{"id":77750,"date":"2025-05-15T22:28:46","date_gmt":"2025-05-16T01:28:46","guid":{"rendered":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=77750"},"modified":"2025-06-01T15:12:46","modified_gmt":"2025-06-01T18:12:46","slug":"arenas-decisorias-do-clima-sejam-conferencias-estaduais-ou-cops-excluem-detentores-de-saberes-cruciais-tambem-os-mais-impactados-pela-crise-climatica-povos-tradicionais-da-floresta-e","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/rioonwatch.org.br\/?p=77750","title":{"rendered":"Arenas Decis\u00f3rias do Clima\u2014Sejam Confer\u00eancias Estaduais ou COPs\u2014Excluem Detentores de Saberes E Os Mais Impactados pela Crise Clim\u00e1tica: Povos Tradicionais da Floresta e da Cidade [OPINI\u00c3O]"},"content":{"rendered":"
\"Iassonara<\/a>
Iassonara Fulni-\u00f4, presidenta da Associa\u00e7\u00e3o dos Povos Origin\u00e1rios, observando a Confer\u00eancia do Meio Ambiente do Rio de Janeiro dos fundos do audit\u00f3rio. Foto: Kaolin Maxakali<\/figcaption><\/figure>\n

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\"Centro<\/a><\/em><\/p>\n

Esta mat\u00e9ria faz parte de uma\u00a0s\u00e9rie<\/a>\u00a0gerada por uma parceria com o\u00a0Digital Brazil Project<\/a>\u00a0do\u00a0Centro Behner Stiefel de Estudos Brasileiros<\/a> da Universidade Estadual de San Diego na Calif\u00f3rnia, para produzir mat\u00e9rias sobre justi\u00e7a ambiental nas favelas fluminenses.<\/em><\/p>\n

Sobre a autora: Kaolin Maxakali, da etnia Maxakal\u00ed, \u00e9 jornalista independente e comunicadora popular, coordenadora da M\u00eddia Independente Coletiva (MIC<\/a>) e comunicadora na Associa\u00e7\u00e3o dos Povos Origin\u00e1rios (APORI<\/a>). Atualmente, reside em Coelho Neto, na Zona Norte do Rio de Janeiro.<\/em><\/p>\n

A <\/span>crise clim\u00e1tica<\/a> \u00e9 um fen\u00f4meno global, mas seus impactos s\u00e3o profundamente desiguais<\/a>. Enquanto pa\u00edses ricos e corpora\u00e7\u00f5es multinacionais s\u00e3o os maiores emissores hist\u00f3ricos de gases do efeito estufa<\/a>, s\u00e3o os grupos historicamente vulnerabilizados\u2014<\/span>como povos ind\u00edgenas, comunidades quilombolas e afro-brasileiras, popula\u00e7\u00f5es perif\u00e9ricas, ciganos e ribeirinhos\u2014que sofrem as consequ\u00eancias mais devastadoras. <\/span><\/p>\n

Apesar disso, essas comunidades na linha de frente dos impactos ambientais raramente ocupam espa\u00e7os centrais nas arenas de decis\u00e3o sobre pol\u00edticas clim\u00e1ticas, seja em f\u00f3runs locais, nacionais ou internacionais. <\/span>A exclus\u00e3o<\/a> destes grupos est\u00e1 enraizada em um sistema que naturaliza sua invisibiliza\u00e7\u00e3o pol\u00edtica. Enquanto enfrentam diariamente as consequ\u00eancias do extrativismo predat\u00f3rio e da degrada\u00e7\u00e3o ambiental, seus corpos e saberes\u2014essenciais para o combate \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas\u2014permanecem ausentes dos pain\u00e9is de ‘especialistas’ e das mesas de negocia\u00e7\u00e3o.<\/span><\/p>\n

Essa din\u00e2mica de apagamento se reproduz desde as c\u00e2maras municipais at\u00e9 as confer\u00eancias da Organiza\u00e7\u00e3o das Na\u00e7\u00f5es Unidas (ONU), quaisquer locais onde reside o poder decis\u00f3rio. Assim sendo, pol\u00edticas como licenciamento ambiental e zoneamento urbano s\u00e3o impostas sem qualquer mecanismo de participa\u00e7\u00e3o cidad\u00e3 efetiva<\/a>.<\/span><\/p>\n

Grandes empreendimentos s\u00e3o aprovados em audi\u00eancias p\u00fablicas realizadas em hor\u00e1rios inacess\u00edveis \u00e0s popula\u00e7\u00f5es afetadas. T\u00eam divulga\u00e7\u00e3o restrita a canais formais como di\u00e1rios oficiais e sites institucionais). Com isso, as comunidades n\u00e3o recebem informa\u00e7\u00f5es em linguagem acess\u00edvel sobre os impactos de megaprojetos\u2014inclusive de remo\u00e7\u00f5es, aumento de alagamentos ou riscos de deslizamentos.<\/span><\/p>\n

Ao mesmo tempo, o poder p\u00fablico ignora deliberadamente espa\u00e7os j\u00e1 existentes de organiza\u00e7\u00e3o popular, como associa\u00e7\u00f5es de moradores e conselhos comunit\u00e1rios, que poderiam servir como base para processos participativos. O Estatuto das Cidades<\/a> prev\u00ea a participa\u00e7\u00e3o popular em tomadas de decis\u00e3o de interesse social. Essa participa\u00e7\u00e3o factual poderia incluir assembleias territoriais pr\u00e9vias, com tradu\u00e7\u00e3o para l\u00ednguas nativas e de imigrantes e adapta\u00e7\u00e3o para analfabetos funcionais; e cria\u00e7\u00e3o de comit\u00eas populares com poder de veto sobre interven\u00e7\u00f5es que afetem diretamente suas moradias e territ\u00f3rios.<\/p>\n

O resultado dessa neglig\u00eancia do Estado<\/a> \u00e9 uma pol\u00edtica clim\u00e1tica que, ao n\u00e3o reconhecer essas vozes como leg\u00edtimas detentoras de conhecimento<\/a>, perpetua um ciclo de injusti\u00e7a, onde os mais impactados s\u00e3o justamente os menos ouvidos.<\/span><\/p>\n

Os mais impactados s\u00e3o justamente os menos ouvidos.<\/span><\/p><\/blockquote>\n

Racismo Ambiental, Desigualdade Estrutural: Impactos nas Favelas e Periferias do Rio de Janeiro<\/b><\/h3>\n

O conceito de racismo ambiental<\/a> foi originalmente cunhado pelo ativista Benjamin Chavis<\/a> nos anos 1980, durante protestos<\/a> contra a instala\u00e7\u00e3o de aterros t\u00f3xicos em comunidades de maioria negra no condado de Warren, no estado da Carolina do Norte, nos Estados Unidos.<\/span><\/p>\n

Tania Pacheco, pesquisadora brasileira, destaca que o racismo ambiental n\u00e3o exige inten\u00e7\u00e3o expl\u00edcita<\/a>, mas se consolida atrav\u00e9s de impactos racializados, como a grilagem e garimpo em terras ind\u00edgenas<\/a>. <\/span>Thuane Nascimento, do Perifa Connection<\/a>, destaca que a justi\u00e7a clim\u00e1tica<\/a> \u00e9 fundamental para as periferias<\/a>\u00a0que enfrentam cotidianamente condi\u00e7\u00f5es prec\u00e1rias de vida e racismo ambiental. <\/span>Rejany Ferreira, ge\u00f3grafa da Rede CCAP<\/a>, uma organiza\u00e7\u00e3o local de Manguinhos<\/a>, na Zona Norte<\/a> do Rio, refor\u00e7a que, <\/span>nas favelas, a quest\u00e3o ambiental se manifesta na dupla exclus\u00e3o: falta cr\u00f4nica de saneamento<\/a> e marginaliza\u00e7\u00e3o pol\u00edtica.
\n<\/span><\/p>\n

No Brasil, esse fen\u00f4meno se manifesta na exposi\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica de comunidades negras, ind\u00edgenas e perif\u00e9ricas a in\u00fameros riscos\u2014desde contamina\u00e7\u00e3o da \u00e1gua por garimpo ilegal de merc\u00fario em Tarum\u00e3<\/a>, bairro de Manaus onde vivem ind\u00edgenas migrantes, a polui\u00e7\u00e3o do ar e risco de deslizamento por conta da expans\u00e3o imobili\u00e1ria<\/a> na Terra Ind\u00edgena Jaragu\u00e1<\/a>, em S\u00e3o Paulo<\/a>. Al\u00e9m disso, cerca de 70%<\/a> da popula\u00e7\u00e3o sem acesso a saneamento no pa\u00eds \u00e9 preta, parda ou ind\u00edgena. Para ind\u00edgenas vivendo em \u00e1reas urbanas fora de terras ind\u00edgenas, o acesso \u00e0 \u00e1gua \u00e9 3,7 vezes mais prec\u00e1rio<\/a> (10,08%) do que para o resto da popula\u00e7\u00e3o urbana do pa\u00eds (2,72%).<\/p>\n

Nas favelas do Rio de Janeiro, o abandono do poder p\u00fablico, que negligencia planejamento ambiental e investimentos em infraestrutura essencial, \u00e9, muitas vezes, agravado por habita\u00e7\u00f5es superlotadas, aus\u00eancia de saneamento e falta de ventila\u00e7\u00e3o natural.<\/span>\u00a0A aus\u00eancia de pol\u00edticas p\u00fablicas eficazes transforma esses territ\u00f3rios em zonas de sacrif\u00edcio<\/a>, onde o direito \u00e0 sa\u00fade da popula\u00e7\u00e3o \u00e9 diretamente impactado por um ciclo perverso de exclus\u00e3o socioambiental e neglig\u00eancia institucional. Essa realidade se repete com nuances ainda mais cru\u00e9is em outras periferias do Grande Rio<\/a>. Exemplos est\u00e3o no<\/span>\u00a0complexo de favelas de Coelho Neto<\/a> e arredores, no Rio das Pedras<\/a> e no Rio Faria-Timb\u00f3<\/a>, completamente polu\u00eddos por esgoto n\u00e3o tratado<\/a> e res\u00edduos industriais. Antes espa\u00e7os de lazer, trabalho e renda, hoje, se transformaram em vetores de doen\u00e7as e contamina\u00e7\u00e3o para as comunidades faveladas e ribeirinhas.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"Rio<\/a>
Rio Faria-Timb\u00f3, completamente assoreado e com muito lixo, revela a neglig\u00eancia do governo com a sa\u00fade dos rios de favelas – prejudicando, consequentemente, a sa\u00fade dos moradores destes territ\u00f3rios. Foto: B\u00e1rbara Dias<\/figcaption><\/figure>\n

Em Belford Roxo<\/a>, na Baixada Fluminense<\/a>, o racismo ambiental se manifesta na normaliza\u00e7\u00e3o de trag\u00e9dias anuais por conta de enchentes e deslizamentos. O Rio Botas, assoreado e sem manuten\u00e7\u00e3o, transborda a cada chuva forte<\/a>, inundando centenas de casas. Em janeiro de 2024, uma enchente deixou 12 mortos<\/a> no estado Rio de Janeiro, sendo nove na Baixada. Algumas cidades desta regi\u00e3o continuaram debaixo d’\u00e1gua 36 horas ap\u00f3s a chuva.<\/p>\n

Apesar do seu fechamento em 2012, o Aterro de Gramacho<\/a>,\u00a0em Duque de Caxias<\/a>, ainda gera graves impactos ambientais por conta de seu lixo. Nas comunidades do entorno, como Jardim Gramacho<\/a> e Vila S\u00e3o Jo\u00e3o, o solo contaminado<\/a> continua intoxicando moradores. Pior: o projeto de revitaliza\u00e7\u00e3o da \u00e1rea, que prometia empregos e repara\u00e7\u00e3o, beneficiou apenas grandes empresas, enquanto os catadores que trabalharam por d\u00e9cadas no lix\u00e3o continuam vivendo em condi\u00e7\u00e3o de extrema pobreza<\/a>.<\/p>\n

Esses exemplos comprovam como o racismo ambiental opera no Rio de Janeiro: atrav\u00e9s da naturaliza\u00e7\u00e3o da precariedade em territ\u00f3rios perif\u00e9ricos, da viola\u00e7\u00e3o sistem\u00e1tica de direitos b\u00e1sicos e da concentra\u00e7\u00e3o de investimentos em \u00e1reas j\u00e1 privilegiadas. As favelas e periferias continuam sendo tratadas como zonas de sacrif\u00edcio\u2014onde vidas negras, ind\u00edgenas e pobres s\u00e3o consideradas descart\u00e1veis.<\/p>\n

Apesar da adapta\u00e7\u00e3o e resili\u00eancia encontradas pelos grupos mais afetados pelo racismo ambiental\u2014como a Aldeia Marakan\u00e3,<\/a> um territ\u00f3rio ancestral<\/a> Tupinamb\u00e1 resistente, onde fam\u00edlias mant\u00eam pr\u00e1ticas de medicina tradicional e cultivo de ervas sagradas no cora\u00e7\u00e3o do Rio de Janeiro ao lado do Maracan\u00e3\u2014estas estrat\u00e9gias comunit\u00e1rias s\u00e3o ignoradas em favor da tecnocracia clim\u00e1tica. Este modelo reduz a crise ecol\u00f3gica a equa\u00e7\u00f5es de carbono, confiando em megaprojetos (como usinas de dessaliniza\u00e7\u00e3o) e mecanismos de mercado (cr\u00e9ditos de carbono), muitas vezes implementados sem consulta \u00e0s comunidades afetadas.<\/p>\n

Os f\u00f3runs tomadores de decis\u00e3o precisam resolver este paradoxo, criando mecanismos para que saberes ancestrais tenham peso real nas pol\u00edticas.<\/p>\n

Os f\u00f3runs tomadores de decis\u00e3o precisam resolver este paradoxo, criando mecanismos para que saberes ancestrais tenham peso real nas pol\u00edticas.<\/p><\/blockquote>\n

A Falta de Representa\u00e7\u00e3o em F\u00f3runs Decis\u00f3rios<\/b><\/h3>\n

Em mar\u00e7o de 2025, a Confer\u00eancia Estadual do Meio Ambiente do Rio de Janeiro<\/a>, realizada para discutir pol\u00edticas p\u00fablicas e a\u00e7\u00f5es voltadas \u00e0 sustentabilidade, revelou contradi\u00e7\u00f5es profundas entre o discurso socioambiental e suas pr\u00e1ticas.<\/p>\n

Participantes denunciaram metodologias ineficientes, silenciamento de vozes dissidentes, manipula\u00e7\u00e3o na elei\u00e7\u00e3o de delegados e descaso com grupos vulnerabilizados, como ind\u00edgenas, quilombolas e pessoas com defici\u00eancia (PCDs). Foi preciso que houvesse pedido de quest\u00e3o de ordem para que membros da sociedade civil pudessem se manifestar com transpar\u00eancia diante de todos e expor suas quest\u00f5es territoriais, sendo quilombos, favelas ou aldeias ind\u00edgenas. Dentre as principais reivindica\u00e7\u00f5es, o apelo por justi\u00e7a clim\u00e1tica e a pauta sobre racismo ambiental foram priorizadas. Al\u00e9m disso, a escolha de um espa\u00e7o militar (Espa\u00e7o Costa Hall, da Aeron\u00e1utica) e a falta de acessibilidade levantaram quest\u00f5es sobre a coer\u00eancia de um evento p\u00fablico, que deveria promover a democracia e a inclus\u00e3o.<\/p>\n

No Brasil, mesmo pol\u00edticas p\u00fablicas como o Plano Nacional de Adapta\u00e7\u00e3o (PNA<\/a>), muitas vezes n\u00e3o consultam adequadamente povos ind\u00edgenas e quilombolas, ignorando seus conhecimentos tradicionais. O Comit\u00ea Ind\u00edgena de Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas (CIMC<\/a>), ligado \u00e0 Articula\u00e7\u00e3o dos Povos Ind\u00edgenas do Brasil (APIB<\/a>), tem lutado para incluir suas demandas nas estrat\u00e9gias nacionais, mas enfrenta resist\u00eancia de setores governamentais e empresariais.<\/p>\n

A participa\u00e7\u00e3o de comunidades tradicionais e perif\u00e9ricas \u00e9 limitada por barreiras econ\u00f4micas, burocr\u00e1ticas e lingu\u00edsticas tamb\u00e9m em f\u00f3runs internacionais, como as COPs. Parte da Conven\u00e7\u00e3o-Quadro das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Mudan\u00e7a do Clima (UNFCCC<\/a>), as COPs s\u00e3o os principais f\u00f3runs internacionais e multilaterais de negocia\u00e7\u00e3o clim\u00e1tica, reunindo anualmente representantes de 197 pa\u00edses, al\u00e9m de cientistas, empresas e organiza\u00e7\u00f5es da sociedade civil.
\n<\/strong>
\n<\/span>A import\u00e2ncia das COPs reside em sua capacidade de pressionar na\u00e7\u00f5es a assumirem responsabilidades hist\u00f3ricas e criarem marcos legais para a transi\u00e7\u00e3o ecol\u00f3gica. Apesar da participa\u00e7\u00e3o formal de povos ind\u00edgenas e comunidades vulner\u00e1veis em espa\u00e7os paralelos, como o Pavilh\u00e3o dos Povos Origin\u00e1rios, as decis\u00f5es finais s\u00e3o dominadas por governos e corpora\u00e7\u00f5es, frequentemente resultando em compromissos pouco ambiciosos ou n\u00e3o vinculantes.<\/p>\n

As decis\u00f5es finais s\u00e3o dominadas por governos e corpora\u00e7\u00f5es, frequentemente resultando em compromissos pouco ambiciosos ou n\u00e3o vinculantes.<\/p><\/blockquote>\n

A COP30 e a Oportunidade para uma Virada Inclusiva<\/b><\/h3>\n

A escolha de Bel\u00e9m como sede da COP30<\/a> em 2025 foi recebida com esperan\u00e7a por movimentos socioambientais, que viram na decis\u00e3o a oportunidade de colocar a Amaz\u00f4nia e seus povos no centro do debate clim\u00e1tico global. No entanto, os preparativos para o evento j\u00e1 revelam contradi\u00e7\u00f5es profundas que amea\u00e7am transformar a confer\u00eancia em mais um cap\u00edtulo de exclus\u00e3o e viola\u00e7\u00e3o de direitos.<\/p>\n

\"Obras<\/a>
Obras do Parque da Cidade, espa\u00e7o que sediar\u00e1 a programa\u00e7\u00e3o da COP30 em Bel\u00e9m (PA) em novembro deste ano. Foto: Ricardo Stuckert\/Presid\u00eancia da Rep\u00fablica<\/figcaption><\/figure>\n

A participa\u00e7\u00e3o efetiva de comunidades tradicionais segue sendo o principal obst\u00e1culo. Enquanto corpora\u00e7\u00f5es e governos investem milh\u00f5es em estrat\u00e9gias de marketing e delega\u00e7\u00f5es, lideran\u00e7as ind\u00edgenas e quilombolas enfrentam barreiras como exig\u00eancia de documenta\u00e7\u00e3o de dif\u00edcil acesso e cara, al\u00e9m de processos seletivos pouco transparentes para atuar na COP30.<\/p>\n

O greenwashing<\/i><\/a> corporativo tamb\u00e9m preocupa. Empresas como a Vale do Rio Doce<\/a>, respons\u00e1vel por alguns dos maiores crimes ambientais do pa\u00eds, investem ambiciosamente<\/a> nas obras de infraestrutura na COP30, obras que j\u00e1 est\u00e3o deixando um rastro de viola\u00e7\u00f5es em Bel\u00e9m. Al\u00e9m disso, a especula\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria por conta do evento arrisca expulsar moradores de mais baixa renda das regi\u00f5es mais centrais da capital paraense.<\/p>\n

A COP30 em Bel\u00e9m representa uma encruzilhada hist\u00f3rica: pode ser tanto a consolida\u00e7\u00e3o de um modelo clim\u00e1tico excludente que privilegia interesses corporativos, quanto o marco de uma virada radical rumo \u00e0 justi\u00e7a socioambiental. O verdadeiro legado da confer\u00eancia n\u00e3o estar\u00e1 nos documentos oficiais, mas na capacidade de transformar estruturas de poder, garantindo que os povos da floresta deixem de ser objetos de pol\u00edticas para se tornarem sujeitos ativos na constru\u00e7\u00e3o de alternativas. Os preparativos j\u00e1 em curso mostram que o caminho ser\u00e1 \u00e1rduo, com viola\u00e7\u00f5es de direitos e greenwashing<\/em> tentando se sobrepor \u00e0s vozes ancestrais.<\/p>\n

O verdadeiro legado da confer\u00eancia n\u00e3o estar\u00e1 nos documentos oficiais, mas na capacidade de transformar estruturas de poder, garantindo que os povos da floresta deixem de ser objetos de pol\u00edticas para se tornarem sujeitos ativos na constru\u00e7\u00e3o de alternativas.<\/p><\/blockquote>\n

Para que a confer\u00eancia n\u00e3o se limite a discursos vazios, a hora \u00e9 agora para pressionar por mecanismos concretos, como cotas vinculantes para representantes de comunidades tradicionais, com direito a voto efetivo, e tribunais populares, que serviriam de espa\u00e7o oficial para den\u00fancias e julgamento \u00e9tico de viola\u00e7\u00f5es, com participa\u00e7\u00e3o parit\u00e1ria da sociedade civil e de povos origin\u00e1rios.<\/span><\/p>\n

\u00c9 hora de valorizar os saberes ancestrais desenvolvidos, ao longo de mil\u00eanios, por povos ind\u00edgenas e comunidades tradicionais. Seus conhecimentos incluem agroflorestas biodiversas (como as dos Guarani, que combinam cultivos sem devasta\u00e7\u00e3o), t\u00e9cnicas de controle de queimadas (como as dos Xavante, que usam fogos controlados para regenera\u00e7\u00e3o), e pr\u00e1ticas de conserva\u00e7\u00e3o h\u00eddrica (como as dos Patax\u00f3, que protegem nascentes atrav\u00e9s de sistemas de rota\u00e7\u00e3o de uso).<\/p>\n

Como lembra<\/a> o cacique Raoni Metuktire: “Quando a \u00faltima \u00e1rvore cair, o homem branco vai descobrir que dinheiro n\u00e3o se come”. A COP30 ser\u00e1 o teste definitivo para saber se a humanidade consegue aprender esta li\u00e7\u00e3o rumo a tempo ou se Bel\u00e9m ser\u00e1 palco de mais uma farsa. O futuro do clima se decide no presente, na luta por inclus\u00e3o radical e repara\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica.<\/p>\n

A COP30 ser\u00e1 o teste definitivo para saber se a humanidade consegue aprender esta li\u00e7\u00e3o rumo a tempo ou se Bel\u00e9m ser\u00e1 palco de mais uma farsa. O futuro do clima se decide no presente, na luta por inclus\u00e3o radical e repara\u00e7\u00e3o hist\u00f3rica.<\/p><\/blockquote>\n

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