{"id":51278,"date":"2020-11-08T12:06:37","date_gmt":"2020-11-08T15:06:37","guid":{"rendered":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=51278"},"modified":"2024-06-20T16:24:59","modified_gmt":"2024-06-20T19:24:59","slug":"eleicoes-2020-o-que-os-prefeitaveis-do-rio-propoem-para-as-favelas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=51278","title":{"rendered":"Elei\u00e7\u00f5es 2020: O Que os Prefeit\u00e1veis do Rio Prop\u00f5em para as Favelas?"},"content":{"rendered":"

Click Here for English<\/a><\/a><\/strong><\/em><\/p>\n

Esta mat\u00e9ria faz parte de uma\u00a0s\u00e9rie de mat\u00e9rias sobre as elei\u00e7\u00f5es municipais de 2020<\/a>, com enfoque nas perspectivas das favelas do Grande Rio.<\/em><\/p>\n

Em meio ao luto de, oficialmente, 12.268 mortos por Covid-19<\/a> e 120.802 casos (at\u00e9 6 de novembro<\/a>), a popula\u00e7\u00e3o carioca ir\u00e1 \u00e0s urnas no pr\u00f3ximo dia 15 de novembro para as elei\u00e7\u00f5es municipais, em um dos pleitos eleitorais mais acirrados dos \u00faltimos 20 anos, para o cargo de prefeito. No total, 14 candidatos \u00e0 prefeitura de diferentes denomina\u00e7\u00f5es partid\u00e1rias e ideol\u00f3gicas\u2014extrema-direita, direita, centro, esquerda e extrema-esquerda\u2014disputam, entre a dor e os efeitos econ\u00f4micos da pandemia do coronav\u00edrus, o voto de <\/span>4.851.887 eleitores registrados<\/span><\/a> no munic\u00edpio.\u00a0<\/span><\/p>\n

Mas o que tantas candidaturas t\u00eam de propostas concretas para as favelas? A plataforma de dados do Instituto Pereira Passos<\/a>, o <\/span>Data Rio<\/span><\/a>, estima-se atualmente que dos <\/span>6.718.903<\/span> habitantes<\/span><\/a> da cidade do Rio, <\/span>22% da popula\u00e7\u00e3o<\/a> viva em favelas.<\/span><\/p>\n

\"Urna<\/a><\/p>\n

O levantamento, para esta mat\u00e9ria, realizado a partir dos planos de governo <\/span>dos <\/span>14 candidatos a prefeito do Rio<\/span><\/a> divulgados no portal do Tribunal Superior Eleitoral (<\/span>TSE<\/span><\/a>), revela que <\/span>a maioria limita-se a falar superficialmente das favelas da cidade nas suas propostas. De acordo com o DataRio, a cidade possui 1.018 favelas, com uma popula\u00e7\u00e3o estimada em 1.434.975 pessoas<\/a>.\u00a0<\/span><\/p>\n

Favela: Direitos e Prioridades<\/h3>\n

Dos <\/span>14 candidatos a prefeito do Rio<\/span><\/a>, seis oferecem propostas mais espec\u00edficas para as favelas, sendo eles: <\/span>Benedita da Silva<\/span><\/a> (PT<\/a>), <\/span>Clarissa Garotinho<\/span><\/a> (PROS<\/a>), <\/span>Eduardo Paes<\/span><\/a> (DEM<\/a>), Luiz Lima<\/a> (PSL<\/a>), <\/span>Paulo Messina<\/span><\/a> (MDB<\/a>), e <\/span>Renata Souza<\/span><\/a> (PSOL<\/a>). No entanto<\/span>, se encontra diferen\u00e7as estrat\u00e9gicas no plano de a\u00e7\u00e3o de cada um e na vis\u00e3o da favela. Principalmente, na capacidade de enxergar a favela como cidade e do direito da favela \u00e0 cidade.<\/span><\/p>\n

Benedita da Silva (PT)<\/strong><\/h4>\n

A candidata que \u00e9 cria do <\/span>Chap\u00e9u Mangueira<\/span><\/a>, na <\/span>Zona Sul<\/span><\/a>\u2014<\/span>onde viveu por 57 anos\u2014e que possui<\/span> 38 anos de experi\u00eancia em cargos pol\u00edticos<\/a> no Legislativo e Executivo, <\/span><\/strong>defende a democracia participativa com um <\/span>Programa de Governo<\/span><\/a>\u2014de<\/span>\u00a060 p\u00e1ginas\u2014<\/span>de cidade sustent\u00e1vel e inclusiva em di\u00e1logo com as minorias, e a invers\u00e3o das \u201catuais prioridades de governo\u201d tratando igualmente os cidad\u00e3os, \u201ccom aten\u00e7\u00e3o especial para as favelas e conjuntos habitacionais\u201d. Seu Programa traz a gest\u00e3o territorial do munic\u00edpio como espinha dorsal da cria\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas em dez \u00e1reas de seu plano de governo, a partir do olhar sobre as favelas.<\/span><\/p>\n

\"Benedita<\/a><\/p>\n

S\u00e3o mais de 20 propostas que envolvem dez \u00e1reas de abrang\u00eancia do Poder Executivo Municipal. Sendo propostas priorit\u00e1rias: a cria\u00e7\u00e3o de um plano emergencial de empregos que compreende iniciativas com mutir\u00f5es remunerados pela prefeitura em diversas \u00e1reas; o retorno do programa gari comunit\u00e1rio<\/a>; o combate da criminaliza\u00e7\u00e3o da cultura<\/a> negra e perif\u00e9rica como o funk e os bailes de favela<\/a>; atendimento prim\u00e1rio e vigil\u00e2ncia \u00e0 sa\u00fade; estabelecendo como prioridade a retomada gradual da atividade de m\u00e9dicos ginecologistas e obstetras, cl\u00ednicos e pediatras, incorporando-os aos processos de trabalho das Cl\u00ednicas da Fam\u00edlia<\/a>, integrando profissionais e territ\u00f3rios.\u00a0<\/span><\/p>\n

O Programa tamb\u00e9m prev\u00ea a cria\u00e7\u00e3o de \u201cEspa\u00e7os de Alimenta\u00e7\u00e3o\u201d com a\u00e7\u00f5es como a constru\u00e7\u00e3o de hortas, restaurante populares, central de abastecimento do territ\u00f3rio, cozinha comunit\u00e1ria, assist\u00eancia com cestas b\u00e1sicas e articulado a uma pol\u00edtica de compra de alimentos das escolas da agricultura familiar local ou regional.\u00a0<\/span><\/p>\n

O Programa traz a meta de reformular e estruturar as Vilas Ol\u00edmpicas<\/a> existentes, apoiar as escolinhas de esportes contratando profissionais das comunidades; e criar o “<\/span>Bolsa Atleta Municipal”<\/span> para esses atletas de m\u00e9dia e alta performance dentro das favelas. Ressalta-se tamb\u00e9m o programa de microcr\u00e9dito para constru\u00e7\u00e3o de moradias e o posicionamento contr\u00e1rio \u00e0 privatiza\u00e7\u00e3o da CEDAE<\/a>, em defesa da universaliza\u00e7\u00e3o do acesso \u00e0 agua para todos nas favelas.\u00a0<\/span><\/p>\n

Clarissa Garotinho (PROS)<\/b><\/h4>\n

As “favelas e comunidades” s\u00e3o temas presentes e<\/span><\/b>m seu Plano de Governo<\/a>, <\/span>de 29 p\u00e1ginas. Na p\u00e1gina 24, lista quatro prioridades com rela\u00e7\u00e3o \u00e0s favelas: retomar o programa Favela-Bairro<\/a> com obras de infraestrutura de saneamento e implanta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os, espa\u00e7os de lazer e esporte, equipamentos p\u00fablicos e programas sociais; acesso dos moradores aos servi\u00e7os p\u00fablicos; ap\u00f3s interven\u00e7\u00e3o urban\u00edstica orientar os moradores sobre regras de constru\u00e7\u00e3o; e n\u00e3o permitir o crescimento irregular, horizontal ou vertical.<\/span><\/b><\/p>\n

\"Clarissa<\/a><\/p>\n

O Plano de Governo da candidata <\/span>aborda como um dos temas as “favelas e comunidades”. D<\/span>efende-se uma interven\u00e7\u00e3o urban\u00edstica implantada a partir de um escrit\u00f3rio com arquitetos, assistentes sociais e agentes comunit\u00e1rios. No texto consta o <\/span>combate do crescimento irregular, “lan\u00e7ando m\u00e3o de recursos tecnol\u00f3gicos que permitam acompanhamento em tempo real destes movimentos\u201d.<\/span><\/p>\n

Clarissa Garotinho j\u00e1 exerceu v\u00e1rios cargos p\u00fablicos eletivos: foi vereadora pela cidade do Rio de Janeiro ao se eleger em 2009, deputada estadual pelo estado do Rio de Janeiro ao se eleger em 2011 e deputada federal, tendo sido eleita em 2015 e reeleita em 2019. Tamb\u00e9m foi Secret\u00e1ria Municipal de Desenvolvimento, Emprego e Inova\u00e7\u00e3o entre 2017 e 2018 no governo de <\/span>Marcelo Crivella<\/span><\/a>\u2014atual prefeito da capital carioca.<\/span>\u00a0<\/b><\/p>\n

Eduardo Paes (DEM) <\/strong><\/h4>\n

Ex-prefeito da cidade do Rio de Janeiro entre 2008 e 2016\u2014<\/span>per\u00edodo no qual foram realizados a Copa do Mundo<\/a> de 2014 e os Jogos Ol\u00edmpicos<\/a> de 2016\u2014<\/span>tamb\u00e9m j\u00e1 ocupou diversos cargos p\u00fablicos executivos em administra\u00e7\u00f5es de prefeitos anteriores. O Programa de Governo<\/a> de Eduardo Paes, no site do TSE, tem duas p\u00e1ginas e lista doze objetivos centrais. Por\u00e9m, o candidato lan\u00e7ou posteriormente uma “Carta-compromisso com as Favelas e Comunidades do Rio<\/a>“.<\/p>\n

\"Eduardo<\/a><\/p>\n

Nesta Carta, o candidato assume oito compromissos centrais sobre o desenvolvimento das favelas. Dentre os compromissos assumidos na Carta, est\u00e1 prevista a participa\u00e7\u00e3o de moradores de favelas na tomada de decis\u00e3o e di\u00e1logo direto com o prefeito e secretarias, com as seguintes propostas concretas e priorit\u00e1rias para as favelas: retomar o programa Favela-Bairro<\/a>, come\u00e7ando com as comunidades de menor \u00cdndice de Desenvolvimento Humano<\/a>; criar um Conselho Municipal de Favelas ligado diretamente ao gabinete do prefeito; criar a Diretoria de Regulariza\u00e7\u00e3o Fundi\u00e1ria das Favelas ligada diretamente ao Secret\u00e1rio de Urbanismo e ao Conselho Municipal de Favelas.<\/p>\n

Tamb\u00e9m defende dar prioridade \u00e0s reformas das Cl\u00ednicas da Fam\u00edlia, UPAs<\/a>, EDIs<\/a> e Escolas do Amanh\u00e3<\/a> localizadas dentro das comunidades; criar programas de uso de m\u00e3o de obra local, resgatando programas como gari, carteiro, eletricista, catador e hortas comunit\u00e1rias. O candidato cita tamb\u00e9m a redu\u00e7\u00e3o dos n\u00edveis de pobreza, ampliando o programa Cart\u00e3o Fam\u00edlia Carioca<\/a>, e a prioriza\u00e7\u00e3o de investimentos sociais em locais pobres para melhorar a qualidade dos servi\u00e7os p\u00fablicos.<\/p>\n

Vale lembrar, que a gest\u00e3o de Eduardo Paes, como prefeito do Rio, foi respons\u00e1vel por 80.000 pessoas removidas de suas casas<\/a>, promovendo mais remo\u00e7\u00f5es do que a gest\u00e3o de Pereira Passos e Carlos Lacerda juntos<\/a>.<\/p>\n

Luiz Lima (PSL<\/a>) <\/strong><\/h4>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

O Plano de Governo<\/a>, de 91 p\u00e1ginas, defendido pelo deputado federal pelo Rio, pretende investir no Morar Carioca<\/a>, com destaque para a fase final no Complexo do Alem\u00e3o<\/a>; planeja reduzir o n\u00famero de fam\u00edlias que recebem vouchers de aluguel social e fazer andar a fila de quem espera por habita\u00e7\u00e3o social, atrav\u00e9s da oferta de unidades; urbanizar a “Favela da Mar\u00e9 e sua margem, na Avenida Brasil<\/a>“; e licenciar, fiscalizar, planejar e conter o crescimento irregular das favelas.<\/p>\n

Martha Rocha (PDT) <\/strong><\/h4>\n

Ex-chefe de Pol\u00edcia Civil<\/a>\u00a0do estado durante o governo\u00a0S\u00e9rgio Cabral<\/a>, possui apenas tr\u00eas propostas, voltadas diretamente \u00e0s favelas, nas 128 p\u00e1ginas do seu Programa de Governo<\/a>.<\/p>\n

\"Martha<\/a><\/p>\n

As propostas s\u00e3o: a constru\u00e7\u00e3o de alternativas de mobilidade em morros e favelas (planos inclinados, telef\u00e9ricos etc.); a amplia\u00e7\u00e3o da frequ\u00eancia de recolhimento de lixo nas favelas e morros da cidade; e o investimento em planos de urbaniza\u00e7\u00e3o das favelas cariocas que envolvam a amplia\u00e7\u00e3o da oferta de servi\u00e7os, com regulariza\u00e7\u00e3o fundi\u00e1ria “obedecendo os crit\u00e9rios de ocupa\u00e7\u00e3o comprovadamente antiga, mansa e pac\u00edfica”, podendo ocorrer desapropria\u00e7\u00f5es com a garantia de direitos de posse e indeniza\u00e7\u00f5es. O programa defende medidas de conten\u00e7\u00e3o \u00e0 expans\u00e3o das favelas, em especial, em situa\u00e7\u00f5es que ofere\u00e7am risco \u00e0 preserva\u00e7\u00e3o ambiental.<\/p>\n

Paulo Messina (MDB) <\/strong><\/h4>\n

\u00c9 vereador do Rio de Janeiro em terceiro mandato, com um Plano de Governo<\/a>\u00a0de 212 p\u00e1ginas, que defende o fortalecimento da confian\u00e7a da popula\u00e7\u00e3o no governo municipal. Para as favelas, Messina\u2014<\/span>que foi ex-chefe da Casa Civil do atual prefeito do Rio Marcelo Crivella<\/a>\u2014<\/span>\u00a0defende implantar a instala\u00e7\u00e3o de redes gerais e interven\u00e7\u00f5es pontuais nos territ\u00f3rios para a regulariza\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os de fornecimento de \u00e1gua e recolhimento de esgoto.<\/p>\n

\"Paulo<\/a><\/p>\n

O grande foco do programa \u00e9 a “Universidade na Cidade” que visa promover, analisar e identificar formas para cria\u00e7\u00e3o de vias estruturantes e de infraestrutura para as favelas, criando e recuperando espa\u00e7os de “presen\u00e7a da prefeitura” dentro das comunidades. Defende que interven\u00e7\u00f5es urban\u00edsticas nas favelas sejam pontuais para mobilidade, acessibilidade, e infraestrutura. “Os assentamentos foram formados atrav\u00e9s de uma ocupa\u00e7\u00e3o org\u00e2nica”, afirma no Programa. Planeja a amplia\u00e7\u00e3o das Vilas Ol\u00edmpicas, criando times esportivos nas favelas.<\/p>\n

Renata Souza (PSOL) <\/strong><\/h4>\n

Cria da Nova Holanda<\/a>, no Complexo da Mar\u00e9<\/a>, na Zona Norte<\/a>, tem<\/span><\/strong>\u00a012 anos de experi\u00eancias em cargos p\u00fablicos legislativos<\/a>, sendo h\u00e1 quase dois anos deputada estadual no Rio de janeiro. O Programa de Governo<\/a> da candidata, com 127 p\u00e1ginas e 25 \u00e1reas de atua\u00e7\u00e3o, traz uma lista de “15 propostas para mudar o Rio de Janeiro<\/a>“. Tal lista de propostas envolve 15 \u00e1reas e torna as favelas e periferias do munic\u00edpio a prioridade de atua\u00e7\u00e3o da prefeitura, garantindo o direito \u00e0 favela, como cidade, para os moradores.<\/p>\n

\"Renata<\/a><\/p>\n

O programa defende a recupera\u00e7\u00e3o do caixa da prefeitura para reinvestir em programas para a popula\u00e7\u00e3o como o Renda B\u00e1sica Carioca<\/a>\u2014<\/span>de aux\u00edlio financeiro para fam\u00edlias mais pobres\u2014<\/span>e o Habita Rio<\/a>, com a constru\u00e7\u00e3o de 100.000 casas, como um programa de habita\u00e7\u00e3o para quem n\u00e3o tem casa ou vive em situa\u00e7\u00f5es prec\u00e1rias. Tamb\u00e9m defende a cria\u00e7\u00e3o da Imobili\u00e1ria Carioca, uma imobili\u00e1ria p\u00fablica “que vai operar abaixo dos pre\u00e7os do mercado e adotar um papel ativo na din\u00e2mica de produ\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria da cidade”.<\/p>\n

Atrav\u00e9s do programa Favela \u00e9 Cidade, o saneamento b\u00e1sico<\/a> \u00e9 apontado como uma prioridade para as favelas, gerando tamb\u00e9m empregos. “Vamos investir em infraestrutura de armazenamento e distribui\u00e7\u00e3o de \u00e1gua para garantir o acesso \u00e0 \u00e1gua limpa. A favela vai ter o mesmo padr\u00e3o de abastecimento das \u00e1reas ricas da cidade”. A candidata se coloca contra a privatiza\u00e7\u00e3o da CEDAE. O Programa fala ainda em criar um pacto municipal de igualdade de g\u00eanero e ra\u00e7a, e outro de redu\u00e7\u00e3o da viol\u00eancia urbana e dom\u00e9stica.<\/p>\n

O programa prev\u00ea ainda como prioridade: criar o Programa de Agente Comunita\u0301rio de Defesa Civil para garantir aten\u00e7\u00e3o prim\u00e1ria na prote\u00e7\u00e3o socioambiental das favelas; realizar revisa\u0303o completa do sistema de alerta e alarme comunita\u0301rio para chuvas fortes da cidade; elaborar uma cartografia de riscos hidrol\u00f3gicos<\/a> para todas as favelas; criar programas espec\u00edficos de coleta seletiva e limpeza urbana nas favelas atrav\u00e9s dos garis comunit\u00e1rios e da integra\u00e7\u00e3o com o catadores locais.<\/p>\n

Defende tamb\u00e9m implementar poli\u0301ticas de Assiste\u0302ncia Te\u0301cnica para Habitac\u0327o\u0303es de Interesse Social (ATHIS) nos termos da Lei Municipal n\u00b0 6.614\/2019<\/a>, de autoria da Vereadora Marielle Franco<\/a>, para a requalifica\u00e7\u00e3o urbana das favelas, loteamentos, assentamentos rurais, comunidades tradicionais e ocupa\u00e7\u00f5es consolidadas da cidade. Ainda dentro desta \u00e1rea, a candidata prop\u00f5e criar um programa de constru\u00e7\u00e3o de moradias populares atrav\u00e9s de mutir\u00f5es e autogest\u00e3o, em conjunto com as fam\u00edlias das comunidades locais e entidades da sociedade civil organizada, a exemplo do programa \u201cCada fami\u0301lia, Um Lote<\/a>\u201d, do governo Brizola e do \u201cPrograma de Construc\u0327a\u0303o por Mutira\u0303o e Autogesta\u0303o<\/a>\u201d, da gesta\u0303o Erundina.<\/p>\n

Uma… Duas ou Nenhuma Proposta para Favelas<\/h3>\n

\"Vista<\/a><\/p>\n

Eduardo Bandeira de Mello (REDE<\/a>)<\/strong><\/span><\/h4>\n

Seu Programa de Governo<\/a>, de 58 p\u00e1ginas, inclui as favelas no projeto de saneamento b\u00e1sico, citando o Fundo de Saneamento B\u00e1sico<\/a> como instrumento de universaliza\u00e7\u00e3o \u00e0 \u00e1gua, dentro dos par\u00e2metros do Marco Legal do Saneamento revisado<\/a>, que prev\u00ea parceria p\u00fablico-privada.\u00a0<\/span><\/p>\n

Cyro Garcia (PSTU<\/a>)<\/strong><\/span><\/h4>\n

O Programa de Governo<\/a>, de seis p\u00e1ginas, diz que \u201c<\/span>O Rio de Janeiro e o Brasil precisam de uma sa\u00edda socialista!<\/span>\u201d, e que quer combater as opress\u00f5es \u00e0s minorias e \u00e0 classe trabalhadora, por\u00e9m n\u00e3o menciona as favelas diretamente.<\/span><\/p>\n

Fred Luz (\u00a0Partido Novo<\/a>)<\/strong><\/p>\n

Seu Plano de Governo<\/a>, de nove p\u00e1ginas, n\u00e3o menciona favelas ou comunidades em nenhum ponto do Plano.<\/p>\n

Gl\u00f3ria Heloisa (PSC<\/a>)<\/strong><\/h4>\n

Seu Plano de Governo<\/a>, de 30 p\u00e1ginas, orientado pelo pensamento crist\u00e3o solid\u00e1rio atrelado \u00e0 tecnocracia na gest\u00e3o p\u00fablica, genericamente fala em legaliza\u00e7\u00e3o do transporte alternativo, proposta que pode afetar \u00e0s favelas e comunidades.<\/p>\n

Henrique <\/strong>Simonard (PCO<\/a>)<\/strong> <\/span><\/h4>\n

Seu Programa de Governo<\/a>, de 37 p\u00e1ginas, baseado numa resolu\u00e7\u00e3o v\u00e1lida para todos os candidatos do pa\u00eds decidida na confer\u00eancia Nacional do Partido da Causa Oper\u00e1ria, tem como \u201c<\/span>t\u00e1tica eleitoral a defesa da revolu\u00e7\u00e3o e do socialismo\u201d, e n\u00e3o menciona favelas ou comunidades.<\/span><\/p>\n

Marcelo Crivella (Republicanos<\/a>) <\/strong><\/h4>\n

O atual prefeito do Rio de Janeiro, candidato \u00e0 reelei\u00e7\u00e3o, em seu Plano de Governo<\/a>, de 60 p\u00e1ginas, traz um “plano de mobilidade sustent\u00e1vel para \u00e1reas de comunidades”, e planeja “desenvolver e implantar o aplicativo com informa\u00e7\u00f5es em direitos humanos com funcionalidade espec\u00edfica para den\u00fancias de viola\u00e7\u00f5es e georreferenciamento”.<\/p>\n

Su\u00ead Haidar (PMB<\/a>) <\/strong><\/h4>\n

Seu Plano de Governo<\/a>, de oito p\u00e1ginas, que n\u00e3o possui propostas diretamente para as favelas, prev\u00ea: a cria\u00e7\u00e3o de um conselho de governan\u00e7a cidad\u00e3 com participa\u00e7\u00e3o popular, o empoderamento econ\u00f4mico feminino, e a revis\u00e3o do Plano Diretor da Cidade do Rio de Janeiro<\/a>. Por\u00e9m tamb\u00e9m prev\u00ea a “redu\u00e7\u00e3o das \u00e1reas subnormais ocupadas”.<\/p>\n

\n

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