a via expressa s\u00e3o inacess\u00edveis para os moradores da \u00e1rea.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, com o objetivo de fazer espa\u00e7o para as obras do VLT, centenas de \u00e1rvores antigas que forneciam sombra aos pedestres foram cortadas.<\/p>\n

Para muitos daqueles que moram em Santo Cristo, Gamboa e Sa\u00fade, as portas de suas casas e de seus neg\u00f3cios abrem diretamente para tubos, valas e sujeira das obras. Moradores reclamam que durante fortes chuvas as valas das obras se enchem de \u00e1gua permitindo que mosquitos se procriem e entrem em suas casas. Um morador mencionou que todos da\u00a0sua fam\u00edlia tiveram Zika<\/a> devido ao aumento dos mosquitos como um resultado da \u00e1gua parada nas obras. Maria Jos\u00e9 relatou que pessoas ficam impedidas de sa\u00edrem de suas casas quando as ruas est\u00e3o inundadas com \u00e1gua. Ela disse que toda vez que chove a casa dela inunda.<\/p>\n

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Finalmente, a praticidade geral do VLT<\/a> como uma solu\u00e7\u00e3o de transporte para moradores \u00e9 questionada. Muitos moradores dizem que a infrequ\u00eancia dos trens (cada um passa somente a cada 15 minutos ou mais) e a velocidade lenta n\u00e3o o torna uma forma eficiente de transporte.<\/p>\n

Economia local afetada pelo VLT<\/h3>\n

A constru\u00e7\u00e3o e implementa\u00e7\u00e3o do VLT n\u00e3o s\u00f3 tornou dif\u00edcil para os moradores se locomoverem, como tamb\u00e9m teve impactos negativos nos pequenos neg\u00f3cios locais e na economia informal dos vendedores ambulantes na regi\u00e3o.<\/p>\n

Um morador e propriet\u00e1rio de uma loja, que fica ao longo da linha que passa pela Gamboa, descreveu como a \u00e1rea mudou desde que a constru\u00e7\u00e3o come\u00e7ou em 2013. \u201cNenhum carro passa por aqui, existe somente obras. \u00c9 dif\u00edcil para a gente. Existem muitos comerciantes aqui. Infelizmente, o governo n\u00e3o presta aten\u00e7\u00e3o na gente”.<\/p>\n

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Um comerciante que mora no andar de cima do restaurante que ele administra por mais de vinte anos declarou que desde que as obras come\u00e7aram, a quantidade de neg\u00f3cios declinou muito. \u201cInfelizmente n\u00e3o sobra ningu\u00e9m. Antes dessas obras come\u00e7arem, eu vendia 100 refei\u00e7\u00f5es por dia, hoje eu vendo uma, quando eu vendo uma”.<\/p>\n

V\u00e1rios pequenos restaurantes e neg\u00f3cios na Gamboa tiveram que fechar<\/a> porque os tr\u00eas anos de obras restringiram o fluxo de pedestres e parou completamente o fluxo de carros que costumava trazer consumidores. Um morador apontou para um bar na esquina da Rua Pedro Ernesto e disse: \u201cO homem l\u00e1 tem mais de 50 anos de idade. Ele est\u00e1 fechando seu bar porque n\u00e3o tem condi\u00e7\u00f5es de vender comida”.<\/p>\n

Francisco Dutra \u00e9 o propriet\u00e1rio da loja de conveni\u00eancia Tia Pretinha, localizada em uma esquina que fica no in\u00edcio da linha do VLT na rodovi\u00e1ria, e \u00e9 um morador da Ocupa\u00e7\u00e3o Comunidade Novo Equador em Santo Cristo, localizada ao longo da linha do VLT. Ele declarou: \u201cAntes, o ponto de t\u00e1xi era aqui, ent\u00e3o as pessoas compravam da gente. Havia diariamente clientes que compravam tudo daqui, mas depois disso s\u00f3 foi ficando pior\u201d.<\/p>\n

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As mudan\u00e7as no fluxo do tr\u00e1fego, assim como as obras no local, trouxeram dificuldades para os vendedores ambulantes<\/a> manterem seus com\u00e9rcios de subsist\u00eancia. Locia, 64, de Nova Igua\u00e7u<\/a>\u00a0depende para sua subsist\u00eancia da venda de tapetes, e sua clientela \u00e9 composta das\u00a0pessoas que passam de carro por Santo Cristo. Ela disse que agora com poucos carros passando pela \u00e1rea, suas vendas diminu\u00edram. Comentando sobre a constru\u00e7\u00e3o do VLT ela declarou: \u201c\u00c9 bom, mas n\u00e3o para quem depende… Para o vendedor ambulante que depende de viver das ruas, acabou. Eu costumava ter uma tenda l\u00e1 na esquina onde eu vendia comida. E agora, eu n\u00e3o sei. Eu ganhava pouco, mas agora minha renda \u00e9 ainda menor. Para mim, que trabalho aqui, ficou pior”.<\/p>\n

Maria Jos\u00e9 explicou que os \u00f4nibus costumavam parar na Pra\u00e7a da Harmonia, uma pra\u00e7a hist\u00f3rica onde membros comunit\u00e1rios se reuniam. Maria \u00e9 uma vendedora ambulante de alimentos e bebidas, e ela costumava vender a maioria de suas mercadorias no ponto de \u00f4nibus, mas desde que\u00a0come\u00e7aram as obras da linha do VLT e houveram os cortes de linhas de \u00f4nibus, ela n\u00e3o p\u00f4de mais vender l\u00e1 com sucesso.<\/p>\n

Maria Jos\u00e9 tamb\u00e9m expressou sua frustra\u00e7\u00e3o com as mudan\u00e7as na regi\u00e3o. Ela declarou que a Pra\u00e7a Mau\u00e1, circunjacente ao Museu do Amanh\u00e3–uma das maiores atra\u00e7\u00f5es ao longo da linha do VLT, frequentemente \u00e9 local de eventos p\u00fablicos, entretanto a prefeitura tem reprimido os vendedores ambulantes. Mais pessoas frequentam a \u00e1rea, por\u00e9m vendedores ambulantes n\u00e3o podem ter acesso a esses clientes em potencial. No dossi\u00ea do Comit\u00ea Popular da Copa do Mundo e Olimp\u00edadas<\/a>, \u201cOlimp\u00edada Rio 2016, os jogos da exclus\u00e3o<\/a>\u201d, uma das principais viola\u00e7\u00f5es dos direitos humanos apontadas foi a repress\u00e3o da economia informal nos projetos de legado Ol\u00edmpico da Rio 2016, como o projeto Porto Maravilha.<\/p>\n

\u00c9 incerto quando as obras do VLT estar\u00e3o completas, e se realmente ficar\u00e3o completas. Mas, os impactos positivos para moradores de baixa renda da Regi\u00e3o do Porto s\u00e3o altamente question\u00e1veis. \u201cSomente ficou melhor para os turistas, mas para aqueles que moram aqui \u00e9 um horror\u201d, disse Locia. Embora muitos moradores tenham esperan\u00e7a pelas mudan\u00e7as que o VLT poderia trazer para a \u00e1rea depois de completa, a constru\u00e7\u00e3o e o desenvolvimento at\u00e9 agora tiveram um grande impacto negativo para aqueles que moram na regi\u00e3o, a medida em que foram majoritariamente priorizados a especula\u00e7\u00e3o\u00a0imobili\u00e1ria, entidades privadas, locais de eventos, o com\u00e9rcio formal, e o turismo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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