{"id":29559,"date":"2017-11-14T11:15:35","date_gmt":"2017-11-14T14:15:35","guid":{"rendered":"http:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=29559"},"modified":"2017-11-18T12:39:35","modified_gmt":"2017-11-18T15:39:35","slug":"especialistas-debatem-o-futuro-dos-transportes-na-regiao-metropolitana-do-rio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=29559","title":{"rendered":"Especialistas Debatem o Futuro do Transporte no Grande Rio"},"content":{"rendered":"

Click Here for English\"\"<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

O Rio de Janeiro conhecido internacionalmente–os bairros de Copacabana, Ipanema e Leblon na <\/span>Zona Sul<\/span><\/a> e o Centro hist\u00f3rico da cidade\u2014comp\u00f5em uma fra\u00e7\u00e3o m\u00ednima da <\/span>Regi\u00e3o Metropolitana conhecida como Grande Rio<\/span><\/a>. A extens\u00e3o coberta pelo Grande Rio<\/a> inclui 21 munic\u00edpios, m\u00faltiplas cidades, e <\/span>74% da popula\u00e7\u00e3o do Estado do Rio de Janeiro<\/span><\/a> ou <\/span>12,6 milh\u00f5es de pessoas<\/span><\/a>. \u00c9 uma <\/span>conurba\u00e7\u00e3o<\/span><\/a>, ou uma \u00e1rea composta de m\u00faltiplos centros urbanos que se desenvolveram e se uniram para criar um \u00fanico mercado de trabalho com um sistema de <\/span>transporte<\/span><\/a> integrado. <\/span><\/p>\n

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Mapa da Regi\u00e3o Metropolitana do Rio de Janeiro. O amarelo representa o munic\u00edpio do Rio, com o c\u00edrculo vermelho ao redor das \u00e1reas conhecidas aos turistas: Zona Sul e Centro.<\/figcaption><\/figure>\n

A mobilidade<\/a><\/span> tem<\/span> sido um <\/span>desafio s\u00e9rio<\/span><\/a> para os munic\u00edpios do Grande Rio. O munic\u00edpio do Rio concentra <\/span>75% dos empregos da regi\u00e3o metropolitana<\/span><\/a>. Muitos moradores levam duas ou tr\u00eas horas por dia viajando para o Centro da cidade, o que levou o Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica (IBGE) a referir-se aos munic\u00edpios da <\/span>regi\u00e3o da Baixada Fluminense<\/span><\/a> como “<\/span>cidades dormit\u00f3rio<\/span><\/a>“<\/span>. O Grande Rio tem os <\/span>tempos de transporte casa-trabalho mais altos<\/span><\/a> que qualquer regi\u00e3o metropolitana no Brasil. Esta din\u00e2mica n\u00e3o <\/span>melhorou com os investimentos recentes no transporte<\/span><\/a>. A partir de 2012, a <\/span>implementa\u00e7\u00e3o do sistema BRT<\/span><\/a>\u00a0<\/span>favoreceu a liga\u00e7\u00e3o de \u00e1reas ricas como a <\/span>Barra da Tijuca<\/span><\/a>, um centro de <\/span>especula\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria<\/span><\/a>, ao Centro da cidade e ao aeroporto internacional ao inv\u00e9s de servir a \u00e1rea metropolitana mais vasta. As linhas do BRT tamb\u00e9m <\/span>foram motivo de remo\u00e7\u00e3o<\/span><\/a> de comunidades que estavam no seu caminho, deslocando essas milhares de fam\u00edlias para mais longe, e n\u00e3o mais perto, dos seus empregos.<\/span><\/p>\n

Com estes desafios em mente, o <\/span>Instituto de Pesquisa Econ\u00f4mica Aplicada<\/span><\/a> (<\/span>Ipea)<\/span> realizou um painel<\/span><\/a> intitulado “O Futuro da Mobilidade Urbana no Rio de Janeiro” no dia 6 de novembro, em colabora\u00e7\u00e3o com a <\/span>Unidade de Estudos de Transporte<\/span><\/a> da Universidade de Oxford. Neste painel, tr\u00eas professores e formuladores de pol\u00edticas apresentaram vis\u00f5es para avan\u00e7ar no transporte intermunicipal no Grande Rio para um p\u00fablico de outros especialistas, estudiosos e pol\u00edticos.<\/span><\/p>\n

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R\u00f4mulo Orrico, Professor do <\/span>Instituto Alberto Luiz Coimbra de P\u00f3s-Gradua\u00e7\u00e3o e Pesquisa em Engenharia<\/span><\/a>, da<\/span>\u00a0UFRJ, foi o primeiro a falar. R\u00f4mulo come\u00e7ou delineando tr\u00eas tend\u00eancias emergentes no transporte urbano: a eletrifica\u00e7\u00e3o dos ve\u00edculos devido aos custos decrescentes das baterias de alta capacidade, a conectividade do tr\u00e1fego na <\/span>Internet das coisas<\/span><\/a>, e a <\/span>crescente autonomia<\/span><\/a> dos sistemas de mobilidade. Para ele, a pergunta cr\u00edtica \u00e9 como estes tr\u00eas avan\u00e7os se integrar\u00e3o com as condi\u00e7\u00f5es urbanas locais. Ele prop\u00f4s tr\u00eas modelos baseados nas dire\u00e7\u00f5es que outras metr\u00f3poles mundiais est\u00e3o seguindo. O primeiro \u00e9 um sistema de transporte “limpo e compartilhado” com transporte p\u00fablico de alta capacidade, como est\u00e1 acontecendo em cidades densas, em desenvolvimento, como Nova D\u00e9li e Cidade do M\u00e9xico. Em contrapartida, o modelo “autonomia privada” est\u00e1 acontecendo em cidades ricas e espalhadas como Los Angeles, onde <\/span>os carros el\u00e9tricos est\u00e3o ganhando popularidade<\/span><\/a>. O \u00faltimo \u00e9 um modelo de “mobilidade cont\u00ednua” onde as pessoas e os servi\u00e7os se movimentam facilmente atrav\u00e9s de uma combina\u00e7\u00e3o de transporte p\u00fablico e privado, com Chicago e Londres como exemplos.<\/span><\/p>\n

R\u00f4mulo disse que acredita que o modelo “limpo e compartilhado” \u00e9 o melhor para o Rio, mas enfrenta o problema de ser uma cidade muito espalhada em compara\u00e7\u00e3o a outras cidades densas e em desenvolvimento. Ele mostrou slides que demonstravam a <\/span>desigualdade no acesso ao transporte p\u00fablico eficiente<\/span><\/a> entre centros urbanos perif\u00e9ricos, como <\/span>Nova Igua\u00e7u<\/span><\/a> e <\/span>Duque de Caxias<\/span><\/a>. Ir de carro entre estes dois locais leva 36 minutos. O trem, sem rota direta, leva 2 horas e 20 minutos. Ele tamb\u00e9m mostrou como viagens locais dentro de uma certa \u00e1rea urbana perif\u00e9rica tamb\u00e9m s\u00e3o dif\u00edceis. Em <\/span>Madureira<\/span><\/a>—<\/span>onde h\u00e1 m\u00faltiplas linhas de trem ligando-a ao Centro do Rio–uma viagem local e curta de poucos quil\u00f4metros de \u00f4nibus requer uma baldea\u00e7\u00e3o pois o transporte n\u00e3o est\u00e1 orientado para este tipo de viagem.<\/span><\/p>\n

A sua solu\u00e7\u00e3o para alcan\u00e7ar o modelo “limpo e compartilhado” \u00e9 dar apoio ao desenvolvimento positivo dos centros urbanos al\u00e9m do Rio em si, como <\/span>S\u00e3o Gon\u00e7alo<\/span><\/a> do outro lado da <\/span>Ba\u00eda de Guanabara<\/span><\/a>. Ele disse, “\u00c9 um territ\u00f3rio <\/span>desigual<\/span><\/a>. Os fluxos indicam uma alta depend\u00eancia do Centro. N\u00e3o vamos poder continuar essa hist\u00f3ria de ir para o Centro do Rio. S\u00e3o Gon\u00e7alo tem um milh\u00e3o de habitantes. N\u00e3o tem nenhuma escola, nenhuma universidade p\u00fablica, federal, estadual, municipal. Umazinha de nada. Zero. Ent\u00e3o, eu n\u00e3o posso dizer: vou botar mais facilidade para a galera de l\u00e1 de vir para c\u00e1\u2026 [Precisamos] criar oportunidades l\u00e1 em S\u00e3o Gon\u00e7alo”. R\u00f4mulo\u00a0<\/span>espera que haja investimentos no transporte transversal \u00e0s atuais linhas de metr\u00f4 e BRT. Ele concluiu dizendo que somente atrav\u00e9s do desenvolvimento positivo da periferia do Grande Rio e facilitando as viagens mais curtas no transporte p\u00fablico, a regi\u00e3o metropolitana poder\u00e1 combater a expans\u00e3o urbana e integrar as novas tecnologias positivamente.<\/span><\/p>\n

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Mapa do \u00cdndice de Desenvolvimento Humano produzido pelo Programa de Desenvolvimento da ONU (PNUD) em 2010 – \u00c1reas mais escuras com \u00edndice mais alto.<\/figcaption><\/figure>\n

O palestrante seguinte foi Vicente Loureiro, Diretor Executivo da <\/span>C\u00e2mara Metropolitana do Rio<\/span><\/a>. Ele apresentou os seus pontos em linhas similares, come\u00e7ando com uma provoca\u00e7\u00e3o. “Talvez o futuro da mobilidade, n\u00e3o esteja s\u00f3 no campo da mobilidade”, disse ele. “\u00c9 preciso romper definitivamente com esse predom\u00ednio de achar que as quest\u00f5es de transporte e mobilidade se revolvem no seu campo.” Loureiro explicou que a realidade da infraestrutura do transporte do Rio \u00e9 a de recursos escassos e constru\u00e7\u00e3o lenta. Ele prop\u00f4s abordar as causas principais da periferializa\u00e7\u00e3o e das desigualdades do transporte no Grande Rio.<\/span><\/p>\n

Ao faz\u00ea-lo, Vicente falou da hist\u00f3ria do crescimento urbano fora do munic\u00edpio do Rio. “L<\/span>embrem que uma das raz\u00f5es dessa periferiza\u00e7\u00e3o sem controle est\u00e1 no fato de que mais que 85% das habita\u00e7\u00f5es existentes na metr\u00f3pole s\u00e3o unifamiliares. Porque o povo s\u00f3 consegue construir desse modo. A grande maioria da popula\u00e7\u00e3o ao longo desses anos todos tem conseguido produzir o seu im\u00f3vel onde? Na favela<\/a> ou num loteamento prec\u00e1rio da periferia… E essa \u00e9 a g\u00eanesis do processo de metropoliza\u00e7\u00e3o que a gente vive hoje”.\u00a0<\/span>A falta de habita\u00e7\u00e3o acess\u00edvel<\/span><\/a> levou as pessoas a se estabelecerem em \u00e1reas rurais \u00e0 beira do Grande Rio. Vicente disse que todos os anos, outros 25 quil\u00f4metros quadrados de \u00e1reas rurais s\u00e3o ocupados desta maneira.<\/span><\/p>\n

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Ele disse que esta expans\u00e3o resultou em uma densidade menor do que em outras megacidades no mundo, o que significa que as linhas do Metr\u00f4 e do BRT no Rio atendem menos pessoas por dist\u00e2ncia de servi\u00e7o do que os sistemas de transporte em ambientes urbanos mais densos. Para Vicente, a multi-centralidade e o investimento em servi\u00e7os nas \u00e1reas perif\u00e9ricas s\u00e3o a chave para melhorar o sistema de transporte como um todo. De acordo com ele, quase 50% das viagens em transporte p\u00fablico s\u00e3o feitas para fins educacionais ou de sa\u00fade. Isto significa que as necessidades locais n\u00e3o satisfeitas localmente da popula\u00e7\u00e3o da regi\u00e3o metropolitana sobrecarregam um sistema de transporte j\u00e1 deficiente. Ele usou o acesso a \u00e1reas de <\/span>recrea\u00e7\u00e3o<\/span><\/a> como exemplo. “<\/span>N\u00e3o h\u00e1 nenhum parque p\u00fablico acima de 10.000 metros quadrados fora o\u00a0Parque S\u00e3o Bento<\/a> em Niter\u00f3i<\/a> na Regi\u00e3o Metropolitana. At\u00e9 para fazer um piquenique no domingo voc\u00ea precisa vir ao Rio”.<\/p>\n

Vicente acredita que o Rio deve investir em um modelo polic\u00eantrico e estender servi\u00e7os sociais \u00e0s \u00e1reas perif\u00e9ricas para o sistema de transporte do Grande Rio sobreviver. Ele usou a Barra da Tijuca, o local do Parque Ol\u00edmpico de 2016 e <\/span>muitos condom\u00ednios fechados<\/span><\/a>, como exemplo de planejamento urbano n\u00e3o-sustent\u00e1vel a ser evitado. “Quem mora l\u00e1 n\u00e3o trabalha, e quem trabalha n\u00e3o mora”, ele disse. Tanto Vicente como R\u00f4mulo propuseram lutar para reduzir a migra\u00e7\u00e3o di\u00e1ria centro-periferia, uma mudan\u00e7a fundamental ao modelo atual de crescimento do Rio.<\/span><\/p>\n

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Porcentagem de moradores que levam mais de uma hora viajando para o trabalho por munic\u00edpio na \u00c1rea Metropolitana do Rio. Mapa por Casa Fluminense.<\/figcaption><\/figure>\n

O \u00faltimo apresentador da tarde foi <\/span>Fernando Mac Dowell<\/span><\/a>, Vice-Prefeito e Secret\u00e1rio de Transportes do Munic\u00edpio do Rio. Ao contr\u00e1rio dos outros dois apresentadores,\u00a0Mac Dowell passou a maior parte da sua apresenta\u00e7\u00e3o discutindo os <\/span>planos<\/a> de<\/span> transporte da administra\u00e7\u00e3o do <\/span>Prefeito Marcelo Crivella<\/span><\/a>, evitando as quest\u00f5es prementes da Regi\u00e3o Metropolitana como um todo.<\/span><\/p>\n

Estas pol\u00edticas incluem <\/span>os esfor\u00e7os para modernizar o porto do Rio<\/span><\/a>\u00a0<\/span>com o aumento do calado–a dist\u00e2ncia entre a linha d\u201d\u00e1gua e a parte mais baixa do casco dos navios–para receber navios com\u00a0cont\u00eaineres<\/span>. Mac Dowell falou rapidamente sobre os esfor\u00e7os de Crivella para tornar os t\u00e1xis mais competitivos face ao influxo das <\/span>companhias de transporte compartilhado como a Uber<\/span><\/a>, que incluem <\/span>tornar os taxis um patrim\u00f4nio oficial cultural da cidade e lan\u00e7ar o app Taxi.Rio<\/span><\/a>. O Vice-Prefeito tamb\u00e9m apresentou uma pesquisa finalizada pelo seu gabinete, que mostra que a velocidade dos pedestres est\u00e1 inversamente correlacionada \u00e0 sua idade. Ele pretende usar este estudo para reformar os sinais de tr\u00e2nsito do Rio, com o objetivo de reduzir as fatalidades no tr\u00e2nsito. Al\u00e9m disso, ele disse que o seu gabinete est\u00e1 trabalhando com a Metr\u00f4 Rio para aumentar a efici\u00eancia do sistema do metr\u00f4, que est\u00e1 operando com sua capacidade<\/a>\u00a0<\/span>reduzida devido<\/span> \u00e0 m\u00e1 coordena\u00e7\u00e3o das linhas que usam a tecnologia do piloto autom\u00e1tico. Mac Dowell foi um dos principais engenheiros que planejou e construiu o sistema do metr\u00f4 no Rio no in\u00edcio dos anos setenta. Durante a apresenta\u00e7\u00e3o, Mac Dowell tamb\u00e9m mostrou um slide sobre a tecnologia do\u00a0aerom\u00f3vel e <\/a><\/span>defendeu–mostrando o uso em outros lugares<\/span>—<\/span>a implementa\u00e7\u00e3o no Rio, apesar das <\/span>cr\u00edticas sobre o rec\u00e9m-constru\u00eddo (e ainda inacabado) VLT<\/span><\/a> no Centro hist\u00f3rico do Rio.<\/span><\/p>\n

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O Vice-Prefeito n\u00e3o abordou os problemas da desigualdade do transporte no Grande Rio que foram discutidos pelos outros dois palestrantes. Respondendo \u00e0s perguntas do p\u00fablico, Vicente reiterou a necessidade de projetos multifacetados e uma forte governan\u00e7a local atendendo \u00e0s quest\u00f5es que afetam a regi\u00e3o metropolitana como um todo, citando os exemplos das regi\u00f5es metropolitanas de Paris e Nova Iorque como modelos. O Professor R\u00f4mulo afirmou estas declara\u00e7\u00f5es, dizendo que o Rio est\u00e1 em um “ponto de inflex\u00e3o” no seu desenvolvimento.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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