{"id":34556,"date":"2018-07-12T09:42:11","date_gmt":"2018-07-12T12:42:11","guid":{"rendered":"http:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=34556"},"modified":"2018-07-18T08:41:17","modified_gmt":"2018-07-18T11:41:17","slug":"letalidade-no-rio-e-na-baixada-demanda-a-construcao-de-um-pacto-pela-vida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=34556","title":{"rendered":"Letalidade no Rio e na Baixada Demanda a Constru\u00e7\u00e3o de Um ‘Pacto Pela Vida’"},"content":{"rendered":"

Click Here for English<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

Sujeitos mat\u00e1veis, criminalizados pela pobreza<\/a>, indignos de vida. N\u00e3o importa os dados produzidos pelas pesquisas acad\u00eamicas e tampouco os gritos de ativistas ou movimentos sociais de direitos humanos, a impress\u00e3o que se tem \u00e9 que pol\u00edticas p\u00fablicas que poderiam interferir diretamente na redu\u00e7\u00e3o dos homic\u00eddios em massa da popula\u00e7\u00e3o negra, perif\u00e9rica e favelada, protagonizados por agentes do Estado, estacionam em um grau de inefici\u00eancia traduzida na falta de rigor de suas aplica\u00e7\u00f5es pelas autoridades e poder p\u00fablico. As sensa\u00e7\u00f5es percebidas por militantes de causas minorit\u00e1rias \u00e9 um misto de perplexidade e des\u00e2nimo, embora tentativas de se discutir a viol\u00eancia por quem sofre as arbitrariedades das for\u00e7as de seguran\u00e7a permane\u00e7am leg\u00edtimas.<\/p>\n

Um exemplo desse cen\u00e1rio aconteceu em dois eventos na \u00faltima quinta-feira, dia 5 de julho, em territ\u00f3rios opostos da cidade do Rio de Janeiro. No Complexo da Mar\u00e9<\/a>, o luto e as lutas de m\u00e3es que perderam seus filhos nas m\u00e3os da m\u00e1quina de matar do Estado converteu-se na inten\u00e7\u00e3o de formalizar um processo judicial in\u00e9dito. Pela primeira vez, um conjunto de favelas est\u00e1 propondo ao Minist\u00e9rio P\u00fablico, com o apoio da Defensoria P\u00fablica<\/a> do Estado do Rio de Janeiro, uma a\u00e7\u00e3o civil p\u00fablica para que as opera\u00e7\u00f5es militares nas comunidades passem a ter letalidade zero. Por isso, o nome do evento \u00e9 “Perturbando o Ju\u00edzo<\/a>“, em alus\u00e3o \u00e0 demanda que est\u00e1 sendo feita ao poder judici\u00e1rio. Para o debate acerca da proposta, foram convidados o secret\u00e1rio estadual de seguran\u00e7a em exerc\u00edcio, o General Richard Nunes, al\u00e9m de representantes do Minist\u00e9rio P\u00fablico, da Pol\u00edcia Militar e da Pol\u00edcia Civil para debate em um galp\u00e3o cultural da comunidade. Nenhum deles apareceu.<\/p>\n

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Mais tarde no mesmo dia, na G\u00e1vea, bairro nobre da Zona Sul<\/a> carioca, com um dos maiores \u00cdndices de Desenvolvimento Humano (IDH) do pa\u00eds, o\u00a0Departamento de Ci\u00eancias Sociais da PUC-Rio<\/a>\u00a0organizava o debate\u00a0Um Pacto pela Vida \u2013 Como constru\u00ed-lo?<\/a>\u00a0Em que representantes de nove organiza\u00e7\u00f5es se debru\u00e7aram sobre a quest\u00e3o de como abordar esse desafio<\/a> e suas diversas implica\u00e7\u00f5es. Alguns dos convidados tamb\u00e9m haviam participado do debate na Mar\u00e9 e, talvez, impactados com o que testemunharam anteriormente, teceram avalia\u00e7\u00f5es mais cr\u00edticas sobre os rumos a serem norteados.<\/p>\n

O coordenador executivo do F\u00f3rum Grita Baixada<\/a>, Adriano de Ara\u00fajo, um dos primeiros a ter a palavra, disse que era preciso entender o significado essencial de pacto pela vida. A provoca\u00e7\u00e3o visava externalizar d\u00favidas sobre se todas as vidas seriam contempladas num eventual pacto ou existiria a possibilidade de algumas (mais privilegiadas talvez?) se sobressa\u00edrem em detrimento de outras. \u201cSou morador, nascido e criado na\u00a0Baixada Fluminense<\/a> e sempre ouvimos falar de chacinas, grupo de exterm\u00ednio. Deveria ser pensado um pacto social, sem d\u00favida. Mas ser\u00e1 que a vida dos negros, pobres em sua grande maioria, que representam a maior fatia de moradores da Baixada Fluminense, importam aos gestores p\u00fablicos? Eles mesmos alimentam essa m\u00e1quina de matar. N\u00e3o comparecem a determinados espa\u00e7os, d\u00e3o respostas evasivas sobre suas atua\u00e7\u00f5es. A pr\u00f3pria sociedade n\u00e3o se motiva, n\u00e3o se mobiliza. Determinadas mortes provocam certa repercuss\u00e3o e indigna\u00e7\u00e3o at\u00e9 ocorrer a pr\u00f3xima chacina\u201d, diz Adriano.<\/p>\n

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Baixada, a campe\u00e3 de v\u00e1rias letalidades<\/strong><\/h3>\n

Falar sobre a viol\u00eancia na Baixada Fluminense<\/a> est\u00e1 longe de ser uma novidade. N\u00e3o importa a esfera governamental,\u00a0 pouco ou nada se fez nas treze cidades que comp\u00f5em uma regi\u00e3o que abriga mais de 3 milh\u00f5es de habitantes, inserida em uma din\u00e2mica de viol\u00eancia que atravessa d\u00e9cadas. Nunca se efetivou uma pol\u00edtica p\u00fablica na \u00e1rea de seguran\u00e7a de forma estruturada como foi a implanta\u00e7\u00e3o das Unidades de Pol\u00edcia Pacificadora (UPPs)–ainda que essas tenham mais servido de maquiagem pol\u00edtica para resguardar os megaeventos esportivos, tais como os Jogos Ol\u00edmpicos (2016), a Copa do Mundo (2014) e a Copa das Confedera\u00e7\u00f5es (2013), do que uma pol\u00edtica efetiva voltada para a preserva\u00e7\u00e3o das vidas dos moradores.<\/p>\n

A cidade de Queimados<\/a>, por exemplo, foi apontada como o munic\u00edpio mais violento do pa\u00eds<\/a>. O dado \u00e9 do Atlas da Viol\u00eancia 2018<\/a>, produzido pelo Instituto de Pesquisa Econ\u00f4mica Aplicada (Ipea<\/a>) e pelo F\u00f3rum Brasileiro de Seguran\u00e7a P\u00fablica<\/a>, divulgado m\u00eas passado. De acordo com o estudo, o munic\u00edpio tem taxa de 134,9 mortes violentas para cada 100.000 habitantes. A pesquisa considera mortes violentas a soma de agress\u00f5es, interven\u00e7\u00f5es legais e mortes violentas com causa indeterminada, tomando como refer\u00eancia o munic\u00edpio de resid\u00eancia da v\u00edtima. Os dados analisados s\u00e3o de 2016, \u00faltimo ano dispon\u00edvel no Sistema de Informa\u00e7\u00f5es sobre Mortalidade do Minist\u00e9rio da Sa\u00fade (SIM-DATASUS<\/a>).<\/p>\n

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Entretanto, se forem considerados os primeiros sete meses de 2014, \u00e9poca em que o governo do estado ainda trabalhava com a perspectiva das \u00c1reas de Seguran\u00e7a P\u00fablica Integrada<\/a> (AISPs), cinco das seis AISPs da Baixada obtiveram os maiores \u00edndices do estado de letalidade violenta<\/a>, a soma dos homic\u00eddios dolosos, les\u00f5es corporais seguidas de morte, roubos seguidos de morte e autos de resist\u00eancia, para cada 100.000 habitantes. Entre 2006 e\u00a02013 houve um total de 13.163 homic\u00eddios na Baixada–uma morte a cada cinco horas.<\/p>\n

Minist\u00e9rio P\u00fablico reconhece falhas<\/strong><\/h3>\n

Voltando ao semin\u00e1rio na PUC, a assessora de direitos humanos e minorias<\/a> do Minist\u00e9rio P\u00fablico (MP), Eliane Pereira, trouxe alguns esclarecimentos sobre o que o \u00f3rg\u00e3o tem feito em rela\u00e7\u00e3o a esse cen\u00e1rio ca\u00f3tico. A promotora afirmou que o MP, num \u201cprocesso de auto-avalia\u00e7\u00e3o\u201d, segundo suas pr\u00f3prias palavras, reconheceu que est\u00e1 aqu\u00e9m de suas atribui\u00e7\u00f5es em exercer o controle da atividade policial. \u201cNo que se refere a priva\u00e7\u00e3o de liberdades, por exemplo, n\u00e3o conseguimos impedir que as unidades de medidas socioeducativas para menores em conflito com a lei se transformassem em verdadeiros c\u00e1rceres militarizados, decorrendo da\u00ed casos de morte. A partir dessa an\u00e1lise, acreditamos que precisamos ter mais perto os movimentos sociais e os movimentos precisam ocupar o MP. Precisamos ter racionalidade e m\u00e9todo para estabelecer frentes de trabalho com resultados mais efetivos. Talvez tenhamos demorado a nos reinventar, a entrar nessa perspectiva de saber nos criticar institucionalmente\u201d, disse Eliane.<\/p>\n

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O coordenador do iBASE<\/a><\/span>, Itamar Silva<\/a>, foi outro representante da sociedade civil que analisou criticamente a apatia que domina diversos setores da sociedade em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 viol\u00eancia, especialmente \u00e0quela decorrente de agentes do Estado em favelas. E criticou a\u00e7\u00f5es isoladas, mesmo as progressistas. \u201cMortes como a do estudante Marcos Vin\u00edcius<\/a>, da Mar\u00e9, n\u00e3o causam mais tanta mobiliza\u00e7\u00e3o. E, pra piorar, vivemos debaixo de uma esp\u00e9cie de guarda-chuva onde cada um se protege como pode. H\u00e1 uma fragmenta\u00e7\u00e3o das lutas\u201d, disse ele.<\/p>\n

Para a cientista social Silvia Ramos, do Centro de Estudos em Seguran\u00e7a P\u00fablica e Cidadania (CESeC<\/a>) da Universidade C\u00e2ndido Mendes, e coordenadora do\u00a0Observat\u00f3rio da Interven\u00e7\u00e3o<\/a>, conjunto de movimentos e organiza\u00e7\u00f5es do qual faz parte o F\u00f3rum Grita Baixada, uma das formas para que a interven\u00e7\u00e3o federal militar<\/a> se fizesse leg\u00edtima em suas a\u00e7\u00f5es para conter o avan\u00e7o da criminalidade seria a mudan\u00e7a do gabinete de crise. \u201cQueimados n\u00e3o \u00e9 a cidade mais violenta do pa\u00eds? O que eles est\u00e3o fazendo aqui? A interven\u00e7\u00e3o tinha que ir para o principal batalh\u00e3o da cidade e come\u00e7ar a trabalhar ali desde j\u00e1. O problema da viol\u00eancia tem solu\u00e7\u00e3o, mas demanda tempo e muitas a\u00e7\u00f5es estrat\u00e9gicas. Nunca foi f\u00e1cil, por\u00e9m mais dif\u00edcil do que a pr\u00f3pria dificuldade em si \u00e9 trabalhar com pessoas sem inciativa\u201d, disse Silvia.<\/p>\n

Tamb\u00e9m participaram da mesa: Edison Diniz, da ONG Redes da Mar\u00e9<\/a>; defensora p\u00fablica Eufr\u00e1sia das Virgens; ativista do Movimento Popular de Favelas<\/a> Andr\u00e9 Lima; presidente da Fiocruz<\/a> N\u00edsia Trindade; e Victoria Sulocki, pesquisadora do n\u00facleo de Direitos Humanos do departamento de Direito da PUC-Rio.<\/p>\n

Mat\u00e9ria escrita por Fabio Leon\u00a0e produzida por parceria entre RioOnWatch e o\u00a0F\u00f3rum Grita Baixada<\/a>. Fabio \u00e9 jornalista e ativista dos direitos humanos e assessor de comunica\u00e7\u00e3o no F\u00f3rum Grita Baixada. O F\u00f3rum Grita Baixada \u00e9 um f\u00f3rum de pessoas e institui\u00e7\u00f5es articuladas em torno da Baixada Fluminense, tendo como foco o desenvolvimento de estrat\u00e9gias, o fomento de articula\u00e7\u00f5es e a incid\u00eancia pol\u00edtica no campo da seguran\u00e7a p\u00fablica, entendida como elemento para a cidadania e efetiva\u00e7\u00e3o do direito \u00e0 cidade.\u00a0Siga o F\u00f3rum Grita Baixada\u00a0pelo\u00a0Facebook aqui<\/a>.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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