{"id":34399,"date":"2018-07-11T09:53:43","date_gmt":"2018-07-11T12:53:43","guid":{"rendered":"http:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=34399"},"modified":"2018-07-22T21:33:55","modified_gmt":"2018-07-23T00:33:55","slug":"o-que-esperar-da-politica-brasileira-em-2018-parte-4-dinamica-partidaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=34399","title":{"rendered":"O Que Esperar da Pol\u00edtica Brasileira em 2018? Parte 4: Din\u00e2mica Partid\u00e1ria"},"content":{"rendered":"

Click Here for English<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

Esta \u00e9 a quarta mat\u00e9ria de uma\u00a0<\/i>s\u00e9rie<\/i><\/a>\u00a0sobre o cen\u00e1rio pol\u00edtico brasileiro para 2018.<\/i><\/p>\n

A multiplicidade de partidos pol\u00edticos no Brasil e a sua fraca coes\u00e3o ideol\u00f3gica<\/a> fazem com que os eleitores desconhe\u00e7am os seus ideais enquanto partido, e votem quase que exclusivamente em sua identifica\u00e7\u00e3o pessoal com o candidato. Isso gera o que \u00e9 costume chamar de “crise de representatividade<\/a>” entre eleitores e partidos. Essa identifica\u00e7\u00e3o pessoal, por sua vez, est\u00e1 muito mais ligada a pautas identit\u00e1rias do que de classe social, que anteriormente era considerada determinante tanto para a organiza\u00e7\u00e3o partid\u00e1ria (refletido em partidos como o Partido da Causa Oper\u00e1ria<\/a> e os diversos partidos trabalhistas) quanto para a organiza\u00e7\u00e3o da sociedade civil (seja em sindicatos, seja em movimentos sociais). Hoje parece que h\u00e1 muito maior propens\u00e3o em votar em um candidato que levante uma bandeira com a qual o eleitor se identifica individualmente (seja ela a bandeira LGBTQI+<\/a>, a bandeira dos evang\u00e9licos<\/a>, a bandeira do pequeno empreendedor) do que uma pauta com a qual ele se identifique enquanto classe social, o que parece alimentar polariza\u00e7\u00f5es<\/a>.<\/p>\n

Este cen\u00e1rio dos partidos muitas vezes confunde o eleitor.\u00a0Buscamos aqui desvendar alguns mist\u00e9rios dessa din\u00e2mica partid\u00e1ria.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Partidos Pol\u00edticos<\/h3>\n

O mist\u00e9rio come\u00e7a no uso de siglas para a identifica\u00e7\u00e3o do partido, que al\u00e9m de frequentemente parecidas, camuflam o conte\u00fado que representam e tornam-se um desafio para o cidad\u00e3o, especialmente diante do n\u00famero t\u00e3o grande de partidos.\u00a0Quantas vezes o PMDB n\u00e3o foi confundido com o PSDB, por exemplo? Isso dificilmente aconteceria em pa\u00edses onde os partidos s\u00e3o identificados pelo nome, como nos EUA (Democrata<\/a> ou Republicano<\/a>) e Inglaterra (Trabalhista<\/a>, Conservador<\/a>, etc.).<\/p>\n

Al\u00e9m disso, capitalizando em cima da rejei\u00e7\u00e3o dos eleitores tanto \u00e0 “esquerda” quanto \u00e0 “direita” institucionais, a grande maioria dos partidos atualmente opta por se declarar como de centro, aliando termos como “social” e “liberal”, o que gera bastante confus\u00e3o. Pesquisas sugerem que no Brasil partidos mais a esquerda tendem a dar uma guinada \u00e0 direita quando chegam ao poder<\/a>, por terem que fazer concess\u00f5es e alian\u00e7as com grupos conservadores para governarem, como foi o caso, em maiores ou menores propor\u00e7\u00f5es, dos governos PSDB de Fernando Henrique e PT de Lula.<\/p>\n

Os partidos atuais passaram a existir oficialmente no fim da ditadura, quando iniciou-se o per\u00edodo de redemocratiza\u00e7\u00e3o. A Constitui\u00e7\u00e3o de 1988<\/a> garante a sua livre cria\u00e7\u00e3o e extin\u00e7\u00e3o e o resultado \u00e9 um multipartidarismo de fato bastante m\u00faltiplo–atualmente s\u00e3o 35 partidos regulamentados. Enquanto a ideia de ter muitos partidos soa positiva no sentido de aumentar as chances de representa\u00e7\u00e3o, na pr\u00e1tica, para algu\u00e9m governar de fato ser\u00e1 obrigado a fazer pactos com outros partidos, o que levar\u00e1, obrigatoriamente, a desvios no que teria sido a sua atua\u00e7\u00e3o, sejam de valores ou de \u00e9tica.<\/p>\n

O que muitas vezes acontece \u00e9 o contr\u00e1rio da maior representa\u00e7\u00e3o: grupos marginalizados continuam sendo mal<\/em> representados–afinal, o nosso\u00a0Congresso \u00e9 formado por 80% de homens brancos<\/a>\u00a0em um pa\u00eds no qual metade da popula\u00e7\u00e3o \u00e9 de mulheres e de pretos e pardos.\u00a0E as posi\u00e7\u00f5es defendidas pelos partidos acabam sendo muito semelhantes<\/a>. Uma pesquisa do Nexo<\/a> mapeou a representa\u00e7\u00e3o no Congresso<\/a> em diferentes pa\u00edses e o Brasil \u00e9 o que apresenta maior\u00a0fragmenta\u00e7\u00e3o\u00a0(e consequentemente a menor representa\u00e7\u00e3o dos dois partidos dominantes, n\u00famero que aparece abaixo dos diagramas, na caixa cinza).<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

O partido oficialmente mais antigo do pa\u00eds, regulamentado na redemocratiza\u00e7\u00e3o, em 1981, \u00e9 o PMDB<\/a>, que esse ano retornou \u00e0 sigla que usava na \u00e9poca em que era um partido n\u00e3o-regulamentado de oposi\u00e7\u00e3o ao governo na ditadura militar: MDB (Movimento Democr\u00e1tico Brasileiro). Trata-se de uma tentativa de renova\u00e7\u00e3o diante de uma crise de sua imagem<\/a>, associada a esc\u00e2ndalos de corrup\u00e7\u00e3o e ao impopular presidente em exerc\u00edcio Michel Temer<\/a>, em um inusitado retorno \u00e0 sigla sob a qual uniram-se for\u00e7as de resist\u00eancia ao regime militar, incluindo movimentos sociais e sindicais, que podem ter a inten\u00e7\u00e3o de deix\u00e1-lo mais palat\u00e1vel para a esquerda.<\/p>\n

J\u00e1 os partidos mais jovens datam de 2015: a Rede<\/a>, o Partido da Mulher Brasileira<\/a> (PMB) e o Novo<\/a>. Todos tamb\u00e9m buscam representar alguma forma de oxigena\u00e7\u00e3o–a Rede chama-se Rede de Sustentabilidade, termo nunca antes usado em siglas partid\u00e1rias e que remete a uma pauta ambientalista, o PMB tamb\u00e9m \u00e9 o primeiro partido a fazer alus\u00e3o \u00e0s mulheres, e o Novo obviamente coloca-se como uma alternativa \u00e0 velha pol\u00edtica.\u00a0A renova\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m passa por uma tentativa de atrair os jovens, que correspondem somente a 2% dos quase 18 milh\u00f5es de filiados<\/a> a algum partido no Brasil. A narrativa de renova\u00e7\u00e3o, no entanto, cai por terra diante de fatos como de serem o Novo e a Rede os partidos com menor representa\u00e7\u00e3o feminina<\/a> do pa\u00eds, enquanto o PMB, de fato, tem a maior, chegando a 55%<\/a> no in\u00edcio desse ano.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Al\u00e9m do Novo e da Rede, outros partidos tamb\u00e9m j\u00e1 haviam optado por distanciar-se do conceito de partido ao abandonar o “P” da sigla, buscando contornar a rejei\u00e7\u00e3o \u00e0 pol\u00edtica partid\u00e1ria<\/a>. \u00c9 o caso do\u00a0Solidariedade<\/a> (SD) e do Patriotas<\/a> (PATRI), e dos recauchutados Democratas<\/a> (DEM, antigo Partido da Frente Liberal), e\u00a0Democracia Crist\u00e3<\/a> (DC, antigo Partido Social Democrata Crist\u00e3o). Tamb\u00e9m \u00e9 o caso\u00a0de partidos que substitu\u00edram a sigla por uma palavra de ordem, como Avante<\/a> (antigo Partido Trabalhista do Brasil, PTdoB) e Podemos<\/a> (antigo Partido Trabalhista Nacional, PTN), cujo nome n\u00e3o tem liga\u00e7\u00e3o nenhuma com o partido de esquerda espanhol Podemos<\/em><\/a>—<\/em>que vem gerando hom\u00f4nimos na Am\u00e9rica Latina–pois vem de uma pesquisa de opini\u00e3o na qual “podemos” foi a palavra mais citada.\u00a0Apesar de alguns desses partidos, como Rede, MDB, Podemos e Solidariedade, definirem-se como movimentos, suas trajet\u00f3rias divergem da de partidos como o Podemos<\/em>\u00a0da Espanha e o franc\u00eas Em Marcha!<\/em><\/a>, que surgem fora da pol\u00edtica institucional e s\u00f3 depois passam a integrar a estrutura partid\u00e1ria.<\/p>\n

A op\u00e7\u00e3o ajuda a desvincul\u00e1-los de outras siglas parecidas–como do Partido Trabalhista Brasileiro<\/a> (PTB), Partido Democr\u00e1tico Trabalhista<\/a> (PDT),\u00a0Partido Trabalhista Crist\u00e3o<\/a>\u00a0(PTC),\u00a0Partido Renovador Trabalhista Brasileiro<\/a> (PRTB), e, menos frequentemente, do Partido dos Trabalhadores<\/a> (PT)–al\u00e9m de terem o potencial de afast\u00e1-los de uma crescente rejei\u00e7\u00e3o \u00e0 esquerda, simbolizada no termo “trabalhista”. A mudan\u00e7a de nome do\u00a0Avante foi justificada pelo ent\u00e3o presidente do partido<\/a>\u00a0como forma de “estreitar os la\u00e7os entre os cidad\u00e3os e as institui\u00e7\u00f5es pol\u00edticas” e livrar-se de um nome antigo que “n\u00e3o representava mais [seus] verdadeiros ideais”. Prova disso \u00e9 que na \u00faltima elei\u00e7\u00e3o presidencial, os dois partidos apoiaram o candidato A\u00e9cio Neves do PSDB<\/a>,\u00a0partido que \u00e9 social democrata no nome, mas que n\u00e3o se coliga com os outros partidos de esquerda<\/span>.\u00a0A renova\u00e7\u00e3o mira n\u00e3o s\u00f3 eleitores, mas tamb\u00e9m os pr\u00f3prios candidatos eleitos para o Congresso, que trazem consigo tempo de TV e fundos para o partido–o Podemos, por exemplo, atraiu 12 novos deputados federais e 2 senadores<\/a> com a mudan\u00e7a de nome.<\/p>\n

Al\u00e9m dos partidos regulamentados, a um ano das elei\u00e7\u00f5es\u00a0havia 70 pedidos de cria\u00e7\u00e3o de partido<\/a> registrados no TSE.\u00a0Para al\u00e9m de um grande n\u00famero de legendas com pren\u00fancios conservadores, como \u00e9 o caso do Partido Social da Fam\u00edlia, do Partido Conservador e o de Reestrutura\u00e7\u00e3o da Ordem Nacional (uma reformula\u00e7\u00e3o do PRONA de En\u00e9as<\/a>), \u00e9 preocupante um poss\u00edvel retorno da Arena<\/a> (partido conservador criado durante a ditadura como o partido de situa\u00e7\u00e3o, no momento em que o pluripartidarismo foi proibido no pa\u00eds) e a tentativa de cria\u00e7\u00e3o de um Partido Militar, que celebra a ditadura (um dos articuladores diz<\/a> que eles querem a legenda 38, em alus\u00e3o ao calibre de uma arma, ou 64, em alus\u00e3o ao ano do golpe militar e que querem “voltar ao poder e invadir o Congresso […] pela via democr\u00e1tica).\u00a0Al\u00e9m disso, tamb\u00e9m \u00e9 inquietante a evoca\u00e7\u00e3o de causas particulares, como \u00e9 o caso do Partido Corinthiano, e pauta pol\u00edtica setorizadas, como os partidos do Esporte, da Seguran\u00e7a P\u00fablica e o Partido Nacional da Sa\u00fade. Alguns partidos, por outro lado, parecem vir para tentar sanar a falta de representatividade pol\u00edtica de alguns grupos, como \u00e9 o caso do Partido Nacional Ind\u00edgena, o\u00a0Frente Favela Brasil<\/a> e o Partido da Igualdade, que visar\u00e1 a inclus\u00e3o de pessoas com defici\u00eancia.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

A estrat\u00e9gia de criar partidos \u00e9 acionada em parte porque um partido automaticamente ganha uma parcela dos fundos Partid\u00e1rio e Eleitoral e pode ganhar tempo de TV e mais fundos muito facilmente, se um deputado j\u00e1 eleito trocar sua legenda atual pelo novo partido, podendo atuar somente como cabide de empregos ou para fortalecer coliga\u00e7\u00f5es de partidos maiores, sem grande novidade de representa\u00e7\u00e3o. Para que um novo partido seja criado \u00e9 preciso, entre outros pr\u00e9-requisitos, da assinatura de um n\u00famero de eleitores n\u00e3o filiados a nenhum partido correspondente a 0,5% dos votos v\u00e1lidos a deputado federal nas \u00faltimas elei\u00e7\u00f5es (o que atualmente seria quase 500 mil).<\/p>\n

Esta \u00e9 a quarta mat\u00e9ria de uma\u00a0<\/i>s\u00e9rie<\/i><\/a>\u00a0sobre o cen\u00e1rio pol\u00edtico brasileiro para 2018.<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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