{"id":45888,"date":"2020-04-17T12:33:07","date_gmt":"2020-04-17T15:33:07","guid":{"rendered":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=45888"},"modified":"2020-04-17T12:34:25","modified_gmt":"2020-04-17T15:34:25","slug":"derrotando-barreiras-sociais-e-urbanas-desigualdade-e-desenho-urbano-na-rocinha","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=45888","title":{"rendered":"Derrotando Barreiras Sociais e Urbanas: Desigualdade e Desenho Urbano na Rocinha"},"content":{"rendered":"

Click Here for English<\/a><\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

A Autoestrada Lagoa-Barra separa a favela da Rocinha<\/a>, localizada na Zona Sul<\/a>, do bairro adjacente de S\u00e3o Conrado<\/a>. A rodovia barulhenta de duas faixas come\u00e7a na Barra da Tijuca<\/a>, passa por S\u00e3o Conrado, ao lado da Rocinha e, finalmente, passa embaixo do morro da Rocinha pelo T\u00fanel Zuzu Angel antes de sair no bairro da G\u00e1vea<\/a>. Tamb\u00e9m conhecida como Autoestrada Engenheiro Fernando Mac Dowell<\/a>, a constru\u00e7\u00e3o da rodovia, em 1971, foi fundamental para muitos outros desenvolvimentos contempor\u00e2neos<\/a> na \u00e1rea, incluindo cal\u00e7adas, novos edif\u00edcios e a atual \u00e1rea da orla. Mas enquanto impulsionava o crescimento demogr\u00e1fico e econ\u00f4mico na Barra da Tijuca e S\u00e3o Conrado, a autoestrada tamb\u00e9m se tornou uma barreira f\u00edsica, impedindo que os moradores da Rocinha entrassem nos dois bairros afluentes: uma fronteira que separa a favela dos ricos.<\/p>\n

Viver no lado sudoeste da estrada\u2014no lado de S\u00e3o Conrado\u2014significa ter acesso a melhores infraestruturas, saneamento e oportunidades. Isso significa ter uma renda anual quase doze vezes maior que a dos moradores da Rocinha, a uma dist\u00e2ncia de cinco minutos a p\u00e9. Significa viver em altos edif\u00edcios residenciais com vista para o oceano, em oposi\u00e7\u00e3o \u00e0 textura irregular de casas baixas de tijolos que cobrem o morro. Assim como os moradores de S\u00e3o Conrado e Rocinha compartilham uma esta\u00e7\u00e3o de metr\u00f4 (reveladoramente denominada “S\u00e3o Conrado”), saindo do lado de S\u00e3o Conrado, significa caminhar pelas ruas mais caras de todo o Rio de Janeiro: o bairro ainda tem seu pr\u00f3prio shopping e clube de golfe. Enquanto isso, muitos moradores do lado da Rocinha n\u00e3o t\u00eam acesso adequado a saneamento b\u00e1sico e outros servi\u00e7os p\u00fablicos b\u00e1sicos.<\/p>\n

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A Autoestrada Lagoa-Barra \u00e9 um exemplo de barreira urbana: um obst\u00e1culo que impede o movimento f\u00e1cil e define dois espa\u00e7os separados. Embora em estudos urbanos, o termo \u201cbarreira urbana\u201d possa se referir a diferentes tipos de barreiras f\u00edsicas encontradas em ambientes urbanos ou que fazem parte da vida urbana, eles compartilham a caracter\u00edstica de limitar o acesso a parte de uma cidade para um determinado grupo de moradores. Em seu artigo Planejando a Cidade Contra Barreiras: Aprimorando o Papel dos Espa\u00e7os P\u00fablicos<\/a>, a arquiteta e professora Aleksandra Sas-Bojarska, da Universidade de Tecnologia de Gdansk, escreve que \u201cnossas cidades contempor\u00e2neas est\u00e3o sendo fragmentadas por um n\u00famero crescente de barreiras t\u00e9cnicas, como estradas, ferrovias e objetos de infraestrutura, que geram uma variedade de problemas de naturezas diferentes\u201d. Entre esses problemas, h\u00e1 desvantagens funcionais, desigualdade no acesso \u00e0s pr\u00f3prias oportunidades que as cidades oferecem e segrega\u00e7\u00e3o das minorias. Dessa forma, as barreiras urbanas cont\u00eam e definem desigualdades sociais. Elas separam as pessoas. Como resultado, essas pessoas podem ter experi\u00eancias completamente diferentes da mesma cidade.<\/p>\n

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O estudo da OCDE Cidades Divididas: Compreendendo as Desigualdades Intra-Urbanas<\/a>, mostra que a segrega\u00e7\u00e3o espacial e as barreiras f\u00edsicas contribuem para perpetuar a desigualdade social e econ\u00f4mica existente. Por exemplo, aqueles que vivem em bairros desconectados do transporte p\u00fablico tendem a ter renda mais baixa porque t\u00eam acesso mais limitado a oportunidades de emprego em compara\u00e7\u00e3o com os moradores de bairros mais conectados. O estudo, realizado pelo Paolo Veneri<\/a>, do Centro de Empreendedorismo, PME, Regi\u00f5es e Cidades da OCDE, demonstra uma associa\u00e7\u00e3o clara e ineg\u00e1vel entre a segrega\u00e7\u00e3o de renda e as caracter\u00edsticas da cidade, como tamanho, n\u00edvel de renda e planejamento urbano. De fato, como as cidades s\u00e3o constru\u00eddas<\/a> e estruturadas influencia o acesso dos moradores a outras pessoas, recursos comuns e outros recursos importantes da cidade. De acordo com o Departamento de Assuntos Econ\u00f4micos e Sociais das Na\u00e7\u00f5es Unidas<\/a>, \u201cambientes, infraestruturas, instala\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os urbanos podem impedir ou permitir, perpetuando a exclus\u00e3o ou promovendo a participa\u00e7\u00e3o e a inclus\u00e3o de todos os membros da sociedade\u201d.<\/p>\n

No Rio de Janeiro, as barreiras urbanas s\u00e3o um aspecto central da vida da cidade. Os bairros das classes baixa e alta residem incrivelmente pr\u00f3ximos um do outro e ainda assim permanecem completamente separados. Apesar da extrema proximidade da Rocinha com os dois bairros de elite da G\u00e1vea e S\u00e3o Conrado, os moradores est\u00e3o profundamente cientes da presen\u00e7a de limites: costumam dizer que as pessoas vivem “dentro” ou “fora” da favela<\/a>, como se uma fronteira real os separasse do resto do Rio.<\/p>\n

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O planejamento da cidade e as interven\u00e7\u00f5es urbanas podem ser ferramentas preciosas para superar as barreiras f\u00edsicas e tamb\u00e9m as internalizadas. Eles tamb\u00e9m podem ser testemunhos das desigualdades existentes e perpetuar o status quo<\/em>. Uma passarela de pedestres \u00e9 h\u00e1 d\u00e9cadas fundamental para conectar a Rocinha e S\u00e3o Conrado, pela Autoestrada Lagoa-Barra. Em 2010, a passarela de 60 metros foi aprimorada com um design do renomado arquiteto Oscar Niemeyer<\/a>, custando R$15 milh\u00f5es. O viaduto conecta a comunidade a um complexo esportivo<\/a>.<\/p>\n

A forma curvil\u00ednea e majestosa<\/a> da passarela \u00e9 reconhec\u00edvel de longe, agindo para alguns como um s\u00edmbolo incisivo de integra\u00e7\u00e3o<\/a>, convidando visualmente os transeuntes a entrar na comunidade. Para outros, no entanto, \u00e9 um s\u00edmbolo de recursos p\u00fablicos mal utilizados<\/a>. Em vez de investir em servi\u00e7os cr\u00edticos como esgoto na favela, os fundos foram usados nas margens da comunidade para tornar a passagem mais suport\u00e1vel \u00e0queles na Autoestrada Lagoa-Barra, eles argumentam.<\/p>\n

O Viaduto de Niemeyer foi um dos v\u00e1rios projetos de urbaniza\u00e7\u00e3o<\/a> ocorridos na Rocinha, como parte do Programa de Acelera\u00e7\u00e3o do Crescimento (PAC<\/a>) lan\u00e7ado em 2007, que visava acelerar o crescimento do Brasil por meio de investimentos em projetos de constru\u00e7\u00e3o, saneamento e transporte. Elogiado no in\u00edcio dos anos 2000 por sua constru\u00e7\u00e3o de obras p\u00fablicas na Rocinha<\/a> e em outras favelas, o PAC foi criticado por ignorar obras mais fundamentais de esgoto e infraestrutura<\/a> antes de finalmente ser abandonado<\/a> com mudan\u00e7as na lideran\u00e7a nacional<\/a> e quando o pa\u00eds mergulhou em sua recess\u00e3o p\u00f3s-2015.<\/p>\n

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Outras obras p\u00fablicas do PAC, supostamente destinadas a promover a conectividade, t\u00eam atrapalhado ou atra\u00eddo cr\u00edticas generalizadas por seu foco em obras de alta visibilidade e amig\u00e1veis a turistas acima de moradores. Os telef\u00e9ricos agora imobilizados no Morro da Provid\u00eancia<\/a> e Complexo do Alem\u00e3o<\/a> s\u00e3o um testemunho dos problemas do planejamento urbano de cima para baixo; os moradores lutaram com unhas e dentes<\/a> contra planos semelhantes ao telef\u00e9rico para a Rocinha.<\/p>\n

Para alcan\u00e7ar uma cidade inclusiva, a pol\u00edtica urbana deve se comprometer com a integra\u00e7\u00e3o social como uma ferramenta fundamental<\/a> para enfrentar os desafios do Rio de Janeiro, reconhecendo o poder das favelas como parte do desenvolvimento da cidade<\/a> e n\u00e3o como algo a ser cercado<\/a>. A desconstru\u00e7\u00e3o das barreiras urbanas atrav\u00e9s do desenho urbano \u00e9 fundamental para garantir aos moradores de favelas seu direito \u00e0 cidade<\/a>, garantindo integra\u00e7\u00e3o e igualdade.<\/p>\n

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