{"id":33506,"date":"2018-06-04T10:27:11","date_gmt":"2018-06-04T13:27:11","guid":{"rendered":"http:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=33506"},"modified":"2018-06-12T10:13:55","modified_gmt":"2018-06-12T13:13:55","slug":"favelas-e-reducao-de-desigualdades-sao-foco-de-debate-sobre-planejamento-urbano-e-seguranca-no-rio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=33506","title":{"rendered":"Favelas e Desigualdades S\u00e3o Foco de Debate de Planejamento Urbano e Seguran\u00e7a no Rio"},"content":{"rendered":"

Click Here for English<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

Ap\u00f3s algum tempo parado<\/a>, o OsteRio<\/a>, evento que prop\u00f5e debater o futuro do Rio de Janeiro e cujo atual anfitri\u00e3o \u00e9 Manuel Thedim, diretor executivo do Instituto de Estudos de Trabalho e Sociedade (IETS<\/a>), retorna em novo endere\u00e7o, no Jardim Bot\u00e2nico<\/a>, Zona Sul<\/a> da cidade. Na edi\u00e7\u00e3o do dia 28 de maio, discutiu-se sobre “Planejamento urbano<\/a>, arquitetura e a seguran\u00e7a<\/a> na cidade”, tema de especial interesse em um cen\u00e1rio de aumento do medo e da narrativa de inseguran\u00e7a que justificou at\u00e9 uma interven\u00e7\u00e3o federal militar na cidade. O ponto que perpassou de alguma forma todas as falas foi o reconhecimento de que quest\u00f5es de seguran\u00e7a p\u00fablica e de desenvolvimento urbano s\u00e3o intimamente interligadas e se materializam muito fortemente nas favelas e que ambas as dimens\u00f5es precisam estar a servi\u00e7o da redu\u00e7\u00e3o das desigualdades.<\/p>\n

Pedro da Luz,\u00a0atual presidente do Instituto de Arquitetos do Brasil-Rio (IAB-Rio<\/a>), falando sobre o impacto para a seguran\u00e7a do planejamento urbano e do impacto da seguran\u00e7a para o planejamento urbano, relembrou o papel hist\u00f3rico do\u00a0IAB na luta pela urbaniza\u00e7\u00e3o de favelas e por sua integra\u00e7\u00e3o, sem que hajam remo\u00e7\u00f5es, nas cidades, al\u00e9m da experi\u00eancia na escolha dos arquitetos respons\u00e1veis por programas como o Favela-Bairro<\/a>, o Morar Carioca<\/a> e o Plano Diretor da Rocinha<\/a>. No caso desse \u00faltimo, ele lembrou que o escrit\u00f3rio vencedor organizou dois semin\u00e1rios na Rocinha<\/a>, um inclusive com crian\u00e7as para que desenhassem o que queriam para a comunidade–antes mesmo da escolha e com o risco de n\u00e3o vencerem o concurso–de forma que criaram uma mobiliza\u00e7\u00e3o interna na comunidade. O poder p\u00fablico, no entanto, mudou as diretrizes do projeto de modo autorit\u00e1rio e, em vez dos quatro planos inclinados previstos no projeto para melhorar a mobilidade, que custariam cerca de R$70 milh\u00f5es (incluindo os reassentamentos necess\u00e1rios), anunciou um telef\u00e9rico ao custo de R$700 milh\u00f5es, que foi amplamente resistido pelos moradores<\/a>.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

A Rocinha, em particular, \u00e9 uma favela que est\u00e1 frequentemente em evid\u00eancia, n\u00e3o s\u00f3 pelas interven\u00e7\u00f5es urbanas como as j\u00e1 descritas, mas pelos conflitos que a marcaram nos meses que antecederam a interven\u00e7\u00e3o militar-federal. Para Pedro, um dos motivos da falha das Unidades de Pol\u00edcia Pacificadora (UPPs<\/a>) na garantia da seguran\u00e7a na comunidade \u00e9 que a l\u00f3gica da UPP \u00e9 uma l\u00f3gica espacializada, de forma que ela n\u00e3o poderia ter sido transplantada nos mesmos moldes de uma favela pequena como\u00a0Santa Marta<\/a> para favelas como a Rocinha.<\/p>\n

“As favelas do Rio s\u00e3o um potencial incr\u00edvel. Durante minhas caminhadas n\u00e3o param de passar vans que param no Prazeres<\/a>, no Fallet<\/a> para tirar fotos. E distribuem uma s\u00e9rie de panfletos de bares e restaurantes para os turistas! E eles v\u00e3o!”, disse ele. “A cidade nunca viu [as favelas] de maneira positiva. \u00c9 preciso ver como pot\u00eancia, como resist\u00eancia. Como uma popula\u00e7\u00e3o que consegue dessa forma morar perto do trabalho, como uma economia que roda. Sem romantizar, reconhecendo os problemas. Ser\u00e1 que queremos continuar sendo essa cidade partida? Que tem esse grau de urbaniza\u00e7\u00e3o t\u00e3o diferente entre Ipanema e S\u00e3o Gon\u00e7alo<\/a>?”<\/p>\n

J\u00e1 Pedro Strozenberg,\u00a0secret\u00e1rio-executivo do Instituto de Estudos da Religi\u00e3o (ISER<\/a>) e ouvidor-geral da Defensoria P\u00fablica<\/a> do Estado do Rio de Janeiro, comentou sobre o retorno do cen\u00e1rio percebido nos anos 90, de medo e inseguran\u00e7a, mas tamb\u00e9m de renova\u00e7\u00e3o e esperan\u00e7a, de interven\u00e7\u00f5es urbanas inovadoras e criativas. Criticou solu\u00e7\u00f5es urbanas rasas para a seguran\u00e7a p\u00fablica, como foi o caso da prefeitura de Nil\u00f3polis que prop\u00f4s construir muros em torno de vias expressas–“seguran\u00e7a para quem?”, questionou. Para ele, o planejamento urbano n\u00e3o pode ser um mecanismo de exclus\u00e3o: “\u00d3bvio que a ordem \u00e9 importante. Mas como que essa ordem convive com a liberdade, com a n\u00e3o exclus\u00e3o?”.<\/p>\n

Para ele, os desafios da seguran\u00e7a est\u00e3o na gest\u00e3o por parte do Estado–visto que grande parte das mortes s\u00e3o cometidas pelo pr\u00f3prio Estado–na inclus\u00e3o da participa\u00e7\u00e3o social em sua concep\u00e7\u00e3o e na redu\u00e7\u00e3o das desigualdades. E disse que o desafio mais geral para os tomadores de decis\u00e3o \u00e9 o equil\u00edbrio entre a \u00eanfase nas pol\u00edticas de seguran\u00e7a e nas outras dimens\u00f5es da gest\u00e3o p\u00fablica: “Quando voc\u00ea gasta mais com o sistema prisional e de seguran\u00e7a em detrimento da sa\u00fade e da educa\u00e7\u00e3o, voc\u00ea determina o tipo de cidade que iremos ter”. No caso espec\u00edfico das pol\u00edticas de urbanismo, ele disse ser preciso atentar para a\u00a0linha t\u00eanue que separa um planejamento urbano pautado pela seguran\u00e7a, que reproduz desigualdades e viol\u00eancias de Estado, e um planejamento urbano que inclui a seguran\u00e7a.<\/p>\n

Washington Fajardo, arquiteto e urbanista e colunista de\u00a0O Globo<\/em>, por sua vez, ressaltou que nem todos os cidad\u00e3os est\u00e3o utilizando o espa\u00e7o p\u00fablico da mesma forma e que um grande contingente populacional, notadamente os negros, ficam frequentemente exclu\u00eddos<\/a> dele. “Se a favela representa uma solu\u00e7\u00e3o para [essas pessoas] que n\u00e3o tiverem o Estado, precisamos corrigir esse passivo, mas tamb\u00e9m garantir que essa juventude acesse os espa\u00e7os internos das cidades”. Para ele, \u00e9 preciso que a cidade seja um espa\u00e7o de verdadeiro di\u00e1logo<\/a> e n\u00e3o s\u00f3 uma conversa entre iguais.<\/p>\n

Ele destacou tamb\u00e9m que o desenvolvimento no Rio t\u00eam se dado “por solu\u00e7os, n\u00e3o por continuidade”, fazendo refer\u00eancia aos sucessivos programas de urbaniza\u00e7\u00e3o, que se sobrep\u00f5em sem levar em considera\u00e7\u00e3o o conhecimento produzido pelo anterior. Al\u00e9m de uma continuidade entre as pol\u00edticas, ele disse ser\u00a0preciso incluir a no\u00e7\u00e3o de ag\u00eancia nas pol\u00edticas habitacionais, de monumentos, no planejamento urbano.<\/p>\n

Manuel Thedim, em sua posi\u00e7\u00e3o de mediador da conversa, conectou as falas afirmando que, para ele, o futuro ser\u00e1 pautado por valores de diversidade, de empatia e de encontro, todos vistos a partir de um vi\u00e9s territorial. Para ele, \u00e9 o encontro de diferentes no territ\u00f3rio e a circula\u00e7\u00e3o no territ\u00f3rio<\/a> que podem nos levar mais perto de uma solu\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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