{"id":38277,"date":"2019-03-13T11:34:37","date_gmt":"2019-03-13T14:34:37","guid":{"rendered":"http:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277"},"modified":"2024-06-20T16:02:09","modified_gmt":"2024-06-20T19:02:09","slug":"sobre-cidades-e-favelas-artigo-analisa-papel-de-favelas-no-processo-de-urbanizacao-resenha","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277","title":{"rendered":"Sobre Cidades e Favelas: Artigo Analisa Papel de Favelas no Processo de Urbaniza\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"

\u00a0<\/span>Click Here for English<\/a><\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

Como legisladores deveriam ver o papel das favelas no desenvolvimento urbano? Que pol\u00edticas eles podem decretar a fim de melhor\u00e1-las?<\/p>\n

Essas s\u00e3o as quest\u00f5es centrais da pesquisa de Alexander Monge-Naranjo, Pedro Cavalcanti Ferreira e Luciene Torres de Mello Pereira em seu artigo, Of Cities and Slums<\/a>\u00a0<\/em>(Sobre Cidades e Favelas)\u00a0para o\u00a0Human Capital and Economic Opportunity Global Working Group<\/a>\u00a0<\/em>(Grupo de Trabalho Global sobre Capital Humano e Oportunidade Econ\u00f4mica), localizado na Universidade de Chicago<\/a>. No artigo, os pesquisadores do Federal Reserve Bank of St. Louis<\/a>\u00a0e da\u00a0Washington University in St. Louis<\/a>, bem como da\u00a0Escola Brasileira de Economia e Finan\u00e7as da Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas<\/a> (EPGE-FGV), no Rio de Janeiro, fornecem uma an\u00e1lise do desenvolvimento de algumas das maiores cidades do Brasil como uma maneira de compreender os fatores subjacentes \u00e0 forma\u00e7\u00e3o das favelas e seu papel no processo de urbaniza\u00e7\u00e3o do pa\u00eds.<\/p>\n

Barreiras ou degraus?<\/h3>\n

\"\"<\/a><\/h3>\n

Os pesquisadores observam a ascens\u00e3o das favelas no Brasil dentro do contexto dos maiores processos hist\u00f3ricos de urbaniza\u00e7\u00e3o. Eles consideram transforma\u00e7\u00f5es estruturais e urbaniza\u00e7\u00e3o como elementos fundamentais para o desenvolvimento de um pa\u00eds. De Londres a Nova York, passando por T\u00f3quio, as hist\u00f3rias das maiores metr\u00f3poles do mundo incluem grandes, proeminentes “aglomerados” em variados pontos atrav\u00e9s do tempo. Contudo, no atual ambiente pol\u00edtico e midi\u00e1tico, assentamentos informais s\u00e3o altamente estigmatizados<\/a>\u00a0e com frequ\u00eancia\u00a0associados com ilegalidade, drogas e pobreza<\/a>. Monge-Naranjo et al.<\/em> discutem a import\u00e2ncia de se avaliar a precis\u00e3o de duas concep\u00e7\u00f5es d\u00edspares sobre o papel de assentamentos informais: como sendo cruciais, ou prejudiciais, ao crescimento de uma cidade.<\/p>\n

Pesquisas anteriores oferecem perspectivas acerca das motiva\u00e7\u00f5es por tr\u00e1s da migra\u00e7\u00e3o populacional para as cidades e assentamentos informais.\u00a0Duarte e Restuccia (2010)<\/a> descobriram que, na medida em que um pa\u00eds cresce e se industrializa, a maior parte de seu crescimento em produtividade vem de um deslocamento dos recursos humanos do trabalho agr\u00edcola para o da manufatura e da m\u00e3o-de-obra qualificada. Essa mudan\u00e7a ocorre tipicamente durante per\u00edodos de migra\u00e7\u00e3o nacional das \u00e1reas rurais para as \u00e1reas urbanas.\u00a0Lall et al. (2009)<\/a>\u00a0descobriram que esses movimentos s\u00e3o tipicamente conduzidos por diferen\u00e7as salariais entre as \u00e1reas rurais e urbanas. O Brasil experienciou essa migra\u00e7\u00e3o durante o s\u00e9culo vinte. No entanto, como em muitos pa\u00edses latino-americanos, a maioria dos migrantes foram para a m\u00e3o-de-obra n\u00e3o qualificada e para setores de servi\u00e7os, resultando em uma diminui\u00e7\u00e3o nos ganhos de produtividade. Os pesquisadores extrapolam esses estudos anteriores a fim de compreender as din\u00e2micas exatas da migra\u00e7\u00e3o interna e da forma\u00e7\u00e3o de assentamentos informais.<\/p>\n

Esses pesquisadores objetivam criar um modelo funcional para a compreens\u00e3o dos processos que contribuem para a migra\u00e7\u00e3o urbana e os efeitos educacionais, demogr\u00e1ficos e de desenvolvimento que podem ser acarretados por essas mudan\u00e7as. O modelo \u00e9 intergeracional, facilitando uma compreens\u00e3o dos impactos das decis\u00f5es de uma gera\u00e7\u00e3o espec\u00edfica sobre seus filhos. Depois de construir efetivamente os modelos dos processos de migra\u00e7\u00e3o rural para o meio urbano no Brasil, o sistema \u00e9 ent\u00e3o usado para comparar pol\u00edticas contrafactuais. Esses modelos podem ser usados para avaliar as pol\u00edticas mais ben\u00e9ficas que uma sociedade pode promulgar para melhorar a realiza\u00e7\u00e3o da educa\u00e7\u00e3o nacional e a produtividade.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/h3>\n

O estudo contribui para uma compreens\u00e3o aprofundada da complexa signific\u00e2ncia de assentamentos informais e favelas na transforma\u00e7\u00e3o estrutural de um pa\u00eds. O modelo constata que a ascens\u00e3o de assentamentos informais \u00e9 conduzida, principalmente, pelos custos de habita\u00e7\u00e3o urbana<\/a>, tamb\u00e9m destacando a necessidade de se entender os assentamentos informais em seus contextos nacionais, a fim de avaliar se s\u00e3o um fen\u00f4meno positivo ou negativo. A pesquisa mostra que, em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 cidade, assentamentos informais agem como barreiras para a acumula\u00e7\u00e3o de capital humano. Crian\u00e7as em favelas apresentam, consistentemente, realiza\u00e7\u00f5es educacionais mais baixas em compara\u00e7\u00e3o \u00e0s crian\u00e7as vivendo em bairros formais. Quando comparadas \u00e0s popula\u00e7\u00f5es rurais, contudo, as favelas na verdade est\u00e3o muito adiante em termos de n\u00edveis educacionais e proventos geracionais. Assim, os pesquisadores descobriram que assentamentos informais podem ter ambos os pap\u00e9is positivo e negativo para o desenvolvimento de uma sociedade: eles permitem que fam\u00edlias rurais de baixa qualifica\u00e7\u00e3o tenham maior acesso \u00e0 educa\u00e7\u00e3o e ao trabalho ao mesmo tempo em que possivelmente s\u00e3o um entrave para as conquistas educacionais dos moradores em compara\u00e7\u00e3o aos moradores na cidade formal.<\/p>\n

Perfil do Brasil<\/h3>\n

O artigo usa amplos registros para rastrear as mudan\u00e7as do Brasil em um per\u00edodo de 60 anos. Os pesquisadores usam principalmente dados do censo nacional, que vem sendo conduzido a cada dez anos pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estat\u00edstica<\/a>\u00a0(IBGE) desde os anos 1950. Eles usam o crit\u00e9rio do censo para “aglomerados subnormais”, definido como “cada conjunto constitu\u00eddo de, no m\u00ednimo, 51 unidades” com vias de circula\u00e7\u00e3o e lotes irregulares ou falta de servi\u00e7os p\u00fablicos essenciais, para tra\u00e7ar as popula\u00e7\u00f5es da favela ao longo do tempo. O Censo Favelas<\/a>, conduzido pelo governo do Estado do Rio de Janeiro em 2008 e 2009 como parte do\u00a0Programa de Acelera\u00e7\u00e3o do Crescimento<\/a>\u00a0(PAC), oferece um olhar com ainda mais profundidade das estat\u00edsticas da vida nas favelas. O censo re\u00fane dados de agregados familiares no\u00a0Complexo do Alem\u00e3o<\/a>,\u00a0no Complexo de Manguinhos<\/a>\u00a0e na\u00a0Rocinha<\/a>. Dados sobre as transi\u00e7\u00f5es intergeracionais de n\u00edveis educacionais foram tirados da Pesquisa Nacional por Amostra de Domic\u00edlios<\/a>\u00a0(PNAD) do IBGE.\u00a0Por fim, dados sobre trabalho v\u00eam do Centro de Crescimento e Desenvolvimento de Groningen<\/a>.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/h3>\n

O processo de transforma\u00e7\u00e3o estrutural no Brasil est\u00e1 em grande parte de acordo com as tend\u00eancias gerais de urbaniza\u00e7\u00e3o, ao mesmo tempo em que lan\u00e7a luz sobre o impacto econ\u00f4mico das favelas. O Brasil se urbanizou rapidamente: de 1950 a 2010, o emprego fora da agricultura aumentou de 36% da popula\u00e7\u00e3o para 84% e 40 milh\u00f5es de pessoas se mudaram para as maiores cidades da na\u00e7\u00e3o. Economicamente, o pa\u00eds exibiu um padr\u00e3o de crescimento de produtividade do trabalho agr\u00edcola e n\u00e3o agr\u00edcola ao longo dos primeiros 30 anos de dados coletados. Como h\u00e1 maior produtividade vindo do trabalho n\u00e3o agr\u00edcola em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 agricultura, a produtividade crescente, combinada com a r\u00e1pida urbaniza\u00e7\u00e3o, fortaleceu consideravelmente a economia do pa\u00eds. Essas tend\u00eancias econ\u00f4micas mudaram, contudo, depois de 1980. De 1980 a 2010, a produtividade do trabalho fora da agricultura, no pa\u00eds, na verdade declinou de modo consistente. Os pesquisadores identificam este fato como influenciador do crescimento das favelas. Conforme a urbaniza\u00e7\u00e3o continuou, um n\u00famero crescente de trabalhadores de baixa qualifica\u00e7\u00e3o e remunera\u00e7\u00e3o migrou para trabalhar em cidades, atuando em trabalhos menos produtivos economicamente e buscando moradia em favelas.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/h3>\n

Relat\u00f3rios demogr\u00e1ficos sugerem que as favelas cresceram no per\u00edodo que se seguiu \u00e0 2\u00aa Guerra Mundial e isso tem persistido ao longo do tempo. Com base nos dados sobre “aglomerados subnormais”, a por\u00e7\u00e3o da popula\u00e7\u00e3o do Rio de Janeiro vivendo em favelas aumentou de 7% em 1950 para 22% em 2010. Em S\u00e3o Paulo, esse crescimento aconteceu ainda mais rapidamente, com a popula\u00e7\u00e3o nas favelas mais que dobrando, de 9,2% em 1991 para 23,2% em 2010. As pesquisas tamb\u00e9m sugerem que, enquanto favelas ainda atraem muitos imigrantes, a maioria dos moradores t\u00eam antepassados que viveram nelas por m\u00faltiplas gera\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

Impacto da Vida na Favela Sobre Moradores<\/h3>\n

Os dados indicam claras diferen\u00e7as nos n\u00edveis educacionais entre popula\u00e7\u00f5es de \u00e1reas rurais, favelas e \u00e1reas urbanas formais. O Censo do IBGE mostra que 80% dos lares em \u00e1reas rurais t\u00eam pouca educa\u00e7\u00e3o\u2014apenas quatro anos ou menos. Popula\u00e7\u00f5es urbanas demonstram n\u00edveis maiores de realiza\u00e7\u00e3o educacional, mas h\u00e1 uma grande disparidade entre os lares de favelas e regi\u00f5es urbanas formais. Entre moradores de favelas, 70% da popula\u00e7\u00e3o tem entre um e oito anos de escolaridade, ao passo que a mesma porcentagem da popula\u00e7\u00e3o de \u00e1reas urbanas formais tem pelo menos cinco anos de escolaridade, e uma porcentagem significante dos moradores tem 12 anos ou mais de estudo. Isso pode se dar pelo fato de que muitas crian\u00e7as que vivem em favelas n\u00e3o t\u00eam acesso a escolas de boa qualidade, em \u00e1reas mais bem dotadas, e em vez disso, frequentam escolas p\u00fablicas dentro ou pr\u00f3ximas a favelas, uma vez que a matr\u00edcula \u00e9 determinada segundo o local de resid\u00eancia<\/a>.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Os pesquisadores descobriram que a realiza\u00e7\u00e3o educacional das crian\u00e7as estava altamente correlacionada \u00e0 de seus pais. Para as crian\u00e7as cujos pais tinham zero anos de escolaridade, mais da metade acabava tamb\u00e9m analfabeta. Crian\u00e7as cujos pais tinham maiores n\u00edveis de educa\u00e7\u00e3o eram mais propensas a obter pelo menos a mesma educa\u00e7\u00e3o. Isso se mostrou mais prov\u00e1vel para crian\u00e7as urbanas do que para crian\u00e7as rurais, e ainda mais prov\u00e1vel para crian\u00e7as em \u00e1reas formais do que para crian\u00e7as em favelas, por conseguinte exacerbando a desigualdade dos n\u00edveis de realiza\u00e7\u00e3o educacional. Sendo assim, enquanto se mudar para favelas oferece maiores oportunidades educacionais \u00e0s fam\u00edlias rurais, crian\u00e7as vivendo em favelas n\u00e3o t\u00eam na m\u00e9dia as mesmas oportunidades educacionais<\/a> ou as mesmas conquistas educacionais do que crian\u00e7as na cidade formal.<\/p>\n

Enquanto residir em uma favela pode estatisticamente servir como um impedimento para as realiza\u00e7\u00f5es educacionais das fam\u00edlias, o estudo concluiu que favelas de fato oferecem benef\u00edcios potenciais quanto a oportunidades de emprego. O Censo das Favelas mostrou que a maioria dos moradores pesquisados trabalham fora das favelas. Moradores da Rocinha apresentaram os n\u00edveis mais altos de empregos fora da favela, provavelmente devido \u00e0 proximidade da comunidade com bairros abastados. Pode se inferir que muitos migrantes que v\u00e3o para favelas se mudam para ter melhores acessos ao mercado de trabalho e op\u00e7\u00f5es de emprego. Isso \u00e9 confirmado por um estudo sobre as rendas relativas de trabalhadores urbanos e rurais. Em m\u00e9dia, trabalhadores urbanos recebem de 30-40% a mais que trabalhadores rurais com educa\u00e7\u00e3o similar. Essa diferen\u00e7a de renda \u00e9 particularmente not\u00e1vel entre trabalhadores com baixo n\u00edvel de educa\u00e7\u00e3o, uma vez que no Rio de Janeiro um trabalhador sem instru\u00e7\u00e3o pode ganhar mais de 200% caso ele se mude para a cidade ou 60% a mais caso ele more em uma favela, quando comparado \u00e0s rendas rurais. Enquanto favelas podem oferecer oportunidades educacionais insuficientes para as crian\u00e7as, elas de fato oferecem o potencial para melhores oportunidades de emprego.<\/p>\n

A considera\u00e7\u00e3o final do modelo \u00e9 relacionada aos custos de moradia para migrantes. Enquanto a migra\u00e7\u00e3o urbana aumenta o acesso a trabalhos com sal\u00e1rios significativamente maiores e educa\u00e7\u00e3o um pouco melhor, esse benef\u00edcio \u00e9 frequentemente contrabalanceado por custos mais altos de moradia<\/a>. Os dados do censo mostram que, em m\u00e9dia, o aluguel custar\u00e1 pelo menos duas vezes mais em cidades do que aquele relativo a im\u00f3veis de tamanhos similares na \u00e1rea rural. A diferen\u00e7a entre o custo de vida na cidade formal e nas favelas \u00e9 tamb\u00e9m not\u00e1vel, com casas na cidade formal custando 50-100% mais do que as casas nas favelas. As melhoras relativas em oportunidades de emprego para moradores da cidade formal e da favela podem, ent\u00e3o, ser contrabalanceadas pelos altos alugu\u00e9is que s\u00e3o for\u00e7ados a pagar. As fam\u00edlias podem ser obrigadas a decidir entre manter suas crian\u00e7as na escola ou t\u00ea-las adentrando como for\u00e7a de trabalho em idades mais baixas para compensar o fardo financeiro.<\/p>\n

Modelagem de Pol\u00edticas<\/h3>\n

Os pesquisadores criaram um modelo funcional calibrado de urbaniza\u00e7\u00e3o brasileira que podem usar para testar uma s\u00e9rie de contrafactuais de pol\u00edticas. Eles criaram um modelo de dois per\u00edodos, replicando uma processo similar de transforma\u00e7\u00e3o estrutural em per\u00edodos de 30 anos, de 1950 a 1980 e de 1980 a 2010. A simula\u00e7\u00e3o \u00e9 capaz de reproduzir com bastante precis\u00e3o as mudan\u00e7as na demografia da popula\u00e7\u00e3o do Brasil, na produtividade agr\u00edcola e no n\u00edvel educacional. Esse modelo, ent\u00e3o, permite a avalia\u00e7\u00e3o de diversos contrafactuais para se compreender pol\u00edticas efetivas para o desenvolvimento urbano.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/h3>\n

Em primeiro lugar, os pesquisadores avaliam o impacto de pol\u00edticas visando erradicar assentamentos informais. Muitos pa\u00edses responderam ao desenvolvimento de assentamentos informais por meio da pris\u00e3o de moradores e da destrui\u00e7\u00e3o de suas casas. O modelo testa diversas situa\u00e7\u00f5es poss\u00edveis, envolvendo repress\u00f5es com variados graus de severidade, de desalojamentos de moradores de assentamentos informais<\/a> parciais a totais. H\u00e1 muitos efeitos not\u00e1veis dessas pol\u00edticas. Primeiramente, as cidades se tornariam muito menores sem as favelas para ajudarem a facilitar o movimento das zonas rurais para moradias na cidade. Contudo, isso se seguiria de favelas ainda maiores, na medida em que o pre\u00e7o relativo do trabalho empurraria os pre\u00e7os da cidade ainda mais para o alto, fazendo a moradia na cidade ser menos acess\u00edvel. Essas pol\u00edticas funcionam para criar uma forte divis\u00e3o s\u00f3cio-econ\u00f4mica entre a habita\u00e7\u00e3o rural e a urbana e deslocariam o pa\u00eds de volta para uma sociedade predominantemente agr\u00edcola.<\/p>\n

Em seguida, o estudo demonstra uma correla\u00e7\u00e3o direta entre os pre\u00e7os da moradia na cidade e o tamanho de assentamentos informais. Os pesquisadores analisaram diversas condi\u00e7\u00f5es com custos de habita\u00e7\u00e3o tanto elevados quanto rebaixados nas cidades. Quando os pre\u00e7os de moradia eram mais altos, as cidades eram menores e os assentamentos informais eram mais proeminentes. Os n\u00edveis m\u00e9dios de educa\u00e7\u00e3o aumentavam tanto em \u00e1reas formais como informais da cidade, apesar de disparidades persistentes: conforme pessoas (\u00e0 parte de fam\u00edlias altamente qualificadas) s\u00e3o relegadas a assentamentos informais, a extremidade inferior da distribui\u00e7\u00e3o da cidade formal se torna a extremidade superior da distribui\u00e7\u00e3o do assentamento informal. Por outro lado, quando os custos de moradia decrescem, a presen\u00e7a de assentamentos informais \u00e9 quase insignificante e a cidade formal cresce de modo significativo. O n\u00edvel de qualifica\u00e7\u00e3o m\u00e9dio em \u00e1reas formais decresceria, mas representaria uma propor\u00e7\u00e3o muito maior da popula\u00e7\u00e3o nacional. Os custos de moradia, portanto, podem ter um grande efeito na forma\u00e7\u00e3o de assentamentos informais e nos n\u00edveis gerais de realiza\u00e7\u00e3o educacional.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/h3>\n

Finalmente, mas de forma cr\u00edtica, pol\u00edticas de integra\u00e7\u00e3o escolar s\u00e3o vistas como contribuidoras em uma redu\u00e7\u00e3o gradual de assentamentos informais ao longo do tempo. Conforme apontado anteriormente, as \u00e1reas urbanas no Brasil s\u00e3o caracterizadas por uma divis\u00e3o acentuada entre favelas e bairros formais em termos de acesso \u00e0 educa\u00e7\u00e3o<\/a>, o que consequentemente impacta nos respectivos n\u00edveis de realiza\u00e7\u00e3o educacional. Os pesquisadores avaliaram as implica\u00e7\u00f5es de uma crescente integra\u00e7\u00e3o de moradores de assentamentos informais em escolas localizadas em bairros formais. O efeito imediato dessas pol\u00edticas seria um maior aumento no tamanho de assentamentos informais relativos \u00e0 popula\u00e7\u00e3o em \u00e1reas formais, uma vez que as fam\u00edlias seriam capazes de acessar educa\u00e7\u00e3o de boa qualidade atrav\u00e9s de assentamentos informais, sem a necessidade de se pagar o \u00f4nus de morar na cidade formal. Contudo, quando monitorada por diversos per\u00edodos, essa tend\u00eancia se inverte. A cidade formal cresce ainda mais enquanto assentamentos informais encolhem, conforme fam\u00edlias adquirem qualifica\u00e7\u00e3o para ganhar o suficiente para viver naquela \u00e1rea. At\u00e9 mesmo no caso de completa igualdade em qualidade escolar entre \u00e1reas formais e informais, indiv\u00edduos ainda eventualmente migrariam para bairros formais a fim de evitar os custos utilit\u00e1rios de assentamentos informais. Apesar dos efeitos iniciais sugerirem o contr\u00e1rio, segundo Monge-Naranjo et al., uma melhor integra\u00e7\u00e3o de sistemas educacionais localizados dentro e fora de assentamentos informais permitem que essas comunidades sirvam como um caminho inicial para a forma\u00e7\u00e3o mais qualificada e para maiores popula\u00e7\u00f5es em bairros formais das cidades.<\/p>\n

Conclus\u00e3o<\/h3>\n

Atrav\u00e9s da compreens\u00e3o do desenvolvimento de favelas no Brasil \u00e9 poss\u00edvel avaliar fatores para o desenvolvimento de assentamentos informais globalmente e extrapolar as descobertas em dire\u00e7\u00e3o a pol\u00edticas efetivas.\u00a0Monge-Naranjo et al. <\/em>descobrem que<\/a>, apesar de n\u00e3o serem perfeitos, assentamentos informais e favelas podem servir como alpondras para que fam\u00edlias com baixa qualifica\u00e7\u00e3o transicionem de \u00e1reas rurais para cidades. Assentamentos informais tendem a oferecer maior acesso tanto a oportunidades de trabalho como educa\u00e7\u00e3o do que os que que se encontram dispon\u00edveis em \u00e1reas rurais. Quando comparados \u00e0 cidade formal, contudo, \u00e9 evidente que assentamentos informais ainda n\u00e3o s\u00e3o capazes de promover n\u00edveis equivalentes de forma\u00e7\u00e3o para qualifica\u00e7\u00e3o e bem-estar econ\u00f4mico. Os pesquisadores sugerem diversas op\u00e7\u00f5es de pol\u00edticas que poderiam facilitar um processo mais forte de transforma\u00e7\u00e3o estrutural. Reduzir os pre\u00e7o de moradias em cidades, aumentar a qualidade dos sistemas de educa\u00e7\u00e3o em \u00e1reas informais e urbanas e acabar com pol\u00edticas anti-pobres<\/a> levariam a cidades mais pr\u00f3speras e a uma popula\u00e7\u00e3o com maiores n\u00edveis de educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

\u00a0Click Here for English Como legisladores deveriam ver o papel das favelas no desenvolvimento urbano? Que pol\u00edticas eles podem decretar a fim de melhor\u00e1-las? Essas s\u00e3o as quest\u00f5es centrais da pesquisa de Alexander Monge-Naranjo, Pedro […]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":152,"featured_media":38284,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[1632,1631,1626,1624],"tags":[1212,1170,2071,759,217,1239,1220,2044,413,2070,687,316,2520,909,128,2344,1103,636,1037,36,588,2072,14,958,1370,2588,16,578,493],"writer":[1928],"translator":[1895],"source":[],"ilustrador":[],"fotografo":[],"class_list":{"0":"post-38277","1":"post","2":"type-post","3":"status-publish","4":"format-standard","5":"has-post-thumbnail","7":"category-pesquisa-e-analise","8":"category-entendendo-o-rio","9":"category-por-observadores-internacionais","10":"category-resenha","11":"tag-slum","12":"tag-america-latina","13":"tag-censo","14":"tag-comparacao-internacional","15":"tag-complexo-do-alemao","16":"tag-criminalizacao-da-pobreza","17":"tag-deficit-habitacional","18":"tag-desenvolvimento","19":"tag-desigualdade","20":"tag-direito-a-educacao","21":"tag-economia","22":"tag-educacao","23":"tag-fgv","24":"tag-habitacao-acessivel","25":"tag-historia","26":"tag-ibge","27":"tag-informalidade","28":"tag-manguinhos","29":"tag-moradia","30":"tag-pac","31":"tag-pesquisa","32":"tag-qualidades-da-informalidade","33":"tag-remocao","34":"tag-resenha-de-livro","35":"tag-resenha","36":"tag-resultados-da-pesquisa","37":"tag-rocinha","38":"tag-trabalho-e-renda","39":"tag-urbanizacao","40":"writer-alex-besser","41":"translator-francine-oliveira"},"acf":[],"yoast_head":"\nSobre Cidades e Favelas: Artigo Analisa Papel de Favelas no Processo de Urbaniza\u00e7\u00e3o - RioOnWatch<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pt_BR\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"Sobre Cidades e Favelas: Artigo Analisa Papel de Favelas no Processo de Urbaniza\u00e7\u00e3o - RioOnWatch\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"\u00a0Click Here for English Como legisladores deveriam ver o papel das favelas no desenvolvimento urbano? Que pol\u00edticas eles podem decretar a fim de melhor\u00e1-las? Essas s\u00e3o as quest\u00f5es centrais da pesquisa de Alexander Monge-Naranjo, Pedro [...]\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"RioOnWatch\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2019-03-13T14:34:37+00:00\" \/>\n<meta property=\"article:modified_time\" content=\"2024-06-20T19:02:09+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/Laboriaux-944x629.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"944\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"629\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"Luisa Fenizola\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Escrito por\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"Luisa Fenizola\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Est. tempo de leitura\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"14 minutos\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277\"},\"author\":{\"name\":\"Luisa Fenizola\",\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#\/schema\/person\/f443c6b55bb6e80842280318076491c5\"},\"headline\":\"Sobre Cidades e Favelas: Artigo Analisa Papel de Favelas no Processo de Urbaniza\u00e7\u00e3o\",\"datePublished\":\"2019-03-13T14:34:37+00:00\",\"dateModified\":\"2024-06-20T19:02:09+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277\"},\"wordCount\":2909,\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#organization\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/Laboriaux.jpg\",\"keywords\":[\"'slum'\",\"Am\u00e9rica Latina\",\"censo\",\"compara\u00e7\u00e3o internacional\",\"Complexo do Alem\u00e3o\",\"criminaliza\u00e7\u00e3o da pobreza\",\"d\u00e9ficit habitacional\",\"desenvolvimento\",\"desigualdade\",\"direito \u00e0 educa\u00e7\u00e3o\",\"economia\",\"educa\u00e7\u00e3o\",\"FGV\",\"habita\u00e7\u00e3o acess\u00edvel\",\"hist\u00f3ria\",\"IBGE\",\"informalidade\",\"Manguinhos\",\"moradia\",\"PAC\",\"pesquisa\",\"qualidades da informalidade\",\"Remo\u00e7\u00e3o\",\"resenha de livro\",\"Resenhas\",\"resultados da pesquisa\",\"Rocinha\",\"Trabalho e renda\",\"urbaniza\u00e7\u00e3o\"],\"articleSection\":[\"Dados e Pesquisa\",\"Entendendo o Rio\",\"Escrito por Aliados\",\"Resenhas\"],\"inLanguage\":\"pt-BR\"},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277\",\"url\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277\",\"name\":\"Sobre Cidades e Favelas: Artigo Analisa Papel de Favelas no Processo de Urbaniza\u00e7\u00e3o - RioOnWatch\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/Laboriaux.jpg\",\"datePublished\":\"2019-03-13T14:34:37+00:00\",\"dateModified\":\"2024-06-20T19:02:09+00:00\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/Laboriaux.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/Laboriaux.jpg\",\"width\":2048,\"height\":1365},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"In\u00edcio\",\"item\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"Sobre Cidades e Favelas: Artigo Analisa Papel de Favelas no Processo de Urbaniza\u00e7\u00e3o\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#website\",\"url\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/\",\"name\":\"RioOnWatch\",\"description\":\"relatos das favelas cariocas\",\"publisher\":{\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#organization\"},\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pt-BR\"},{\"@type\":\"Organization\",\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#organization\",\"name\":\"RioOnWatch\",\"url\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/\",\"logo\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#\/schema\/logo\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/RioOnWatchcabecalhoPT11anos-2.png\",\"contentUrl\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/RioOnWatchcabecalhoPT11anos-2.png\",\"width\":779,\"height\":277,\"caption\":\"RioOnWatch\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#\/schema\/logo\/image\/\"}},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#\/schema\/person\/f443c6b55bb6e80842280318076491c5\",\"name\":\"Luisa Fenizola\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pt-BR\",\"@id\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/a3d551110162b9f876cbbdaaecf75663?s=96&d=blank&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/a3d551110162b9f876cbbdaaecf75663?s=96&d=blank&r=g\",\"caption\":\"Luisa Fenizola\"},\"url\":\"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?author=152\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"Sobre Cidades e Favelas: Artigo Analisa Papel de Favelas no Processo de Urbaniza\u00e7\u00e3o - RioOnWatch","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277","og_locale":"pt_BR","og_type":"article","og_title":"Sobre Cidades e Favelas: Artigo Analisa Papel de Favelas no Processo de Urbaniza\u00e7\u00e3o - RioOnWatch","og_description":"\u00a0Click Here for English Como legisladores deveriam ver o papel das favelas no desenvolvimento urbano? Que pol\u00edticas eles podem decretar a fim de melhor\u00e1-las? Essas s\u00e3o as quest\u00f5es centrais da pesquisa de Alexander Monge-Naranjo, Pedro [...]","og_url":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277","og_site_name":"RioOnWatch","article_published_time":"2019-03-13T14:34:37+00:00","article_modified_time":"2024-06-20T19:02:09+00:00","og_image":[{"width":944,"height":629,"url":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/Laboriaux-944x629.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"Luisa Fenizola","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Escrito por":"Luisa Fenizola","Est. tempo de leitura":"14 minutos"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277"},"author":{"name":"Luisa Fenizola","@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#\/schema\/person\/f443c6b55bb6e80842280318076491c5"},"headline":"Sobre Cidades e Favelas: Artigo Analisa Papel de Favelas no Processo de Urbaniza\u00e7\u00e3o","datePublished":"2019-03-13T14:34:37+00:00","dateModified":"2024-06-20T19:02:09+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277"},"wordCount":2909,"publisher":{"@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#organization"},"image":{"@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/Laboriaux.jpg","keywords":["'slum'","Am\u00e9rica Latina","censo","compara\u00e7\u00e3o internacional","Complexo do Alem\u00e3o","criminaliza\u00e7\u00e3o da pobreza","d\u00e9ficit habitacional","desenvolvimento","desigualdade","direito \u00e0 educa\u00e7\u00e3o","economia","educa\u00e7\u00e3o","FGV","habita\u00e7\u00e3o acess\u00edvel","hist\u00f3ria","IBGE","informalidade","Manguinhos","moradia","PAC","pesquisa","qualidades da informalidade","Remo\u00e7\u00e3o","resenha de livro","Resenhas","resultados da pesquisa","Rocinha","Trabalho e renda","urbaniza\u00e7\u00e3o"],"articleSection":["Dados e Pesquisa","Entendendo o Rio","Escrito por Aliados","Resenhas"],"inLanguage":"pt-BR"},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277","url":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277","name":"Sobre Cidades e Favelas: Artigo Analisa Papel de Favelas no Processo de Urbaniza\u00e7\u00e3o - RioOnWatch","isPartOf":{"@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/Laboriaux.jpg","datePublished":"2019-03-13T14:34:37+00:00","dateModified":"2024-06-20T19:02:09+00:00","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277#breadcrumb"},"inLanguage":"pt-BR","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pt-BR","@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277#primaryimage","url":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/Laboriaux.jpg","contentUrl":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/wp-content\/uploads\/2019\/01\/Laboriaux.jpg","width":2048,"height":1365},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=38277#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"In\u00edcio","item":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"Sobre Cidades e Favelas: Artigo Analisa Papel de Favelas no Processo de Urbaniza\u00e7\u00e3o"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#website","url":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/","name":"RioOnWatch","description":"relatos das favelas cariocas","publisher":{"@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#organization"},"potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pt-BR"},{"@type":"Organization","@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#organization","name":"RioOnWatch","url":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/","logo":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pt-BR","@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#\/schema\/logo\/image\/","url":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/RioOnWatchcabecalhoPT11anos-2.png","contentUrl":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/RioOnWatchcabecalhoPT11anos-2.png","width":779,"height":277,"caption":"RioOnWatch"},"image":{"@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#\/schema\/logo\/image\/"}},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#\/schema\/person\/f443c6b55bb6e80842280318076491c5","name":"Luisa Fenizola","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pt-BR","@id":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/a3d551110162b9f876cbbdaaecf75663?s=96&d=blank&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/a3d551110162b9f876cbbdaaecf75663?s=96&d=blank&r=g","caption":"Luisa Fenizola"},"url":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?author=152"}]}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/38277"}],"collection":[{"href":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/152"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=38277"}],"version-history":[{"count":13,"href":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/38277\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":39433,"href":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/38277\/revisions\/39433"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/38284"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=38277"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=38277"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=38277"},{"taxonomy":"writer","embeddable":true,"href":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fwriter&post=38277"},{"taxonomy":"translator","embeddable":true,"href":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftranslator&post=38277"},{"taxonomy":"source","embeddable":true,"href":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fsource&post=38277"},{"taxonomy":"ilustrador","embeddable":true,"href":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Filustrador&post=38277"},{"taxonomy":"fotografo","embeddable":true,"href":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ffotografo&post=38277"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}