{"id":70782,"date":"2024-02-28T16:04:32","date_gmt":"2024-02-28T19:04:32","guid":{"rendered":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=70782"},"modified":"2024-09-24T10:06:05","modified_gmt":"2024-09-24T13:06:05","slug":"nos-eua-termos-territoriais-coletivos-expandem-de-nova-iorque-a-california-gerando-mais-pessoas-com-casa-propria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=70782","title":{"rendered":"Nos EUA, ‘Termos Territoriais Coletivos’ Se Expandem de Nova Iorque \u00e0 Calif\u00f3rnia, Gerando Mais Pessoas com Casa Pr\u00f3pria"},"content":{"rendered":"
\"Shekinah<\/a>
Shekinah Samaya-Thomas and Chris Samaya-Thomas compraram sua casa em East Oakland, California, atrav\u00e9s de um Termo Territorial Coletivo. Foto: Jim Wilson\/The New York Times<\/em><\/figcaption><\/figure>\n

Click Here for English<\/a>\"\"<\/a><\/strong><\/em><\/h4>\n

Leia a mat\u00e9ria original por Claire Fahy, em ingl\u00eas, no The New York Times aqui<\/a>. O RioOnWatch traduz mat\u00e9rias do ingl\u00eas para que brasileiros possam ter acesso e acompanhar temas ou an\u00e1lises cobertos fora do pa\u00eds que nem sempre s\u00e3o cobertos no Brasil.<\/em><\/p>\n

No final do primeiro encontro de Shekinah Samaya-Thomas com seu agora marido Chris, ela deixou duas coisas muito claras: ela iria se casar\u2014n\u00e3o necessariamente com ele\u2014e ela teria uma casa pr\u00f3pria.<\/span><\/p>\n

Para duas pessoas que procuram estabelecer uma vida juntos na \u00e1rea da Ba\u00eda de S\u00e3o Francisco, casar foi a parte f\u00e1cil. Comprar uma casa foi outra hist\u00f3ria, no entanto. Ambos haviam passado pela situa\u00e7\u00e3o de estar sem-teto e Chris n\u00e3o tinha cr\u00e9dito quando os dois se conheceram. Al\u00e9m disso, os pre\u00e7os de moradia em East Bay continuaram a subir.<\/span><\/p>\n

Quando o casal finalmente encontrou uma corretora que trabalharia com eles, ela perguntou se eles j\u00e1 tinham ouvido falar do Termo Territorial Coletivo (TTC) de Oakland (Oakland Community Land Trust<\/a>), uma organiza\u00e7\u00e3o local que compra e vende casas abaixo do pre\u00e7o de mercado, garantindo pre\u00e7os acess\u00edveis para moradias no longo prazo.<\/span><\/p>\n

Com a ajuda do TTC, h\u00e1 cerca de uma d\u00e9cada, eles compraram sua casa em East Oakland\u2014avaliada em US$166.000 (R$823.000)\u2014por US$132.000 (R$655.000). O casal deu uma entrada de US$10.000 (R$50.000) e, al\u00e9m disso, recebeu um abatimento de US$20.000 (R$100.000) na hipoteca.<\/p>\n

\u201cNas primeiras semanas, talvez at\u00e9 no primeiro m\u00eas em que est\u00e1vamos na nossa casa, ele andava pela casa literalmente abra\u00e7ando as paredes\u201d, disse a professora Shekinah sobre seu marido, que trabalha na FedEx. \u201cEle abra\u00e7ava as paredes e dizia: ‘Minha casa. Minha casa\u201d.<\/span><\/p>\n

\"Casa<\/a>
Casa de Shekinah Samaya-Thomas e Chris Samaya-Thomas em East Oakland, Calif\u00f3rnia. A casa atualmente est\u00e1 avaliada em U$545.000 (R$2.705.000), contudo, o TTC manteria este pre\u00e7o abaixo do de mercado, vendendo a casa por US$182.299 (R$908.000). Foto: Jim Wilson\/The New York Times<\/figcaption><\/figure>\n

Com base na pol\u00edtica de revenda do TTC de Oakland, hoje, o casal poderia vender sua casa de volta ao TTC por cerca de US$182.299 (R$908.000) e esperar embolsar cerca de US$91.000 (R$452.000). O site imobili\u00e1rio Redfin atualmente avalia a casa em US$545.000 (R$2.705.000).<\/p>\n

Fundados durante a luta [dos 1960s] pelos direitos civis, os TTCs [norte-americanos] compram o terreno onde fica a casa e, normalmente, concedem um arrendamento de 99 anos aos propriet\u00e1rios das casas, garantindo um pre\u00e7o mais baixo porque os compradores est\u00e3o tecnicamente comprando apenas a casa, n\u00e3o o terreno, de acordo com a Grounded Solutions Network<\/a>. Quando os propriet\u00e1rios est\u00e3o prontos para seguir em frente, eles vendem a casa de volta ao Termo Territorial Coletivo por um pre\u00e7o restrito e ainda podem ganhar patrim\u00f4nio nessa opera\u00e7\u00e3o, com base na pol\u00edtica de revenda espec\u00edfica de cada TTC.<\/p>\n

Nos \u00faltimos anos, os TTCs t\u00eam se expandido por todo o pa\u00eds\u2014nem de longe em um ritmo r\u00e1pido o bastante para combater a crise imobili\u00e1ria nos Estados Unidos, mas o suficiente para que as pessoas os percebam. Existem 315 Termos Territoriais Coletivos em todo o pa\u00eds, enquanto, em 2018, havia 225, de acordo com estimativas do Centro para a Inova\u00e7\u00e3o de TTCs (Center for Community Land Trust Innovation<\/a>), com sede em Madison, Wisconsin. Em 2006, haviam 162 TTCs, de acordo com John Davis, co-fundador de um Termo Territorial Coletivo em Vermont.<\/p>\n

O Desafio \u00c9 o Financiamento<\/h3>\n

Os Termos Territoriais Coletivos nos Estados Unidos podem receber financiamento por meio de v\u00e1rios m\u00e9todos, incluindo subs\u00eddios do governo federal americano (atrav\u00e9s do Departamento de Habita\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Urbano), programas governamentais estaduais e locais, investimentos privados e doa\u00e7\u00f5es. O Senador Bernie Sanders, que, como prefeito de Burlington, no estado de Vermont, foi pioneiro na cria\u00e7\u00e3o do maior TTC urbano<\/a>, disse que US$500 milh\u00f5es (R$2.483 milh\u00f5es) em fundos especificamente destinados para os TTCs haviam sido inclu\u00eddos no acordo fracassado Build Back Better<\/a>, do Presidente Biden, e disse que est\u00e1 comprometido em aumentar o financiamento federal para os Termos Territoriais Coletivos.<\/span><\/p>\n

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O Que \u00c9 Preciso Saber Sobre Habita\u00e7\u00e3o Acess\u00edvel em Nova York?<\/span><\/h3>\n

\"O<\/a><\/p>\n

Uma crise em agravamento.<\/strong> A cidade de Nova York est\u00e1 passando por uma crise imobili\u00e1ria terr\u00edvel, a pior em mais de 50 anos<\/a>, o que tornou a vida na cidade ainda mais cara e, cada vez mais, fora do alcance de muitas pessoas<\/a>. Saiba mais a seguir:<\/span><\/p><\/blockquote>\n

\"O<\/a><\/p>\n

Um d\u00e9ficit habitacional de longa data.<\/strong> Embora a cidade pare\u00e7a estar sempre crescendo e se expandindo, especialistas afirmam que isso n\u00e3o acontece r\u00e1pido o suficiente para atender \u00e0 demanda<\/a>. As restri\u00e7\u00f5es de zoneamento e o custo de constru\u00e7\u00e3o est\u00e3o entre as barreiras para o aumento do parque habitacional. A\u00a0uni\u00e3o de apartamentos e a convers\u00e3o de antigos pr\u00e9dios de m\u00faltiplas unidades em casas unifamiliares ajudaram a exacerbar o d\u00e9ficit habitacional<\/a>.<\/span><\/p><\/blockquote>\n

\"O<\/a><\/p>\n

Um impasse pol\u00edtico.<\/strong> Em 2023, parecia que os legisladores em Albany (capital do estado de Nova York) estavam pr\u00f3ximos de fazer algo grande para ajudar a resolver a crise habitacional. No entanto, foram para casa sem fazer muito. Lideran\u00e7as do estado de Nova York v\u00e3o tentar novamente durante o ano legislativo de 2024<\/a>, contudo, entrevistas com autoridades do estado ou da cidade, especialistas em habita\u00e7\u00e3o e ativistas sugerem que as chances de um grande acordo em favor do direito \u00e0 moradia s\u00e3o difusas<\/a>.<\/span><\/p><\/blockquote>\n

\"O<\/a><\/p>\n

Desafios para os inquilinos.<\/strong> A cidade de Nova York regula os alugu\u00e9is de muitos apartamentos<\/a>. No entanto, mais de um ter\u00e7o dos locat\u00e1rios da cidade ainda s\u00e3o severamente impactados pelos pre\u00e7os dos alugu\u00e9is, o que significa que eles gastam mais de 50% de sua renda com aluguel. Da mesma maneira, o pagamento de sinais, dep\u00f3sitos ou cal\u00e7\u00f5es e taxas de reserva est\u00e3o em seus maiores n\u00edveis em anos<\/a>.<\/span><\/p><\/blockquote>\n

\"O<\/a><\/p>\n

Habita\u00e7\u00e3o p\u00fablica.<\/strong> Milhares de pessoas est\u00e3o em listas de espera para habita\u00e7\u00e3o p\u00fablica em edif\u00edcios supervisionados pela Autoridade de Habita\u00e7\u00e3o da Cidade de New York. Mas j\u00e1 se passaram anos desde que o sistema habitacional p\u00fablico da cidade recebeu fundos suficientes para lidar com os muitos problemas que o tornaram um s\u00edmbolo de neglig\u00eancia<\/a>. A queda nos pagamentos de aluguel dos moradores amea\u00e7a piorar as coisas<\/a>.<\/span><\/p><\/blockquote>\n

\"O<\/a><\/p>\n

Em busca de solu\u00e7\u00f5es.<\/strong> O prefeito nova-iorquino Eric Adams apresentou um plano para lidar com a crise habitacional<\/a> que poderia ter alguns efeitos significativos ao redor da cidade de Nova York. O plano possibilitaria a constru\u00e7\u00e3o de 100.000 casas adicionais nos pr\u00f3ximos 15 anos, sobretudo atrav\u00e9s de mudan\u00e7as no c\u00f3digo de zoneamento da cidade.<\/span><\/p><\/blockquote>\n

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\u201cSe eu tiver algo a dizer sobre isso, o governo federal far\u00e1 um grande investimento n\u00e3o apenas em TTCs, um modelo importante, mas em moradias populares em geral\u201d, disse o Senador Sanders. \u201cAgora \u00e9 a hora de resolver isso\u201d.<\/span><\/p>\n

A C\u00e2mara dos Vereadores da cidade de Nova York est\u00e1 considerando tr\u00eas projetos de lei que aumentariam os recursos para organiza\u00e7\u00f5es habitacionais sem fins lucrativos\u2014dentre eles especificamente os Termos Territoriais Coletivos. \u201cNo n\u00edvel local, de quarteir\u00e3o a quarteir\u00e3o, tudo est\u00e1 sendo comprado e vendido para alguma empresa de fora do bairro, para corpora\u00e7\u00f5es distantes\u201d, disse Sandy Nurse, vereadora que representa o Distrito 37, no Brooklyn, e que apoiou o pacote. Seu distrito inclui Bushwick, Brownsville e East New York. \u201cH\u00e1 destrui\u00e7\u00e3o acontecendo no n\u00edvel do bairro e, de modo geral, tenho visto esses TTCs serem algo que as pessoas est\u00e3o realmente otimistas e esperan\u00e7osas como uma solu\u00e7\u00e3o de longo prazo\u201d.<\/p>\n

O conceito do Termo Territorial Coletivo foi criado em 1969, com a funda\u00e7\u00e3o do TTC New Communities, em Lee County, no estado da Ge\u00f3rgia, um coletivo criado por fazendeiros negros que estavam sendo despejados de fazendas de brancos por terem participado do Movimento dos Direitos Civis. Fazendas onde, at\u00e9 ent\u00e3o, viviam e trabalhavam.<\/p>\n

\"Ao<\/a>
Ao centro, Charles Sherrod com Julian Bond e Cleveland Sellers, todos membros do Comit\u00ea de Coordena\u00e7\u00e3o N\u00e3o-Violenta do Estudante. Fazendeiros negros que participaram dos Movimentos dos Direitos Civis foram amea\u00e7ados de despejo. Fotos: Charles Kelly\/AP<\/em><\/figcaption><\/figure>\n

Charles e Shirley Sherrod, mobilizadores do Comit\u00ea de Coordena\u00e7\u00e3o N\u00e3o-Violenta do Estudante [uma organiza\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica de refer\u00eancia do Movimento Negro norte-americano], estabeleceram a ideia de terras de propriedade cooperativa como uma solu\u00e7\u00e3o para o problema dos fazendeiros negros. No ver\u00e3o de 1968, Charles viajou para Israel com uma equipe de oito pessoas, incluindo Slater King e Bob Swann, para ver em primeira m\u00e3o como as pessoas haviam se reassentado l\u00e1, disse Charles, em uma entrevista recente. A delega\u00e7\u00e3o dele optou pelo modelo cooperativo dos Moshavim<\/a>, que apresentava a propriedade individual das casas combinada com a propriedade comunit\u00e1ria da terra, disse John Davis, especialista em TTCs.<\/p>\n

Slater King, que era corretor de im\u00f3veis, encontrou 5.735 acres de terras agr\u00edcolas dispon\u00edveis para venda no condado de Lee. Segundo Shirley, o grupo reuniu o valor de um ano de financiamento, incluindo uma concess\u00e3o de planejamento do Escrit\u00f3rio de Oportunidades Econ\u00f4micas dos Estados Unidos, e comprou o que passou a ser a maior \u00e1rea de terra sob propriedade de negros nos Estados Unidos \u00e0quela \u00e9poca. Shirley disse que Charles, que morreu em outubro de 2022, tinha um ditado: \u201cTodo o poder est\u00e1 na terra e a terra pertence a Deus\u201d.<\/p>\n

Depois de anos de ass\u00e9dio e de ataques politicamente motivados, que for\u00e7aram a execu\u00e7\u00e3o hipotec\u00e1ria do TTC New Communities, Shirley disse que, em 1999, o TTC ganhou a maior indeniza\u00e7\u00e3o do processo Pigford vs. Glickman, que julgou o caso de racismo do governo federal estadunidense na aloca\u00e7\u00e3o de fundos e linhas de cr\u00e9dito agr\u00edcolas com rela\u00e7\u00e3o a fazendeiros negros nas d\u00e9cadas de 1980 e 1990. Isso lhes permitiu comprar 1.600 acres de antigas fazendas cuja propriedade era do maior escravista da Ge\u00f3rgia. O TTC ainda existe naquela propriedade hoje.<\/p>\n

Contudo, o que mais impactou foi o modelo. Shirley disse que n\u00e3o entendia a amplitude dos Termos Territoriais Coletivos at\u00e9 2016, quando assistiu a uma exibi\u00e7\u00e3o em Nova York de The Arc of Justice<\/em><\/a>, um document\u00e1rio sobre o TTC que fundou, New Communities.<\/p>\n

“Voc\u00ea n\u00e3o consegue imaginar o que aquilo me fez sentir”, disse Sherrod, 75 anos. \u201cNaquele momento [de assistir o filme], eu n\u00e3o fazia ideia de que tantos estavam usando nosso modelo, criado a partir da luta do movimento pelos direitos civis, para lidar com a quest\u00e3o da moradia aqui neste pa\u00eds.\u201d<\/span><\/p>\n

O modelo do Termo Territorial Coletivo foi amplamente utilizado em comunidades rurais at\u00e9 a d\u00e9cada de 1980, quando Cincinnati se tornou a primeira cidade a ter um TTC em um bairro urbano. Em 1984, o Senador Bernie Sanders, ent\u00e3o prefeito de Burlington, criou um Termo Territorial Coletivo para ajudar a resolver a crise imobili\u00e1ria de sua cidade.<\/p>\n

O Modelo Principal em Nova York Cria Unidades para Aluguel<\/h3>\n

Em 2020, o TTC East Harlem El Barrio<\/a> comprou quatro pr\u00e9dios de apartamentos que estavam em ru\u00ednas e que pertenciam \u00e0 cidade de Nova York por apenas US$1 cada. A reforma das 38 unidades do pr\u00e9dio em unidades habitacionais permanentemente acess\u00edveis e administradas por inquilinos custou cerca de US$13 milh\u00f5es (R$65 milh\u00f5es), financiados por meio de empr\u00e9stimos de um credor habitacional sem fins lucrativos e do Departamento de Habita\u00e7\u00e3o e Preserva\u00e7\u00e3o da cidade.<\/p>\n

O TTC \u00e9 dono do terreno onde est\u00e3o os pr\u00e9dios. Pouco menos da metade das unidades ser\u00e1 reservada para fam\u00edlias que ganham at\u00e9 35% da renda m\u00e9dia da \u00e1rea (que \u00e9 de US$38.000, ou R$189.000, por ano para uma fam\u00edlia de tr\u00eas pessoas) e outras quatro unidades reservadas para aqueles que est\u00e3o saindo do sistema de abrigos da cidade de Nova York. As unidades custar\u00e3o entre US$770 (R$3.823) e US$2.600 (R$12.912) por m\u00eas para um apartamento de dois quartos e todos os apartamentos t\u00eam aluguel estabilizado, ou seja, regulamentado por leis da cidade voltadas a combater aumentos abusivos. Embora os quatro pr\u00e9dios sejam uma ben\u00e7\u00e3o para o TTC e para o bairro, Athena Bernkopf, diretora de projetos do East Harlem, comparou esse processo a construir um barco enquanto est\u00e1 na \u00e1gua.<\/p>\n

Ao redor dos EUA, ativistas tamb\u00e9m usaram TTCs de maneiras n\u00e3o tradicionais. No bairro de Leimert Park, em Los Angeles, os propriet\u00e1rios de neg\u00f3cios e estabelecimentos do bairro estavam sendo expulsos \u00e0 medida que empresas maiores come\u00e7aram a se instalar, ent\u00e3o, Akil West, uma lideran\u00e7a comunit\u00e1ria, criou o TTC Propriedade e Controle Pretos (Black Owned and Operated Community Land Trust<\/a>), focado na compra de um pr\u00e9dio comercial no Degnan Boulevard, uma via principal do bairro. Akil disse que as unidades comerciais do pr\u00e9dio ser\u00e3o alugadas para empresas locais por um pre\u00e7o de 10% a 20% abaixo do de mercado.<\/p>\n

Steve King, diretor executivo do TTC de Oakland, disse que a Calif\u00f3rnia viu seu n\u00famero de Termos Territoriais Coletivos dobrar nos \u00faltimos anos. A maioria deles, segundo Steve, foi fundada por pessoas negras em bairros urbanos que passaram por decl\u00ednios na popula\u00e7\u00e3o e na taxa de casas pr\u00f3prias. Quase 45% das fam\u00edlias negras<\/a> s\u00e3o donas de suas casas, enquanto, entre fam\u00edlias brancas, essa taxa \u00e9 de mais de 74%.<\/p>\n

Chris, que at\u00e9 a \u00e9poca de seu primeiro encontro com Shekinah nunca tinha tido um cart\u00e3o de cr\u00e9dito, passou tr\u00eas anos aumentando sua pontua\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito para estar em posi\u00e7\u00e3o de comprar uma casa em um TTC. Shekinah se certificou de que ela e seu marido permanecessem na linha para que, quando uma propriedade estivesse dispon\u00edvel, eles conseguissem atender a todos os crit\u00e9rios necess\u00e1rios para se candidatar a compra dela. Eles finalmente compraram sua casa em East Oakland em junho de 2012.<\/p>\n

Shekinah, agora membro do conselho administrativo do TTC de Oakland, disse que as casas em seu bairro est\u00e3o sendo vendidas atualmente por pre\u00e7os que variam entre US$275.000 (R$1.366.000) e US$375.000 (R$1.836.000)\u2014quantia que, segundo ela, o casal n\u00e3o conseguiria pagar hoje, nem mesmo com a ajuda de um TTC.<\/p>\n

Quando Jonathan e Grisel Lapham come\u00e7aram a procurar uma casa em abril de 2022, eles ficaram intimidados com a competitividade do mercado na \u00e1rea de Logan Square, em Chicago, antes de se depararem com uma casa no Zillow, uma esp\u00e9cie de imobili\u00e1ria online.<\/p>\n

Grisel, 35, come\u00e7ou a estudar o conceito de TTC e descobriu que aquela casa havia sido vendida diretamente para o TTC Aqui para Ficar (Here to Stay Community Land Trust<\/a>) por um morador de Logan Square. Joseph Lopez, membro do conselho administrativo do TTC Aqui para Ficar, disse que poucos propriet\u00e1rios ficam motivados a vender suas casas com desconto, mas algumas pessoas apoiaram a ideia quando perceberam o benef\u00edcio que sua casa poderia ter para o bairro ao oferecer moradia a pre\u00e7os acess\u00edveis para antigos moradores da regi\u00e3o.<\/p>\n

Jonathan, 38, d\u00e1 treinamento em uma f\u00e1brica de biscoitos pr\u00f3xima, enquanto Grisel, cujo pai emigrou do M\u00e9xico para Logan Square, d\u00e1 aulas na terceira s\u00e9rie. O casal comprou a casa em junho de 2022 por US$271.000 (R$1.347.000), 37% abaixo do valor de mercado de US$433.000 (R$2.151.000), disse Joseph.<\/p>\n

\u201cQueremos que esse modelo seja replicado n\u00e3o apenas em bairros de Chicago, mas em todos os Estados Unidos\u201d, disse Grisel. \u201cN\u00e3o h\u00e1 raz\u00e3o para que as pessoas na faixa dos 30 anos n\u00e3o possam pagar uma casa para morar\u201d.<\/p>\n

Em Point Reyes, Calif\u00f3rnia, uma comunidade rural ao norte de S\u00e3o Francisco, Bobbi Loeb vendeu sua casa de US$1 milh\u00e3o (R$1,97 milh\u00f5es) para o TTC local por US$500.000 (R$2.484.000). A idade m\u00e9dia em Point Reyes \u00e9 de 68 anos<\/a>, de acordo com o censo, e, assim, o TTC de West Marin come\u00e7ou a oferecer propriedades vital\u00edcias para permitir que os residentes vendessem suas casas e continuassem morando nelas at\u00e9 morrerem.<\/p>\n

Uma professora de pr\u00e9-escola aposentada e sem vencimentos, Bobbi, 82, sobreviveu recebendo o Seguro Social do governo estadunidense e alugando as duas unidades sobressalentes em sua propriedade. Quando ela come\u00e7ou a lutar com o custo de manuten\u00e7\u00e3o da propriedade, ela pensou em vend\u00ea-la. Contudo, Bobbi n\u00e3o estava confiante de que poderia pagar outra casa em outro lugar na \u00e1rea da Ba\u00eda de S\u00e3o Francisco e ela n\u00e3o queria deixar sua comunidade. Ent\u00e3o, ela decidiu estabelecer um acordo de patrim\u00f4nio vital\u00edcio com o TTC de West Marin.<\/p>\n

\u201cAt\u00e9 eu morrer, eu ficarei aqui\u201d, ela disse alegremente. \u201c\u00c9 um bom neg\u00f3cio [pra mim], mas eles tamb\u00e9m fizeram um \u00f3timo neg\u00f3cio, porque compraram meu im\u00f3vel pela metade do valor\u201d.<\/p>\n

Uma corre\u00e7\u00e3o foi feita em<\/strong> 21 de julho de 2023: Em uma vers\u00e3o anterior deste artigo, afirmava-se erroneamente que Charles Sherrod, Shirley Sherrod e outros viajaram para Israel, em 1968, para ver como as pessoas se reassentaram por l\u00e1. Charles Sherrod, de fato, fez a viagem, no entanto, Shirley Sherrod n\u00e3o.<\/p>\n

Sobre a autora: Claire Fahy<\/a> \u00e9 uma assistente editorial que mora em Nova York e cobre furos de reportagem, al\u00e9m de mat\u00e9rias em geral.<\/em><\/p>\n

Kirsten Noyes contribuiu com a pesquisa.<\/em><\/p>\n

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Click Here for English Leia a mat\u00e9ria original por Claire Fahy, em ingl\u00eas, no The New York Times aqui. 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