{"id":5751,"date":"2013-04-30T15:26:35","date_gmt":"2013-04-30T18:26:35","guid":{"rendered":"http:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=5751"},"modified":"2015-08-14T18:24:58","modified_gmt":"2015-08-14T21:24:58","slug":"rocinha-gramacho-e-planejadores-do-porto-dizem-participacao-e-vital","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=5751","title":{"rendered":"Rocinha, Gramacho e Planejadores do Porto Dizem: Participa\u00e7\u00e3o \u00e9 Vital"},"content":{"rendered":"

\"In<\/a><\/p>\n

No dia 22 de mar\u00e7o, urbaniza\u00e7\u00e3o nas favelas e indeniza\u00e7\u00f5es para catadores de lixo estavam na agenda do painel de debates sobre “urbanismo inclusivo” no Studio X Rio<\/a>, um projeto sat\u00e9lite da Escola de P\u00f3s-Gradua\u00e7\u00e3o em Arquitetura, Planejamento e Preserva\u00e7\u00e3o (GSAPP) da Universidade de Columbia. Localizado em um pr\u00e9dio hist\u00f3rico restaurado na Pra\u00e7a Tiradentes no centro do Rio de Janeiro, o Est\u00fadio X teve uma programa\u00e7\u00e3o completa especialmente durante as f\u00e9rias de primavera norte-americanas, quando os estudantes de Columbia vieram para mostrar suas pesquisas e dialogar com os cidad\u00e3os e atores locais em arquitetura e urbanismo.<\/p>\n

Planejamento participativo<\/a> \u00e9 certamente a exce\u00e7\u00e3o e n\u00e3o a regra quando se trata de desenvolvimento urbano no Rio, e os palestrantes foram sinceros sobre seus obst\u00e1culos. Entre os palestrantes estavam um planejador do Programa de Acelera\u00e7\u00e3o do Crescimento do governo federal (PAC<\/a>) comprometido com projetos de infraestrutura na Rocinha, uma moradora da Rocinha<\/a>, um aluno de Columbia que est\u00e1 estudando o encerramento do aterro do Jardim Gramacho<\/a>, e um pesquisador do Rio que ajudou a facilitar a coleta de dados e negocia\u00e7\u00e3o entre os v\u00e1rios grupos trabalhando no assunto.<\/span><\/p>\n

Jonathas Magalh\u00e3es, professor de Arquitetura e Urbanismo da Universidade Cat\u00f3lica de Campinas, come\u00e7ou descrevendo seu papel na cria\u00e7\u00e3o do “Plano S\u00f3cio-Espacial” da Rocinha, em 2007, em prepara\u00e7\u00e3o para a comunidade receber as melhorias financiadas pelo PAC: “N\u00f3s identificamos os diferentes bairros que comp\u00f5em a comunidade, e agendamos reuni\u00f5es diferentes para os moradores de cada um deles.”<\/span><\/p>\n

Cleonice Santos, moradora da Rocinha que ajudou a organizar estas reuni\u00f5es, disse que a parte mais dif\u00edcil para trazer outros moradores a participar era o ceticismo baseado em promessas n\u00e3o cumpridas do passado de ambos, os \u00f3rg\u00e3os governamentais e organiza\u00e7\u00f5es n\u00e3o governamentais. Al\u00e9m disso, quando se trata de obras p\u00fablicas, \u201cos moradores pensam, por causa de experi\u00eancias passadas, que o governo vai ver um or\u00e7amento em um projeto de uma empresa de constru\u00e7\u00e3o e vai mostrar o pre\u00e7o muito mais elevado para o p\u00fablico. Dessa forma, eles podem manter os lucros para si mesmos.”<\/span><\/p>\n

Os planejadores do PAC criaram um est\u00fadio de arquitetura dentro da Rocinha para o projeto, assim como completaram os grupos focais, e instalaram melhorias na habita\u00e7\u00e3o popular e infra-estrutura que s\u00e3o, na maior parte<\/a>, visto como um exemplo positivo<\/a> do desenvolvimento da favela.<\/span><\/p>\n

O caso de Jardim Gramacho \u00e9 centrado em torno da obriga\u00e7\u00e3o do governo com os catadores de lixo locais depois de terem eliminado seus empregos. Um evento altamente divulgado nas v\u00e9speras da confer\u00eancia ambiental Rio +20 foi o fechamento de Gramacho<\/a>, o maior aterro sanit\u00e1rio da Am\u00e9rica Latina, melhor conhecido como o tema do filme indicado ao Oscar de Vik Muniz, \u201cLixo Extraordin\u00e1rio<\/a>\u201d. Gramacho sustentava 5.000 empregos para catadores que vasculhavam parte das 3.150 toneladas de lixo por dia que passavam pelo aterro sanit\u00e1rio. A coleta municipal do Rio de Janeiro, Comlurb, selecionava 2% do lixo, os catadores 45%.<\/span><\/p>\n

\"Moradora<\/a><\/p>\n

May Yu, que est\u00e1 escrevendo sua tese de mestrado sobre Gramacho, iniciou a fala dizendo: “Quando estamos falando de urbanismo inclusivo, eu realmente quero desafiar a ideia de inclusivo para quem? E o que uma ‘cidade sustent\u00e1vel’ abrange, na sua totalidade?\u201d Yu estuda a rela\u00e7\u00e3o entre o emprego e sustentabilidade urbana na Universidade de Columbia. Ela continuou a discutir a import\u00e2ncia de facilitar rendas alternativas quando as prefeituras tomam medidas radicais para eliminar empregos, observando que metade dos Estados membros das Na\u00e7\u00f5es Unidas adotaram planos inclusivos na cria\u00e7\u00e3o de empregos urbanos.<\/span><\/p>\n

A palestrante Fabr\u00edcia Ramos do instituto de pesquisa\u00a0IETS<\/a> trabalhou com v\u00e1rias organiza\u00e7\u00f5es comunit\u00e1rias, igrejas, entidades sem fins lucrativos e \u00f3rg\u00e3os governamentais ativos na \u00e1rea de Gramacho para mapear e agregar ao trabalho que eles estavam fazendo em torno deste problema<\/a>. A coliga\u00e7\u00e3o ainda est\u00e1 em processo de demonstra\u00e7\u00e3o para a Prefeitura da import\u00e2ncia de uma compensa\u00e7\u00e3o adequada e servi\u00e7os de recoloca\u00e7\u00e3o profissional para os trabalhadores de lixo. At\u00e9 agora, os 1.700 catadores cadastrados receberam R$14.000,00 cada.<\/span><\/p>\n

Ramos disse que uma parte importante do seu trabalho foi simplesmente fazer os diferentes atores da quest\u00e3o Gramacho dialogarem pela primeira vez. “Em alguns casos, verificou-se que as secretarias de governo n\u00e3o estavam se comunicando. Eu ouvia coment\u00e1rios do tipo, ‘Nossa, como \u00e9 bom ver obras p\u00fablicas aqui!\u201d O IETS conectou informa\u00e7\u00f5es de mais de vinte iniciativas p\u00fablicas, privadas e de movimentos populares.<\/span><\/p>\n

O moderador do painel de debates salientou que cabe aos cidad\u00e3os do Rio de Janeiro manter o ritmo desses projetos andando, um coment\u00e1rio que ecoou da noite anterior de um outro painel sobre a revitaliza\u00e7\u00e3o do Porto, tamb\u00e9m no Studio X. Shawn Amsler, um aluno recentemente graduado da Escola de P\u00f3s-Gradua\u00e7\u00e3o em Arquitetura, Planejamento e Preserva\u00e7\u00e3o (GSAPP) da Columbia, acabara de apresentar um estudo para saber se o mercado imobili\u00e1rio no centro do Rio de Janeiro seria forte o suficiente para suportar todos os investidores privados que a cidade estaria esperando atrair para a \u00e1rea do Porto. Ele disse que provavelmente seria. Amsler, em seguida, recebeu diversas perguntas da plat\u00e9ia sobre a aus\u00eancia de zoneamento ou incentivos para a habita\u00e7\u00e3o social na \u00e1rea do porto, apesar do seu pr\u00f3prio slide na apresenta\u00e7\u00e3o mostrar que recomenda\u00e7\u00f5es iniciais eram de que parte da \u00e1rea fosse posta de lado como “habita\u00e7\u00e3o de interesse social” e, apesar do estudo de 2012<\/a> produzido por Columbia e pelo Studio X, para as autoridades de habita\u00e7\u00e3o do Rio de Janeiro, recomendar habita\u00e7\u00e3o de uso misto na remodela\u00e7\u00e3o do porto.<\/span><\/p>\n

\"Anna<\/a>A mesma quest\u00e3o tamb\u00e9m foi colocada para Rodrigo Gomes Coelho, o representante da Caixa Econ\u00f4mica Federal, que est\u00e1 encarregada de financiar todo investimento imobili\u00e1rio novo na zona do Porto. Coelho disse que a responsabilidade da Caixa exclusivamente foi o de garantir que todos os investidores vindos para o novo porto alcancassem um ponto de equil\u00edbrio financeiro, n\u00e3o para garantir qualquer tipo de norma social para a \u00e1rea.<\/p>\n

Um grande n\u00famero de participantes do evento n\u00e3o estavam satisfeitos com esta resposta e continuaram questionando, dizendo que as favelas do Rio de Janeiro se desenvolveram a esta extens\u00e3o devido \u00e0 aus\u00eancia de uma pol\u00edtica adequada de habita\u00e7\u00e3o popular. Um participante citou a fun\u00e7\u00e3o social da terra, que \u00e9 definida na Constitui\u00e7\u00e3o Brasileira, com a habita\u00e7\u00e3o popular sendo explicitamente parte dessa fun\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Amsler respondeu: “De fato, h\u00e1 situa\u00e7\u00f5es em que uma \u00e1rea urbana pode ser bem sucedida financeiramente, mas que pode n\u00e3o ser o melhor resultado social. \u00c9 por isso que algumas cidades colocam regulamenta\u00e7\u00f5es locais incentivando algo diferente… Seu papel como cidad\u00e3o \u00e9 dizer, ‘voc\u00ea nos deve uma cidade que \u00e9 melhor do que est\u00e1 agora'”.<\/p>\n

No painel de urbanismo inclusivo na noite seguinte, Anna Rubbo, do Instituto Terra da Universidade Columbia e Est\u00fadio Global<\/a>, fechou a discuss\u00e3o com um coment\u00e1rio similar: “N\u00f3s todos temos que ser sujeitos neste debate. Voc\u00ea n\u00e3o pode sentar-se do lado de fora como observador deste processo para sempre, dizendo: ‘Eu sou apenas um estudante’, ou… ‘somente quando eu aprender o suficiente sobre isso poderei fazer alguma coisa'”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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