{"id":34865,"date":"2018-07-30T10:23:36","date_gmt":"2018-07-30T13:23:36","guid":{"rendered":"http:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=34865"},"modified":"2025-01-14T14:25:02","modified_gmt":"2025-01-14T17:25:02","slug":"quatro-taticas-de-remocao-usadas-pelas-autoridades-do-rio-e-como-moradores-de-favelas-reagem","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=34865","title":{"rendered":"Quatro T\u00e1ticas de Remo\u00e7\u00e3o Usadas pelas Autoridades do Rio, e Como Moradores de Favelas Se Defendem [REFER\u00caNCIA]"},"content":{"rendered":"

Click Here for English<\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

Desde 2015, os pr\u00f3prios dados da Prefeitura do Rio mostraram que <\/span>22.059 fam\u00edlias (aproximadamente 77.000 indiv\u00edduos)<\/span><\/a> em toda a cidade <\/span>foram removidas das suas casas desde 2009<\/span><\/a>, em nome de prote\u00e7\u00e3o ambiental, da retirada de pessoas de \u2018\u00e1reas de risco\u2019, urbaniza\u00e7\u00f5es e infraestrutura de transportes, ou constru\u00e7\u00e3o para megaeventos. Embora n\u00fameros exatos sejam dif\u00edceis de encontrar, sabemos que o n\u00famero aumentou desde 2015.<\/span><\/p>\n

Durante <\/span>oito anos cobrindo as remo\u00e7\u00f5es no Rio<\/span><\/a>, o\u00a0<\/span>RioOnWatch <\/span><\/i>documentou uma s\u00e9rie de t\u00e1ticas usadas pelas autoridades para separar as comunidades e pressionar moradores a deixarem suas casas. Este artigo re\u00fane e analisa quatro t\u00e1ticas que se destacaram por aparecer repetidamente: 1) <\/span>desinforma\u00e7\u00e3o<\/span><\/a>, 2) <\/span>cortes de servi\u00e7os<\/span><\/a>, 3) <\/span>‘<\/span>dividir para conquistar<\/span><\/a>‘ e 4) ‘<\/span>cavalo de Troia<\/span><\/a>‘<\/span>.<\/span><\/p>\n

Nesta mat\u00e9ria, apresentamos alguns casos que ilustram cada t\u00e1tica, mas \u00e9 importante lembrar que cada uma delas foi usada em in\u00fameras comunidades. A mat\u00e9ria tamb\u00e9m detalha como as comunidades resistiram a cada t\u00e1tica do governo, oferecendo refer\u00eancias concentradas para <\/span>pessoas que sofrem amea\u00e7as de remo\u00e7\u00e3o atualmente<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

1. Desinforma\u00e7\u00e3o<\/strong><\/h3>\n

Exemplos de <\/span>desinforma\u00e7\u00f5es<\/span><\/a> nas remo\u00e7\u00f5es no Rio inclu\u00edram promessas falsas para permanecer, amea\u00e7as constantes de remo\u00e7\u00e3o sem execu\u00e7\u00e3o, processos de negocia\u00e7\u00e3o enganosos, promessas de n\u00e3o haver d\u00edvidas ou de ter melhores desfechos em habita\u00e7\u00f5es p\u00fablicas que mais tarde se tornaram vazias ou at\u00e9 mesmo inexatas, e mudan\u00e7as nas explica\u00e7\u00f5es sobre a necessidade de determinada remo\u00e7\u00e3o, entre outras. O que os diversos casos t\u00eam em comum \u00e9 a cria\u00e7\u00e3o de um clima de incerteza para moradores, que <\/span>experienciaram estresse psicol\u00f3gico<\/span><\/a> pois o seu estado de vulnerabilidade se prolongou durante meses e anos.<\/span><\/p>\n

Talvez o caso mais infame de desinforma\u00e7\u00e3o seja o tratamento da administra\u00e7\u00e3o do ex-prefeito Eduardo Paes na <\/span>Vila Aut\u00f3dromo<\/span><\/a>, ao lado do Parque Ol\u00edmpico na <\/span>Zona Oeste<\/span><\/a>. Em agosto de 2013, depois que a resist\u00eancia inicial dos moradores demonstrou que n\u00e3o seriam for\u00e7ados a sair t\u00e3o facilmente, Paes comprometeu-se publicamente <\/span>que aqueles que queriam ficar, poderiam ficar<\/span><\/a>. Por\u00e9m, nos meses seguintes, as autoridades municipais visitaram a Vila Aut\u00f3dromo e repetidamente <\/span>tentaram convencer as pessoas a sair<\/span><\/a>, insinuando que toda a comunidade acabaria sendo removida e que os moradores poderiam <\/span>fazer um neg\u00f3cio melhor mais cedo do que mais tarde<\/span><\/a>. Como um morador <\/span>falou ao <\/span>RioOnWatch<\/span><\/i> em 2016<\/span><\/a>, \u201c<\/span>Eles d\u00e3o falsas declara\u00e7\u00f5es dizendo que todo mundo j\u00e1 negociou com a prefeitura, o que \u00e9 uma mentira\u201d. Os moradores tamb\u00e9m foram informados que <\/span>poderiam imediatamente vender<\/span><\/a> os apartamentos da habita\u00e7\u00e3o p\u00fablica recebidos como compensa\u00e7\u00e3o, mas descobriram depois <\/span>que n\u00e3o era o caso<\/span><\/a>. V\u00e1rias outras comunidades tamb\u00e9m receberam este tipo de informa\u00e7\u00e3o err\u00f4nea sobre os apartamentos do Minha Casa Minha Vida. As fam\u00edlias removidas da Rua Ipady, S\u00e3o Sebasti\u00e3o e da <\/span>Vila Uni\u00e3o de Curicica<\/span><\/a> foram\u00a0<\/span>informados que receberiam \u201cchave por chave\u201d<\/span><\/a>\u2014apartamentos em troca das suas casas demolidas\u2014mas a prefeitura nunca lhes deu c\u00f3pias dos contratos dos apartamentos e as fam\u00edlias tiveram que contestar os encargos dos apartamentos.<\/span><\/p>\n

110 ex-fam\u00edlias residentes da Vila Aut\u00f3dromo que aceitaram os apartamentos Minha Casa Minha Vida <\/span>entraram na justi\u00e7a<\/span><\/a>\u00a0argumentando que o processo de negocia\u00e7\u00e3o n\u00e3o foi justo. Durante todo o processo de remo\u00e7\u00f5es, um movimento forte de resist\u00eancia mobilizou-se contra as desinforma\u00e7\u00f5es, trabalhando com defensores p\u00fablicos e acad\u00eamicos para obter informa\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas exatas, manter os moradores informados, e desmascar as alega\u00e7\u00f5es do governo de que a comunidade deveria sair atrav\u00e9s do\u00a0<\/span>desenvolvimento de um Plano Popular<\/span><\/a>\u00a0que mostrava como a comunidade e o Parque Ol\u00edmpico poderiam de fato coexistir.\u00a0 Moradores tamb\u00e9m atra\u00edram uma significativa aten\u00e7\u00e3o da m\u00eddia local e internacional, o que lhes permitiu desafiar publicamente a narrativa da prefeitura de que quase todos queriam sair.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Moradores do <\/span>Horto<\/span><\/a>, uma comunidade com mais de <\/span>200 anos<\/span><\/a> localizada atr\u00e1s do Jardim Bot\u00e2nico na <\/span>Zona Sul<\/span><\/a> do Rio<\/span>, est\u00e3o lutando contra a remo\u00e7\u00e3o em um <\/span>conflito prolongado com o Instituto de Pesquisa do Jardim Bot\u00e2nico<\/span><\/a>. Nos \u00faltimos anos, fam\u00edlias individuais receberam ordens de despejo que declaram que tropas de choque poderiam chegar para demolir as suas casas a qualquer momento sem qualquer oferta de compensa\u00e7\u00e3o. No final de 2016, a justi\u00e7a <\/span>deu 90 dias ao Jardim Bot\u00e2nico<\/span><\/a> para remover toda a comunidade. Mas com a maioria destas “ordens” nenhuma remo\u00e7\u00e3o ocorreu (com <\/span>uma not\u00e1vel exce\u00e7\u00e3o<\/span><\/a>). Os moradores resistindo veem as repetidas amea\u00e7as como um m\u00e9todo para estressar os vizinhos e faz\u00ea-los sair. Tamb\u00e9m tem havido uma escassez de comunica\u00e7\u00f5es oficiais sobre os planos de remo\u00e7\u00e3o. \u00c0s vezes, a informa\u00e7\u00e3o sobre remo\u00e7\u00f5es <\/span>chega atrav\u00e9s da pol\u00edcia e da m\u00eddia<\/span><\/a> e n\u00e3o pelo Jardim Bot\u00e2nico ou pelas autoridades p\u00fablicas.<\/span><\/p>\n

No caso do Horto, a desinforma\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m \u00e9 dirigida para fora, pois o jornal O Globo<\/em>, cuja sede encontra-se no bairro, e que tem liga\u00e7\u00f5es diretas com a administra\u00e7\u00e3o do Jardim Bot\u00e2nico, tamb\u00e9m\u00a0<\/span>propaga desinforma\u00e7\u00e3o sobre os moradores do Horto<\/span><\/a>\u00a0ao divulgar que eles s\u00e3o \u201cinvasores\u201d, apesar da hist\u00f3ria da comunidade <\/span>datar do in\u00edcio dos anos 1800<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

Os moradores do Horto t\u00eam experi\u00eancia com a resist\u00eancia ap\u00f3s d\u00e9cadas de luta, e t\u00eam agido contra as amea\u00e7as de remo\u00e7\u00e3o.\u00a0<\/span>Cerca de 200 fam\u00edlias entraram com a\u00e7\u00f5es<\/span><\/a> contra o Jardim Bot\u00e2nico, com advogados representando o seu caso em Bras\u00edlia j\u00e1 que a terra est\u00e1 sob dom\u00ednio federal. Organizado pela Comiss\u00e3o de Moradores, o movimento de resist\u00eancia do Horto tem engajado tanto os moradores quanto apoiadores de fora <\/span>em in\u00fameros protestos<\/span><\/a> atrav\u00e9s dos quais afirma o direito dos moradores de permanecer e espalhar uma mensagem de uni\u00e3o. Os moradores do Horto tamb\u00e9m desenvolveram e mant\u00eam o <\/span>Museu do Horto<\/span><\/a>, que documenta a longa hist\u00f3ria da comunidade ao lado do Jardim Bot\u00e2nico, que \u00e9 uma contesta\u00e7\u00e3o p\u00fablica \u00e0 narrativa do O Globo<\/em>.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

2. Corte de Servi\u00e7os<\/strong><\/h3>\n

Cortar servi\u00e7os p\u00fablicos<\/span><\/a> num bairro destinado \u00e0 remo\u00e7\u00e3o \u00e9 um m\u00e9todo comum empregado pela prefeitura para pressionar moradores a sair, que traz consequ\u00eancias para a <\/span>sa\u00fade mental e f\u00edsica dos moradores<\/span><\/a>.<\/span><\/p>\n

Ap\u00f3s alegarem que era necess\u00e1rio mais espa\u00e7o ao redor do Est\u00e1dio do Maracan\u00e3 durante os preparativos da Copa do Mundo de 2014, supostamente para um estacionamento que nunca foi constru\u00eddo, a vizinha <\/span>Favela do Metr\u00f4 teve m\u00faltiplas ondas de demoli\u00e7\u00f5es<\/span><\/a> que deixaram partes da comunidade em ru\u00edna. Depois que alguns moradores foram removidos, a prefeitura deixou casas semi-demolidas que acabaram sendo ocupadas por drogados sem-teto, e a grande quantidade de entulho atraiu\u00a0<\/span>mosquitos portadores da dengue e ratos<\/span><\/a>. A prefeitura tamb\u00e9m deixou de fornecer servi\u00e7os b\u00e1sicos como coleta de lixo, tornando dif\u00edcil a vida dos moradores que ficaram.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Eventos na Beira Rio, <\/span>Manguinhos<\/span><\/a>, na <\/span>Zona Norte<\/span><\/a>, seguiram um padr\u00e3o similar. A favela foi <\/span>parcialmente demolida desde que as remo\u00e7\u00f5es come\u00e7aram em 2009<\/span><\/a>, supostamente para dar lugar aos projetos do Programa de Acelera\u00e7\u00e3o do Crescimento (PAC) para beneficiar a comunidade. Conforme as demoli\u00e7\u00f5es foram sendo efetuadas, o abastecimento de eletricidade e \u00e1gua era cortado sem aviso para as casas vizinhas. Os moradores que resistiram tiveram que morar entre lixo e entulho, e sem ilumina\u00e7\u00e3o na rua e coleta de lixo, durante anos. A partir de 2016, sete anos ap\u00f3s as remo\u00e7\u00f5es come\u00e7arem na Beira Rio, mais de 1000 casas foram removidas e o morador Vanderson Jos\u00e9 Martins Guimar\u00e3es nos contou que o governo\u00a0<\/span>continuou a cortar a eletricidade ou a \u00e1gua<\/span><\/a> durante alguns dias, v\u00e1rias vezes, o que ele viu como um esfor\u00e7o cont\u00ednuo para pressionar as, apenas, dez fam\u00edlias remanescentes a partir.<\/span><\/p>\n

3. Dividir para conquistar<\/strong><\/h3>\n

Atrav\u00e9s da t\u00e1tica “<\/span>dividir e conquistar<\/span><\/a>“, as autoridades buscam dividir os moradores de uma comunidade para tornar as remo\u00e7\u00f5es mais vi\u00e1veis. Em muitos casos no Rio, a prefeitura negociou com fam\u00edlias individuais ao inv\u00e9s de deixar a comunidade negociar coletivamente. Isto permitiu que as autoridades pudessem oferecer compensa\u00e7\u00e3o mais baixa ou usassem desinforma\u00e7\u00f5es para pressionar as fam\u00edlias a aceitar. As fam\u00edlias temiam que os seus vizinhos estivessem negociando e que o resultado para eles seria pior se n\u00e3o negociassem tamb\u00e9m. Em alguns casos, a prefeitura\u00a0<\/span>aumentou a oferta de compensa\u00e7\u00e3o at\u00e9 a fam\u00edlia aceitar<\/span><\/a>, mas em outros casos, como no <\/span>Largo do Tanque<\/span><\/a>, <\/span>gradualmente reduziu as ofertas<\/a> ao longo do tempo<\/span>, pressionando os moradores a aceitar as ofertas rapidamente. Algumas fam\u00edlias no Tanque foram informadas que deveriam aceitar a oferta inicial sem reclamar ou perderiam tudo. Tamb\u00e9m foram informados que se falassem com advogados n\u00e3o receberiam nada, criando assim medo, e assim os mantendo desinformados. Em muitas comunidades, uma vez que uma fam\u00edlia negociasse, ela era removida rapidamente e a sua casa demolida, criando um sentido de flagelo no bairro, enfraquecendo a capacidade e vontade dos seus vizinhos de resistir.<\/span><\/p>\n

Ap\u00f3s as fortes chuvas que ca\u00edram no Rio em 2010, <\/span>os peritos do governo argumentaram<\/span><\/a> que <\/span>Estradinha<\/span><\/a>, em Tabajaras na Zona Sul, estava localizada em uma \u00e1rea de risco de deslizamento e devia ser removida. Preocupados com a avalia\u00e7\u00e3o do governo, a maioria dos moradores concordou em vender as suas casas para o governo, apesar do processo de negocia\u00e7\u00e3o irregular e n\u00e3o regulamentado. Das 350 casas, 250 foram demolidas e os moradores restantes ficaram com o entulho.<\/span><\/p>\n

Para resistir, os moradores restantes fizeram parceria com um grupo independente de advogados, arquitetos, engenheiros e estudantes, que efetuaram a sua pr\u00f3pria avalia\u00e7\u00e3o mostrando que n\u00e3o havia risco de deslizamento e portanto nenhuma raz\u00e3o t\u00e9cnica ou legal para remo\u00e7\u00f5es.\u00a0O engenheiro independente <\/span>Mauricio Campos<\/span><\/a> fez uma avalia\u00e7\u00e3o mais rigorosa do que a feita pelo governo, e concluiu que muitas das casas realmente n\u00e3o estavam em risco, e que a conten\u00e7\u00e3o era uma alternativa mais barata nos casos onde existe risco. Em 2013, quando o prefeito tentou negociar o reassentamento do restante da comunidade para condom\u00ednios da MCMV na Zona Norte, os moradores ficaram unidos e ningu\u00e9m aceitou a oferta. Como a l\u00edder Irm\u00e3 F\u00e1tima ressaltou, ficar juntos era essencial para combater a t\u00e1ticas \u2018dividir para conquistar\u2019, pois \u201cenquanto uma casa estiver em risco de remo\u00e7\u00e3o, a comunidade inteira est\u00e1 em risco\u201d.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Em outros casos, os moradores t\u00eam suspeitado que a prefeitura deliberadamente criou animosidade entre vizinhos. Em 2014 muitos moradores da Vila Uni\u00e3o de Curicica ficaram aliviados quando a prefeitura anunciou <\/span>uma nova rota para as vias da BRT TransOl\u00edmpica<\/span><\/a> que reduziria o n\u00famero de fam\u00edlias que seriam movidas de 881 para 191. Entretanto, o novo plano significou que aqueles que queriam e tinham aceitado a habita\u00e7\u00e3o p\u00fablica n\u00e3o estavam mais qualificados para reassentamento. As mudan\u00e7as causaram tens\u00f5es dentro da comunidade, e alguns questionaram se o motivo real da mudan\u00e7a da rota era neutralizar o movimento de resist\u00eancia at\u00e9 ent\u00e3o bem sucedido. Mais explicitamente na Vila Aut\u00f3dromo, as autoridades municipais <\/span>falsamente informaram a alguns moradores<\/span><\/a> que queriam partir que os atrasos nos seus processos de reassentamentos ocorreram por causa de uma liminar judicial provocada pelo movimento de resist\u00eancia, enquadrando os seus vizinhos como seus advers\u00e1rios.<\/span><\/p>\n

4. Cavalo de Troia<\/strong><\/h3>\n

A t\u00e1tica\u00a0<\/span>Cavalo de Tr\u00f3ia<\/span><\/a> refere-se a casos nos quais as autoridades anunciam publicamente o cancelamento ou redu\u00e7\u00e3o das remo\u00e7\u00f5es previamente planejadas, quando na realidade ainda esperam prosseguir com elas, embora atrav\u00e9s de um processo revisado. Os l\u00edderes das comunidades visadas come\u00e7aram a desconfiar destes an\u00fancios p\u00fablicos como sendo uma tentativa de desativar o movimento de resist\u00eancia. O an\u00fancio acima-mencionado <\/span>quanto \u00e0 redu\u00e7\u00e3o das remo\u00e7\u00f5es<\/span><\/a> na Vila Uni\u00e3o de Curicica \u00e9 um exemplo, e a declara\u00e7\u00e3o do Prefeito Eduardo Paes sobre a Vila Aut\u00f3dromo\u2014que <\/span>todos que quisessem ficar poderiam ficar<\/span><\/a>\u2014\u00e9 outro.<\/span><\/p>\n

Em outubro de 2017, na favela <\/span>Rio das Pedras<\/span><\/a> na Zona Oeste, um representante do novo Prefeito Marcelo Crivella <\/span>prometeu \u00e0 multid\u00e3o que \u201cn\u00e3o [haveria] remo\u00e7\u00f5es\u201d,<\/span><\/a> anunciando um afastamento da proposta do Plano Estrat\u00e9gico da Prefeitura de remover e reassentar uma grande parte da comunidade em apartamentos de arranha-c\u00e9us na \u00e1rea. Entretanto, o novo projeto da prefeitura exigia obras de constru\u00e7\u00f5es sobre as funda\u00e7\u00f5es de pr\u00e9dios existentes\u2014o que os moradores temiam que poderiam destabilizar as casas\u2014e uma linha de\u00a0<\/i><\/span>BRT pelo bairro, o que os moradores sabiam que tinha sido <\/span>usada como justificativa para remo\u00e7\u00f5es<\/span><\/a>\u00a0em comunidades por toda a cidade.<\/span><\/p>\n

Em cada caso de uma\u00a0suspeita (ou confirmada) t\u00e1tica Cavalo de Troia, o elemento principal da resist\u00eancia, para os l\u00edderes, tem sido manter os seus vizinhos informados quanto ao risco cont\u00ednuo e manter-se organizados. A comiss\u00e3o de Rio das Pedras est\u00e1 certa da sua capacidade de permanecer forte frente \u00e0s autoridades. Ela organizou eventos para informar aos moradores sobre os perigos de um novo plano da prefeitura e usa o grupo no Facebook com mais de 24.000 membros para refor\u00e7ar a mensagem, compartilhar atualiza\u00e7\u00f5es e coment\u00e1rios, e manter os moradores engajados ativamente nos problemas locais. O otimismo provem da confian\u00e7a de que o movimento est\u00e1 lutando do lado certo\u2014como a <\/span>organizadora da comiss\u00e3o Andrea Ferreira disse<\/span><\/a>: \u201cA gente consegue mobilizar porque nossos argumentos s\u00e3o muito fortes… Quando a gente trabalha com a verdade, fica tudo mais f\u00e1cil. N\u00e3o precisa mentir, n\u00e3o precisa enganar\u201d.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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