{"id":6348,"date":"2013-06-13T10:45:03","date_gmt":"2013-06-13T13:45:03","guid":{"rendered":"http:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=6348"},"modified":"2026-04-14T10:00:52","modified_gmt":"2026-04-14T13:00:52","slug":"favela-nao-se-cala-continua-mobilizando-e-conscientizando-na-providencia-e-no-horto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=6348","title":{"rendered":"Favela N\u00e3o Se Cala Continua Mobilizando e Conscientizando na Provid\u00eancia e no Horto"},"content":{"rendered":"

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M\u00eas passado na Provid\u00eancia, o movimento Favela N\u00e3o Se Cala<\/a> organizou um encontro com mais de 50 moradores de favelas cariocas, promotores, estudantes de direito, ativistas e assistentes sociais. Fot\u00f3grafos e cinegrafistas passaram pelo c\u00edrculo de discuss\u00e3o, que inclu\u00eda tamb\u00e9m a equipe do Dom\u00ednio P\u00fablico<\/a>, um projeto investigativo que est\u00e1 sendo produzido atualmente sobre a privatiza\u00e7\u00e3o do Rio. Moradores das favelas compartilharam suas experi\u00eancias com rela\u00e7\u00e3o \u00e0s pol\u00edticas de estado dirigidas \u00e0s suas comunidades e os seus esfor\u00e7os para se oporem \u00e0 estas pol\u00edticas, a saber: o deslocamento de milhares de fam\u00edlias para habita\u00e7\u00f5es p\u00fablicas com baixa transpar\u00eancia e obras p\u00fablicas que muitas vezes prejudicam moradores mais do que os ajudam.<\/p>\n

O F\u00f3rum da Provid\u00eancia<\/a> no s\u00e1bado, 19 de maio, foi uma das v\u00e1rias atividades organizadas ou assistidas pelo grupo recentemente, que tamb\u00e9m organizou uma sess\u00e3o sobre o Horto no m\u00eas anterior onde mais de duzentas pessoas estiveram presente. O grupo tamb\u00e9m esteve presente no recente lan\u00e7amento do dossi\u00ea do Comit\u00ea Popular<\/a> e no debate sobre seguran\u00e7a p\u00fablica na Mar\u00e9<\/a>.<\/p>\n

A reuni\u00e3o na Provid\u00eancia focou detalhadamente no clima de desenvolvimento da consci\u00eancia sobre o que est\u00e1 acontecendo com os moradores das favelas cariocas enquanto a cidade se prepara para os futuros megaeventos. Na Provid\u00eancia, mais de um ter\u00e7o das casas (mais do que 600) foram ou est\u00e3o marcadas para remo\u00e7\u00e3o sob a justificativa que os moradores moram em \u00e1reas de risco, um conceito refutado por um engenheiro durante a reuni\u00e3o, ou que as remo\u00e7\u00f5es s\u00e3o necess\u00e1rias para a execu\u00e7\u00e3o do Morar Carioca<\/a>, o programa municipal que se coloca proporcionando urbaniza\u00e7\u00f5es nas favelas.<\/p>\n

Den\u00fancias Sobre o Telef\u00e9rico<\/strong><\/p>\n

At\u00e9 agora 46% do dinheiro\u00a0gasto com o programa Morar Carioca na Provid\u00eancia foi utilizado no telef\u00e9rico<\/a> que atualmente ainda est\u00e1 sendo constru\u00eddo, e que o Prefeito Eduardo Paes alegou ir\u00e1 se tornar \u201co P\u00e3o de A\u00e7\u00facar n\u00famero dois”. Durante a reuni\u00e3o, Isabel Costa Cardoso<\/a>, professora de Assist\u00eancia Social da UERJ e integrante do F\u00f3rum Comunit\u00e1rio do Porto<\/a>, falou sobre os tr\u00eas maiores impactos para os moradores ao receber um telef\u00e9rico, j\u00e1 que tamb\u00e9m conversou com moradores do Complexo do Alem\u00e3o<\/a>, onde um telef\u00e9rico j\u00e1 foi instalado, e da Rocinha<\/a>, onde um est\u00e1 sendo planejado: “O primeiro ponto \u00e9 o grau em que a instala\u00e7\u00e3o desses telef\u00e9ricos \u00e9 rent\u00e1vel para o mesmo grupo de empresas de constru\u00e7\u00e3o”, disse Isabel Costa Cardoso. Ela continuou: “O segundo ponto \u00e9 sobre as remo\u00e7\u00f5es e a falta de participa\u00e7\u00e3o p\u00fablica que fazem parte do processo de instala\u00e7\u00e3o do telef\u00e9rico”. Na Provid\u00eancia, mais de metade das casas situadas nas \u00e1reas mais altas do ponto do telef\u00e9rico–supostamente os moradores que teriam o maior benef\u00edcio da instala\u00e7\u00e3o–est\u00e3o marcadas para remo\u00e7\u00e3o. Algumas casas j\u00e1 foram demolidas, e os seus antigos moradores hoje moram em uma das seguintes situa\u00e7\u00f5es: em casas num conjunto habitacional<\/a> na Zona Oeste; recebendo R$400 de aluguel social; construindo casas em favelas distantes em terrenos comprados com dinheiro das indeniza\u00e7\u00f5es recebidas; ou morando com amigos e familiares enquanto esperam e negociam o pagamento de indeniza\u00e7\u00f5es por suas casas. O restante da constru\u00e7\u00e3o do Morar Carioca na Provid\u00eancia atualmente est\u00e1 embargado por decis\u00e3o judicial<\/a>\u00a0que alega a falta de cumprimento de requisitos da audi\u00eancia p\u00fablica antes da constru\u00e7\u00e3o come\u00e7ar.<\/p>\n

\"\"<\/a>“Nosso terceiro ponto a destacar”, continuou Isabel, “\u00e9 que, embora esses telef\u00e9ricos sejam descritos agora como m\u00e9todos para aumentar o acesso ao transporte, um telef\u00e9rico nunca \u00e9 mencionado nem na lei municipal, estadual nem federal como um m\u00e9todo eficaz para mobilidade urbana”. \u00a0Isabel Cardoso convidou todos que estavam interessados em participar no refinamento destes tr\u00eas pontos, depois da reuni\u00e3o, para criar estrat\u00e9gias para a sua dissemina\u00e7\u00e3o dentro e fora da Provid\u00eancia.<\/p>\n

“Minha av\u00f3 construiu sua casa na Provid\u00eancia sem precisar de um telef\u00e9rico, sem um moto taxi e sem uma kombi ou van”,\u00a0diz o morador Cosme Felippsen. \u201cEla caminhava at\u00e9 l\u00e1 em cima.\u201d Cosme leu em voz alta um poema que ele mesmo escreveu sobre a hist\u00f3ria da Provid\u00eancia, a primeira favela<\/a> do Rio, falando de sua funda\u00e7\u00e3o por soldados trabalhadores voltando da Guerra de Canudos em 1897, as instala\u00e7\u00f5es iniciais de pr\u00e9dios e espa\u00e7os p\u00fablicos e as fases mais recentes de desenvolvimento como a chegada das Lan Houses.<\/p>\n

Eron C\u00e9sar dos Santos, um professor de capoeira da Provid\u00eancia, disse estar feliz que pesquisas hist\u00f3ricas est\u00e3o sendo conduzidas sobre o papel da Provid\u00eancia no nascimento do samba. O que o fizeram ficar mais receoso, foi ver coisas como um guia de restaurantes das favelas<\/a>\u00a0a venda em uma loja chique por R$70. “Temos que ter cuidado com essas coisas. Quem est\u00e1 ganhando com esta promo\u00e7\u00e3o da cultura?” Eron\u00a0perguntou, argumentando que \u00e9 importante para moradores das favelas manterem o dom\u00ednio sobre suas identidades e o legado que herdaram. “Voc\u00ea n\u00e3o precisa sair da favela para melhorar sua vida. Voc\u00ea precisa contar a sua hist\u00f3ria”.<\/p>\n

Organiza\u00e7\u00e3o Para Evitar Remo\u00e7\u00f5es<\/strong><\/p>\n

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Maria do Socorro atualizou o grupo sobre a hist\u00f3ria da sua comunidade, Indiana-Tijuca, que \u00e9 representativa em dois sentidos: no grau da transpar\u00eancia com que as remo\u00e7\u00f5es est\u00e3o sendo conduzidas e nas t\u00e1ticas que as comunidades podem usar para se oporem as remo\u00e7\u00f5es da melhor forma.<\/p>\n

Maria do Socorro contou ao grupo que no dia 17 de janeiro de 2012, ela e outros membros da Associa\u00e7\u00e3o de Moradores de Indiana-Tijuca foram chamados para uma reuni\u00e3o com Jorge Bittar, o ent\u00e3o Secret\u00e1rio Municipal de Habita\u00e7\u00e3o, que alegou que a comunidade viria a receber melhorias. Duas semanas depois, em todas as casas da comunidade foram pintadas com spray as iniciais SMH, da Secretaria Municipal de Habita\u00e7\u00e3o, sinal de que estavam marcadas para serem demolidas. Quando algumas fam\u00edlias e resid\u00eancias foram removidas, a comunidade come\u00e7ou a lutar. Em 10 de dezembro de 2012, receberam uma ordem judicial suspendendo a demoli\u00e7\u00e3o das casas, por causa da identifica\u00e7\u00e3o de uma pesquisa conduzida entre 2006 e 2010, que alegava que a localiza\u00e7\u00e3o da comunidade era em uma \u00e1rea de baixo risco ambiental. At\u00e9 esse momento, 110 fam\u00edlias j\u00e1 tinham sido removidas para habita\u00e7\u00f5es p\u00fablicas em Triagem, na Zona Norte do Rio, a quase uma hora de transporte p\u00fablico. 720 fam\u00edlias ainda continuam na comunidade, que iniciou a processo de legaliza\u00e7\u00e3o de propriedade da terra em 16 de maio.<\/p>\n

Maria do Socorro alegou que embora a sua comunidade devesse servir como exemplo de uma hist\u00f3ria de sucesso na luta de comunidades pelo direito de ficar, eles tamb\u00e9m enfrentaram um dos mais comuns obst\u00e1culos no exerc\u00edcio desse direito: uni\u00e3o. “N\u00f3s tivemos uma audi\u00eancia p\u00fablica no dia 9 de maio, com o vereador Renato Cinco e o Subsecret\u00e1rio de Habita\u00e7\u00e3o Marco Antonio sobre os despejos. Eu tenho que dizer, foi agitada, com cinquenta pessoas pedindo novas unidades de habita\u00e7\u00e3o p\u00fablica e cinquenta que queriam ficar na comunidade”. Maria do Socorro disse que, em geral, a comunidade tem uma in\u00e9rcia significativa, porque 500 das demais fam\u00edlias querem ficar, e 120 querem ir. “A maioria das pessoas que voc\u00ea perguntar vai dizer: ‘pelo amor de Deus, n\u00e3o me remove para Triagem'”. Maria do Socorro encorajou todos os presentes para esclarecer suas pr\u00f3prias mensagens sobre o que suas comunidades querem e para usar recursos como o escrit\u00f3rio da Defensoria P\u00fablica para divulgar as informa\u00e7\u00f5es sobre os seus casos.<\/p>\n

Andr\u00e9 Constantine, morador da Babil\u00f4nia, disse que \u00e0s vezes a raz\u00e3o porque nem todas as comunidades s\u00e3o t\u00e3o bem sucedidas como Indiana nesses assuntos vem de um grupo interno: a Associa\u00e7\u00e3o de Moradores. “Em muitos casos, a Associa\u00e7\u00e3o de Moradores foi comprada pela Prefeitura, recebendo um tratamento especial em troca de n\u00e3o protestar contra as a\u00e7\u00f5es municipais com rela\u00e7\u00e3o \u00e0 favela\u201d disse Constantine. Clientelismo dentro da Associa\u00e7\u00e3o de Moradores tem sido um problema na governan\u00e7a democr\u00e1tica das favelas desde que come\u00e7aram a ser exigidas a legaliza\u00e7\u00e3o das associa\u00e7\u00f5es\u00a0pelo governo do Estado do Rio de Janeiro no in\u00edcio da d\u00e9cada de 60. Existem muitos exemplos: em mar\u00e7o deste ano, depois que Elis\u00e2ngela Sena<\/a>, moradora do Pav\u00e3o-Pav\u00e3ozinho, reservou uma pra\u00e7a perto de sua casa com dias de anteced\u00eancia para uma reuni\u00e3o do Favela N\u00e3o Se Cala<\/em>, ela descobriu duas horas antes que a associa\u00e7\u00e3o estava usando a pra\u00e7a para um evento patrocinado pela Prefeitura. Isto obrigou o Favela N\u00e3o Se Cala<\/em> a lutar por um espa\u00e7o novo e a tentar divulgar por telefone a mudan\u00e7a para todos os que pretendiam assistir o evento.<\/p>\n

Constantine disse que por causa desses problemas \u00e9 particularmente importante ficar organizado e manter os fluxos de informa\u00e7\u00e3o abertos para o que est\u00e1 ocorrendo.<\/p>\n

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Inconsist\u00eancias no Julgamento de \u2018\u00c1reas de Risco\u2019<\/strong><\/p>\n

Maur\u00edcio Campos, engenheiro civil e mec\u00e2nico, que trabalhou por mais de quinze anos com projetos de estabiliza\u00e7\u00e3o de encostas, esclareceu algumas coisas sobre a justificativa dada pelo munic\u00edpio de \u201crisco ambiental\u201d na remo\u00e7\u00e3o de fam\u00edlias de favelas. Campos j\u00e1 havia dito no passado<\/a> que os dram\u00e1ticos deslizamentos de terra que ocorrem em algumas favelas durante a \u00e9poca de chuvas s\u00e3o o resultado da falta de estabiliza\u00e7\u00e3o de encostas e de infra-estrutura de drenagem adequadas, os dois sendo uma responsabilidade p\u00fablica, e que nenhuma favela precisa ser completamente removida devido a riscos geogr\u00e1ficos.<\/p>\n

“\u00c9 muito menos caro resolver a quest\u00e3o do risco ambiental fornecendo realmente esses projetos de estabiliza\u00e7\u00e3o para as favelas do que remov\u00ea-las totalmente”, disse Campos. “No entanto, a Prefeitura anunciou que eles est\u00e3o planejando fazer isso com 122 favelas”.\u00a0Existem v\u00e1rias inconsist\u00eancias em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 justificativa de risco ambiental: uma comunidade no Borel foi removida por estar localizada numa \u00e1rea de risco, s\u00f3 para depois serem constru\u00eddos apartamentos de R$600.000 no mesmo local.<\/p>\n

Campos encorajou o grupo a considerar a justificativa de risco, delineada em uma publica\u00e7\u00e3o do munic\u00edpio de 2010, quando estavam somando o n\u00famero total de fam\u00edlias sendo realocadas pela cidade. \u201cEsta semana, vi n\u00fameros de at\u00e9 8.000 sendo denunciados por causa do dossi\u00ea do Comit\u00ea Popular<\/a> que apresentou viola\u00e7\u00f5es de direitos humanos no per\u00edodo de prepara\u00e7\u00e3o para os futuros megaeventos. Mas esse n\u00famero \u00e9 muito baixo. O n\u00famero de fam\u00edlias que vive nessas comunidades de suposto \u2018alto risco\u2019 \u00e9 de 20.247. Se esse n\u00famero for multiplicado por mais ou menos cinco membros por fam\u00edlias, s\u00e3o por volta de 100.000 pessoas sendo removidas gra\u00e7as ao pretexto de risco\u201d.<\/p>\n

Campos mostrou uma c\u00f3pia das diretrizes do programa Morar Carioca<\/a>. “Neste documento, que foi assinado como decreto da cidade em outubro de 2012, h\u00e1 instru\u00e7\u00f5es para a remo\u00e7\u00e3o de quem vive em \u00e1reas que a cidade t\u00eam classificado como \u00e1reas de risco. Bem ali, isso quebra a lei nacional e a lei municipal, que exigem explicitamente a urbaniza\u00e7\u00e3o de favelas”.\u00a0Campos encorajou os participantes a estar ciente dessas leis, que foram impressas em um documento distribu\u00eddo pelo F\u00f3rum Comunit\u00e1rio do Porto<\/a>.<\/p>\n

Discutindo Gentrifica\u00e7\u00e3o e Seguran\u00e7a<\/strong><\/p>\n

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Em abril, Favela N\u00e3o Se Cala<\/em> tamb\u00e9m se encontrou no Horto<\/a>,\u00a0uma comunidade perto do Jardim Bot\u00e2nico que est\u00e1 atualmente resistindo a remo\u00e7\u00e3o. Havia mais de 200 pessoas, incluindo representantes de quase todas as catorze favelas que hoje em dia participam do Favela N\u00e3o Se Cala<\/em> \u2013 Provid\u00eancia<\/a>, Cantagalo<\/a>, Pav\u00e3o-Pav\u00e3ozinho<\/a>, Borel<\/a>, Babil\u00f4nia<\/a>, Chap\u00e9u Mangueira<\/a>, Indiana-Tijuca<\/a>, Santa Marta<\/a>, Salgueiro<\/a>, Manguinhos<\/a>, Acari<\/a>, Rocinha<\/a>, Horto<\/a> e Jacarezinho<\/a>. Al\u00e9m disso, tamb\u00e9m falaram representantes da Pastoral das Favelas, do Comit\u00ea Popular da Copa e Olimp\u00edadas, ex-integrantes do N\u00facleo de Terras e Habita\u00e7\u00e3o da Defensoria P\u00fablica do Estado (NUTH), e da faculdade de direito da PUC-Rio. Repper Fiel de Santa Marta, que canta sobre identidade das favelas, remo\u00e7\u00f5es e gentrifica\u00e7\u00e3o deu um show ao vivo.<\/p>\n

V\u00e1rios moradores de favelas falaram sobre o c\u00edrculo pacifica\u00e7\u00e3o-comercializa\u00e7\u00e3o que est\u00e1 sendo cada vez mais discutido nas favelas e como isso tem gerado um aumento dos pre\u00e7os de servi\u00e7os p\u00fablicos que \u00e9 injustificadamente alto at\u00e9 para a cidade formal. Para os moradores das favelas, esses aumentos dos pre\u00e7os servem como uma press\u00e3o para se mudarem da favela. Como muitos n\u00e3o estavam acostumados a receber contas particulares de servi\u00e7os p\u00fablicos e pagavam diretamente \u00e0 Associa\u00e7\u00e3o de Moradores ou outro \u00f3rg\u00e3o, n\u00e3o sabiam o que eram pre\u00e7os normais, portanto n\u00e3o sabiam se deveriam protestar. Uma senhora do Salgueiro mencionou uma conta da Light de R$350 tendo s\u00f3 uma televis\u00e3o e uma geladeira em sua casa.<\/p>\n

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“Esteja informado de que estas quest\u00f5es t\u00eam a ver com qual classe social \u00e9 permitida viver em qual parte”,\u00a0disse Constantine da Babil\u00f4nia. \u201cEles tiraram as vans da Zona Sul<\/a>. Todas as tarifas nos \u00f4nibus p\u00fablicos est\u00e3o subindo. Mas somos n\u00f3s que sustentamos a sociedade aqui”,\u00a0referindo-se \u00e0 cultura da favela e aos trabalhos que os moradores da favela executam na cidade.<\/p>\n

Nos termos da lei de habita\u00e7\u00e3o distribu\u00edda pelo F\u00f3rum Comunit\u00e1rio do Porto, a estipula\u00e7\u00e3o para a urbaniza\u00e7\u00e3o local das favelas–onde em vez de desmontar comunidades funcionais mudando-as para habita\u00e7\u00e3o p\u00fablica, os servi\u00e7os p\u00fablicos que faltam s\u00e3o trazidos pra dentro da comunidade–est\u00e1 explicada no c\u00f3digo legal para servir a \u201cfun\u00e7\u00e3o social da terra no Brasil\u201d, que \u00e9 a fun\u00e7\u00e3o de ter habita\u00e7\u00e3o acess\u00edvel independentemente de classe social.<\/p>\n

Francilene Cardoso, moradora do Chap\u00e9u-Mangueira, disse que \u00e9 importante para moradores das favelas se manifestarem sobre o abuso f\u00edsico da pol\u00edcia, al\u00e9m dos altos custos das remo\u00e7\u00f5es for\u00e7adas e a gentrifica\u00e7\u00e3o que est\u00e3o passando. “Parte desse processo \u00e9 que as pessoas jovens est\u00e3o sendo baleadas e mortas pela pol\u00edcia”, disse ela, referindo-se a t\u00e1ticas com armas de fogo da pol\u00edcia em \u00e1reas residenciais lotadas. “Voc\u00ea tem o direito a um tratamento justo por parte da pol\u00edcia, assim como voc\u00ea tem o direito \u00e0 moradia”.<\/p>\n

“N\u00f3s sabemos o que precisamos; n\u00f3s n\u00e3o precisamos que o governo nos diga”, disse Constantine sobre o aumento de interven\u00e7\u00f5es policiais e de projetos de urbaniza\u00e7\u00e3o monumentais. “Precisamos que o nosso direito de moradia seja respeitado. Precisamos que a nossa dignidade seja respeitada. E n\u00f3s precisamos de uni\u00e3o. Sem a participa\u00e7\u00e3o popular, n\u00e3o vamos transformar nada”.<\/p>\n

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Adrianna Britto, defensora publica e integrante do F\u00f3rum Justi\u00e7a, encorajou o grupo \u00e0 participa\u00e7\u00e3o como o m\u00e9todo mais certo de atingir um resultado justo. “Voc\u00eas s\u00e3o cidad\u00e3os. Voc\u00ea tem uma voz, e us\u00e1-la \u00e9 a \u00fanica forma de alcan\u00e7ar a justi\u00e7a”.<\/p>\n

Tanto as reuni\u00f5es no Horto como na Provid\u00eancia inclu\u00edram membros de outros movimentos sociais da cidade, alguns n\u00e3o eram moradores das favelas. M\u00f4nica Lima falou sobre o fechamento difundido das instala\u00e7\u00f5es de sa\u00fade p\u00fablica ocorrendo no estado e sobre a privatiza\u00e7\u00e3o encorajada pelo governo de planos de sa\u00fade. Outro participante falou sobre a import\u00e2ncia de aceitar aliados ao movimento Favela N\u00e3o Se Cala<\/em> que n\u00e3o sejam moradores de favelas, mas que poderiam oferecer suporte, na forma de comunica\u00e7\u00e3o ou assist\u00eancia t\u00e9cnica.<\/p>\n

Constantine real\u00e7ou durante as duas \u00faltimas reuni\u00f5es que o Favela N\u00e3o Se Cala<\/em> era um projeto popular de educa\u00e7\u00e3o de m\u00e9dio a longo prazo. “N\u00f3s n\u00e3o queremos alian\u00e7a com nenhum partido pol\u00edtico, porque o sistema atual no Brasil n\u00e3o \u00e9 uma democracia”, disse ele na Provid\u00eancia. “Eu n\u00e3o tenho f\u00e9 nele”.\u00a0Em vez disso, ele encoraja a comunica\u00e7\u00e3o como o m\u00e9todo mais certo para mobilizar pessoas, porque \u00e9 uma maneira direta de opor a informa\u00e7\u00e3o inconsistente do governo municipal sobre futuras mudan\u00e7as nas vidas dos moradores das favelas.<\/p>\n

Particularmente, Constantine disse que \u00e9 importante ter comunica\u00e7\u00e3o sobre as leis e as diretrizes da cidade e como elas se comparam \u00e0 atual situa\u00e7\u00e3o. “As pessoas est\u00e3o me dizendo que eu n\u00e3o tenho o direito de viver na minha casa”, disse Maria do Socorro de Indiana-Tijuca. “Eu resisto. Eu tenho o direito”.<\/p>\n

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